[文件名称]　日本外务省关于中国问题的统一见解

　　一、对中国的基本政策

　　我国政府认为，继续维持与国民政府间的正常外交关系，同中国大陆在政经分离的原则下，维持贸易等事实关系是最切合实际，可以维护日本国利益的政策。国民政府和中共政权各自均主张代表中国主权而对立的现状是不正常的，但仅靠日本一国的力量也不可能使之正常化。我们认为日本断绝与国民政府的外交关系，承认中共政权反而会引起混乱，因而不是促进亚洲和平之道。

　　因此，这个问题必须以联合国为中心，经过充分争议后，在世界舆论支持之下，才能找到公正的解决方案，我们将为之而努力。

　　二、中共的侵略性

　　“中共是好战的?还是和平的？”争论这样一种观念是没有什么意义的。重要的是要不断探究中共对亚洲及日本的意图何在，又会采取怎样的政策。我们认为中共不仅是最终欲使世界共产化的政权，它对外扩张(不仅是武力的，还有思想的、政治的、经济的)的可能性也事实上令世界各国担忧，只是程度不同而已。

　　现在，中共的对外态度十分慎重。因此，中共不会向中印边境、朝鲜、台湾海峡、老挝、越南等地直接发动战争。

　　现阶段中共对我国还没有直接发动武力侵略的计划。但是，与此同等重要的是我国是否已做好防止侵略的准备工作，我国之所以还处于安全状态，无非是因为日美安保体制的存在而已。

　　所以，那种认为即使处于无防备的中立状态，亦能维持我国安全的想法是错误的。众所周知，中国一贯坚持美帝国主义是日中共同敌人的立场，其目的在于离间日美关系，打破日美安保体制，这点是非常清楚的。

　　日本政府准备一直本着政经分离的原则，与中国大陆保持着往来，但中共会通过这种方式的接触，在日本国民内掀起一股亲中共风，从而达到离间日美、日台关系的目的，这点我们当然会考虑到，对这种思想攻势，我们应十分警惕。

　　三、联合国的中国代表权问题和日中邦交正常化问题

　　中国代表权问题不单是国民政府和中共哪一方能代表中国的形式问题。也是同亚洲乃至世界和平紧密相关的重要问题，对此应经过充分的实质性审议后，求得国际舆论同意的解决方案，这是我国的基本态度。

　　让中共参加联合国，对于维持亚洲和世界和平是必要的，也是人心所向。如果能以圆满的方式给予中共联合国议席，那日本当然会考虑与中共建立正常的外交关系。“中共作为联合国的合法成员，接受祝福，出席联合国”就意味着这种状态。现在决定我国在联合国的具体态度还为时尚早，我们应不断审度国际舆论的走向，慎重以待。

　　法国同中共确定外交关系会影响到这个问题是不可否认的事实。但认为对联合国的中国代表权问题也会有决定性的影响，这为时过早(法国承认中共之后，只有刚果承认了中共)，我国并不想改变基本态度，最后经过实质性讨论，以国际舆论同意的公正方式解决之。