[文件名称] 中日韩三国合作行动战略
由中国外交部长李肇星、日本外务大臣町村信孝和韩国外交通商部长官潘基文牵头的三方委员会，
忆及2003年10月7日在印度尼西亚巴厘岛举行的三国领导人会议发表的《中日韩推进三方合作联合宣言》（以下称《联合宣言》）；
又忆及2004年6月21日在中国青岛举行的三方委员会首次会议达成的共识；
重申《联合宣言》中三国领导人一致同意的三方合作五点基本主张；
注意到目前三国经济相互依存已达到空前水平，为三国进一步开展合作提供了坚实基础；
认识到发挥三国经济互补优势对深化三方合作具有重要意义；
又认识到三方合作可为各领域实现规模经济提供有效框架；
注意到三方合作对解决三国共同关心的跨国问题的重要性；
受到经三国共同努力三方合作取得巨大进展的鼓舞，特别是合作领域和机制快速扩展，包括举行了多个部长级会议；
认识到应保持并加强三方合作的良好势头，以妥善应对快速变化的地区和国际环境，包括席卷各领域特别是经济领域的全球化浪潮；
强调三国更加有必要进一步加强对三方合作的研究、规划、协调和监督；
认识到三国建立更加紧密的全面伙伴关系将为地区和世界的和平、稳定与发展作出贡献，也有助于东亚建立共同体的努力；
特此决定：
1、制订《中日韩三国合作行动战略》（以下称《行动战略》），依据《联合宣言》对未来三方合作提供指导（具体领域合作指导原则详见附件）;
2、探讨由相关部门制订“行动计划”的可能性，以采取更具体的措施推进《行动战略》；
3、由三方委员会和其他部长级会议机制协调三方总体合作，特别是本《行动战略》所列举的活动；
4、本《行动战略》将提交2004年11月29日举行的三国领导人会议批准。
附件：
一、贸易与投资
推动世界贸易组织多哈发展议程谈判
三国将加强合作，推动尽快结束多哈发展议程谈判，欢迎将世界贸易组织总理事会的决定作为谈判基础。
海关、运输、质量监督、检验检疫
三国港口管理部门将继续举行年度东北亚港口司局长会议，就港口管理等广泛议题交换意见，推动三国港口发展，加强港口管理官员之间的友好关系。
在多边（世界贸易组织、亚太经合组织、亚欧会议、世界海关组织等）和双边（经济伙伴对话、联合委员会会议、海关管理部门间会议）的相关框架下，三国海关部门将加强对话与合作，通过简化贸易程序等方式促进贸易便利化。三国海关部门肯定双边海关行政互助协议的重要意义，中国和日本一致同意将加快谈判签署进程。
知识产权保护
三国重申知识产权保护的重要性，将通过中国国家知识产权局、日本专利局和韩国知识产权局之间的三方知识产权局长会议继续加强合作，就改进磋商机制和合作交换意见。
经济伙伴关系
三国将促进三国研究机构正在进行的关于可能建立的中日韩自由贸易区经济影响的联合研究。
航空合作
三国将促进现有的对话与合作。
直接投资
三国将适时举行磋商，探讨三国投资法律框架。
改善商业环境
三国将尽快落实在联合研究中一致同意的有关措施。三国将成立政府间机制，跟踪有关措施的落实情况，并在商界人士的参与下，就改善商业环境提出更多措施。有关进展将通过司局长会议向年度部长会议报告。
解决经济纠纷
三国将通过现有机制加强信息交流，鼓励先期磋商。
二、信息通信产业
三国将通过现有工作组、论坛和联系网络加强信息通信合作，同时进一步鼓励信息通信企业和研究机构参与进来。三国将根据2004年7月举行的第三次中日韩信息通信部长会议决定，就无所不在的网络等开展研究。
三、环境保护
三国将继续举行环境部长会议，评估和审议部长会议提出的项目，使这些项目扩展到三国间的各种环保合作活动。三国也将在各种环保合作框架（东亚酸沉降监测网络、西北太平洋行动计划、东北亚次区域环境合作计划、亚洲森林伙伴关系、预防和控制沙尘暴等）下扩展环保合作。
三国将继续举行“东亚季风季节性预报联合会议”，通过邀请气象部门的季节预报员、研究机构和大学的研究员及其他人员共同参与，更好地利用季节预报为社会和经济发展服务。
三国将主要通过为优先处理数据交换等问题而新建立的工作组，加强东北亚地区及全球海洋观测系统，并通过该系统加强观测网络功能。
三国将进一步合作，通过“节约、回收和再利用”三种方式，在东亚/东南亚建立起良好的循环型社会。
三国将加强在“东亚海洋环境管理伙伴关系”框架下的合作，通过落实2003年12月东亚海洋可持续发展部长会议通过的《东亚海洋可持续发展战略》，促进东亚海洋的可持续发展。
三国将进行合作，确保将于2005年3月在汉城举行的联合国亚太经社会（UNESCAP）亚太环境与发展部长会议能够推动亚太地区的可持续发展，并为东北亚次区域环保合作提供动力。
四、防灾治灾
三国将加强减灾合作。
三国将通过国际洪灾网络加强合作，共同减少洪灾损害。该网络于2003年3月在日本举行的第三届世界水论坛上由日本倡议成立。
三国将通过亚太经社理事会和世界气象组织建立的台风委员会，加强在洪灾分布图和泥石流灾害预警系统方面的技术合作。
三国将通过已建立的地震部门会议机制就减轻地震灾害加强合作。
五、能源合作
三国认识到提高能效与节能的重要性，将在促进地区能源安全方面加强合作。为共同努力实现这一目标，三国将通过现有及发展中的渠道进行能源战略对话。
六、金融合作
三国将在东盟与中日韩财政部长会议机制下，加强地区金融合作，开展经济政策对话。
七、科技合作
三国将建立科技部长会议机制。同时，三国计划开始研究加强亚洲伙伴关系的措施，如开展联合研究和学术交流等。
三国将与其他各国一道，为成功实施国际热核聚变反应堆计划，继续在六方合作框架下开展合作，以尽早启动该项目。
八、旅游合作
根据三国旅游部门的合作备忘录，三国将在全球层面提升三国作为旅游目的地的知名度，通过三国环游等具体措施激发三国旅游产业的活力。
九、渔业资源保护
如有必要，三国将举行渔业部门工作组会议和高级别会议，制定有效管理和规划渔业发展的具体方式，促进渔业资源的可持续利用和保护。三国将探讨建立渔业研究机构最高级别会议和三国私营部门磋商机制的可能性。
十、文化和人员交流
文化和人员交流
三国将尽最大努力促进文化和人员交流。
三国将通过支持和开展各种活动，如建立三国校友网，开展青年、青年领导人和表演艺术家的交流等，继续鼓励文化合作与人员交流。
三国将开展文化产业合作，继续举办中日韩文化产业论坛。
三国将通过举办各项体育活动，如中日韩三国青少年体育交流运动会，中日韩三国足球冠军联赛等，进一步促进体育交流。
公共人事管理
三国将通过中国人事部、日本人事院和韩国中央人事委员会之间的人事部门首长会议，促进在公共人事管理领域的密切合作与交流。
教育合作
三国将通过促进高级别磋商，加强教育合作。
三国将继续鼓励在高层次人才培训方面加强合作。
三国将促进学位、学分和学历互认的便利化。
三国将继续推动三国高校和高中学生之间的交流。
媒体交流
三国将通过现有的互访及其他方式支持媒体交流，进一步增进相互理解。
地方政府交流
三国将通过促进建立友好城市支持地方政府交流。
十一、国际问题
三国支持正在进行的联合国及其主要机构的改革，包括联合国大会和安理会的改革，以增强联合国系统的代表性、透明度、效率和效力。
十二、亚洲地区合作
三国将通过促进东盟与中日韩合作，包括落实《东亚研究小组最终报告》提出的项目措施，为建设东亚共同体作出贡献。三国将在各个层次深入讨论东亚共同体的概念和建设途径。
三国将继续在亚太经合组织框架下的重点领域进行合作，包括实现关于亚太地区贸易投资自由化的茂物目标。
三国将加强在东盟地区论坛（ARF）框架下的交流与合作，提升论坛对地区和平与稳定的作用。为此，三国将继续支持东盟地区论坛安全政策会议，根据东盟地区论坛专家名人活动指导原则，努力启动东盟地区论坛专家名人活动。
三国将加强在亚欧会议（ASEM）框架下的合作，包括通过信息交流和定期磋商，有序进行协调国之间的交接工作；定期举行有关亚欧会议事务的司局长会议。
三国将在各层次加强地区政策对话。
三国将举行中日韩拉美政策司局长会议，在东亚和拉美合作论坛等框架下开展合作。
作为加强东亚地区合作努力的一部分，三国将就湄公河开发交流政策信息。
三国将在亚洲合作对话（ACD）框架下继续讨论亚洲国家共同关心的各种问题。
十三、安全
安全
为增进三国相互信任，三国将努力推动三国防务主官进行更频繁的接触，同时加强工作层和高官之间的交流。
裁军和防扩散
三国将就加强全球防扩散体制进行合作。
三国将加强提高出口管制执法能力方面的合作，通过亚洲出口管制政策对话和亚洲出口管制研讨会，使私营部门掌握必要的专业知识。
六方会谈
三国将加强密切磋商与合作，通过六方会谈和平实现朝鲜半岛无核化，解决核问题及相关关切，共同努力维护半岛的和平与稳定。三国将加强紧密协调，使六方会谈尽早取得实质性进展。
十四、社会和跨国问题
三国将与亚洲其他国家一起，加强海上安全合作与协调，如打击海盗和海上恐怖主义。
三国将在东盟与中日韩合作框架下与世界卫生组织合作，建立地区性重点传染病监测网络，及时通报疫情，开展区域联防联控。三国将开展流行病学及实验室等方面的技术交流，探讨建立传染病防治联合磋商机制的可能性。
三国将继续与艾滋病作斗争，重申致力于落实艾滋病问题特别联大通过的《防治艾滋病承诺宣言》。