[文件名称] 驻日本大使程永华在外交圆桌恳谈会上的演讲
很高兴能够有机会来和外交圆桌恳谈会的各位朋友们进行交流。外交圆桌恳谈会的三个组成单位−−日本国际论坛、全球论坛以及东亚共同评议会都是日本著名的智库，经常就一些重大国际和地区形势展开讨论，并提出独到的见解。今天我想就中国的发展道路、亚洲区域合作、中日在地区合作中的作用这三个问题谈一谈看法。希望通过今天的交流，增进朋友们对中国和中日关系的认识和理解。
可能大家都已经了解，在前不久，中国国务院新闻办公室发表了《中国的和平发展》白皮书。白皮书全面阐述了中国和平发展道路的开辟、和平发展的总体目标、对外方针政策以及中国和平发展对世界的意义等内容。
有朋友会问，中国为什么要发表这个白皮书，它的意义何在？
当今世界正处在大发展大变革大调整之中。进入新世纪以来，国际形势发生了巨大变化。9.11事件、国际金融危机、欧洲主权债务危机，西亚北非局势动荡、新兴市场国家群体崛起等重大事件接二连三发生。世界多极化、经济全球化以及信息社会的加速发展，给国际政治、经济和安全形势带来深远影响。在这一过程中，中国的持续发展给全世界留下深刻印象。2001年，中国的GDP只有1.18万亿美元，到了2010年增长到5.88万亿美元。占世界的比重达到9.3%。进出口总额达到2.97万亿美元，成为世界第一大出口国，第二大进口国。
中国取得如此巨大的发展成就，得益于始终坚持走符合中国国情的改革开放道路，这同时也是一条与世界不断融合并且相互依存的和平发展道路。这条道路最鲜明的特征就是科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。所谓“科学发展”，就是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾地发展；所谓“自主发展”就是坚持把国家发展的基点和重心放到国内，不对外转嫁问题和矛盾；所谓“开放发展”就是坚持把国内国际两个市场、两种资源结合起来，以开放的姿态融入世界；所谓“和平发展”就是坚持把为国家发展营造和平稳定的国际环境作为对外工作的中心任务，并为世界发展作出应有的贡献；所谓“合作发展”就是坚持以合作谋和平，以合作促发展，以合作化争端；所谓“共同发展”就是坚持在追求自身发展的同时努力实现与他国发展的良性互动。
在新形势下，中国与外部世界的利益交汇更加紧密。可以说，中国与世界日益成为一个同呼吸、共命运的共同体。对于中国的发展，国际社会既有肯定与赞许，也有疑虑和担心。疑问主要集中于：“中国会向哪个方向发展？会不会走上国强必霸之路？中国的发展到底会给世界带来正面的影响还是负面的影响？”等几个问题。
针对这些疑虑和担心，中国政府曾以各种方式作出说明和回答，此次又专门以白皮书的形式进行了完整、系统和权威的阐述。白皮书向全中国、全世界作出郑重宣告：和平发展是中国实现现代化和富民强国的战略抉择，是中国为世界持久和平、共同繁荣作出更大贡献的必由之路。中国将坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地沿着和平发展道路走下去。近代历史上一些大国崛起走的是“国强必霸”之路，追逐霸权，兵戎相见，使人类惨遭两次世界大战的浩劫。中国近代也有被西方列强侵略的痛苦经历。基于这样的历史教训和惨痛记忆，并基于中华文化“和为贵”、和谐和睦的传统思想，和平发展道路对中国是必然的历史选择。
当然，我们也清楚地认识到，今天的中国在取得巨大发展的同时也面临诸多问题。要解决这些问题，消除大家的疑问，主要还是靠中国自身不懈地努力，用有说服力的事实和行动来证明自己所扮演的积极角色，同时也需要国际社会正面和善意的理解、支持与合作。
朋友们：
2008年发端于美国的金融危机席卷全球，给世界带来严重后果。当前，英美等国社会矛盾加剧，美国的“占领华尔街”运动还在发展，希腊债务危机拖累了欧元区国家，也拖累了欧洲银行业。利比亚、也门、埃及等中东地区局势动荡。在这种大的国际环境下，亚洲地区保持着稳定发展的良好态势，成为全球化发展的一个亮点。
在过去30年里，亚洲尤其是东亚地区经济保持强劲增长，成为世界经济发展最快、活力最强的地区。亚洲的发展前景被各方普遍看好，为世界战胜金融危机，推进复苏提供了信心和力量。2010年，亚洲地区的经济增长率达到7%，亚洲国家的经济总量已占世界总量的28.3%。当前，亚洲和东亚区域一体化建设蓬勃发展，正在深刻改变本地区的面貌。
机制上，确立了10+3在东亚合作中的主渠道地位，在此基础上形成了领导人、部长会议和高官会议等一整套机制。与10+3同时并存的还有3个10+1合作机制和“中日韩领导人会晤机制”。这四个东亚合作机制就像驱动东亚一体化的“四个轮子”。同时，湄公河、图们江、环日本海等次区域合作也日趋活跃。
经济上，东盟分别与中日韩签署自贸协定，形成3个10+1并驾齐驱的良好态势。2010年，清迈倡议多边化协议正式生效，建立了1200亿美元的外汇储备库。
除此之外，东亚各国在农业、信息、能源等领域的合作深入发展，卫生、环保、教育文化、社会保障等方面的对话与合作全面展开。经济合作强化了各国之间的利益纽带，逐步培育了政治信任，并推动东亚合作逐步向政治和安全领域拓展。
同时，我们也要看到，亚洲区域合作起步较晚，域内各国社会制度不同，文化背景各异，经济发展差距较大。在这样一个充满多样性的地区推进合作，我认为，一是要由简入繁，继续以经济为中心和先导，加强域内各国在投资、金融、贸易等领域的合作，逐步向政治、安全等其他领域扩展。二是要坚持“开放的地区主义”原则，各种机制并行不悖地加以推进，形成良性互动。三是要尊重并照顾中小国家的利益，在坚持10+3这个主渠道的同时，发挥中日韩等地区大国的协调作用。四是要发挥区域多样性的优势，不断探索新的地区秩序和全球治理方式。
朋友们：
中国和日本是本地区的大国，两国国民生产总值占东亚的80%，人口占东亚的70%，中日关系的发展日益超越双边范畴，将对本地区的合作与繁荣乃至世界的和平与稳定产生重要影响。
在谈论中日在亚洲的合作时，总会听到一种议论，认为中日双方存在主导权之争。我认为，这其实是一种误解。
一方面，东盟一直是10+3的组织者和协调者，这既是东亚合作的特色，也是各方现实和明智的选择。中国将继续支持东盟在区域合作中发挥主导作用。
另一方面，中日两国在推动区域合作进程中具有明显的互补性。中国的优势主要体现在与东亚国家有着较深的地缘和文化联系，拥有巨大的市场和劳动力资源，科技和工业开发水平比较适合东亚地区发展中国家的需要。日本则在资金、技术、管理等方面具有优势，同时与东亚各国有着传统的产业分工和贸易投资联系。双方可在东亚合作中发挥各自优势，相互补充、相互促进，与其他东亚国家寻求互利共赢的发展道路。
在东亚合作框架内，中日两国可作的事情很多，比如：
−−防灾减灾合作。亚洲是自然灾害多发地区。印度洋大海啸、中国四川汶川特大地震、东日本大地震，这些自然灾害给亚洲的发展带来重要影响，中日两国可利用自身积累的应对灾害的经验，大力推动亚洲区域性防灾减灾体系建设。
−−金融合作。金融合作是亚洲经济发展的短腿。中日两国都是本地区的高储蓄率国家，外汇储备居世界前两位。两国在推动清迈倡议多边化协议过程中进行了很好的合作，各提供了32%的资金。双方可继续加大力度，积极扩大亚洲债券市场，支持亚洲基础设施建设。
−−FTA合作。去年中国—东盟自贸区建成后，经贸往来得到大幅提升，今年上半年已经超过了中日双边贸易额。中日韩FTA已经取得积极进展，产官学联合研究将于年内完成，明年将正式启动政府间谈判。但是中日之间的FTA尚无迹象。中日互为重要贸易伙伴，两国尽早缔结FTA协定不仅有利于双边经贸合作，也将直接影响亚洲自贸网络的建设。双方应有紧迫感，加快推进。
−−节能环保合作。今年是中国第十二个五年规划的开局之年，“十二五”期间，中国将努力建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展清洁能源和循环、低碳经济。日本在这方面拥有成熟的技术和丰富经验，双方可以优势互补，共同推动亚洲在节能减排和环境保护领域取得积极进展。
明年，中日双方将迎来邦交正常化40周年，这是中日关系发展进程中具有重要意义的特殊年份，为两国关系长远发展提供了难得机遇。双方政府部门和社会各界正在积极筹划举办一系列纪念活动，以此为契机，推动中日战略互惠关系取得更大发展。希望在座各位朋友都能积极支持并参与。
谢谢大家。