[文書名]　日中平和友好条約交渉（第９回会談）

極秘

総番号　（ＴＡ）　Ｒ０５５４６９　　５４７６　　主管

７８年　　月０２日１８時５０分　　中国発

７８年０８月０２日２０時１６分　　本省着　　アジア局長

外務大臣殿　　佐藤大使

日中平和友好条約交渉（第９回会談）

第１５０２号　極秘　大至急

（限定配布）

往電第１４８８号に関し

　２日午後３時半より４時４５分まで１時間４５分にわたり（途中４時から約３０分間の休けいを含む）第９回会談を行つたところ、概要次のとおり。（場所及び出席者は、第８回会談に同じ。）

１．冒頭、韓副部長は、本日は自分が会談を主さいする番であるが、自分から先に発言させていただきたいとして、次のとおり述べた。

（１）昨日の会議でわれわれは大使の提出された反は権条項の第１文についての日本側の新しい案文を注意深くうかがつた。つまり、「この条約は、特定の第三国に対して向けられたものではない」という表現を「この条約は、いずれかの第三国に対して向けられたものではない」というように書きかえる案文である。それを聞いて、われわれは、ただちに「いずれかの」（注：中国語「某一個」）と「特定の」というふたつの言ばの持つ意味には何ら区別はないという感じを受けた。しかし、しん重を期するためにわれわれはやはり真けんにしんぼう強く日本側のこの新しい案文を検討した。

（２）残念ながら、われわれの得た結論は、日本側の提示した案文は、何も新しいものではなく、ただもとの案文の基礎の上に「特定の」という言ばを「いずれかの」（注：中国語「某一個」）という同義語に書き換えたにすぎないということである。

（３）日本側は、中国側がこのように言うのは、ちよつと独断的であると言うかも知れないが、決してそうではないと思う。大使は、既に７月２４日の発言の中で、「特定の第三国」という言ばを「いずれかの第三国」ととりかえても構わないとはつきり言われたことを私は覚えている。従つて、中国側の上述の結論は、客観的なものでいささかも独断的なところがないことは明らかである。

（４）中国のふるいことわざに「せんじぐすりのおゆだけ換えてもくすりはとりかえない」（注：中国語；換とう（湯）不換やく（薬））という言い方があるが、日本側の提示したこのようないわゆる新しい案文は、中国側の断じて考慮できないものである。その理由については今までの中国側の発言の中で既に何回も表明したので私はここでくり返さないこととする。

（５）要するに、およそ中日共同声明から後退するものであれば、どんな表現を使つても、また、条約のどこに書き込んでも、中国側は絶対にそれに同意することは出来ない。従つて、「この条約は、いずれかの第三国に対して向けられたものではない」という文の場所については、第３条第１文に固執しないという日本側の意見も、やはり何ら実際的意味はないので私はこれ以上の話は省かせていただく。

（６）中国側は、われわれの交渉が今やかんじんな時点（中国語：「関　ケン　時　刻」（関　鎚　時　刻）に達したと考えている。３年半も長引いてきた条約交渉の進展を促し、早期妥結を期するため、中国側はここに１つの重要かつ建設的な案文を提出する。日本側の真けんな検討をお願いする。

（７）中国側は、反は権条項の第１文を「両締約国が、この条約に基づいて平和友好関係を強固にし発展させることは、第三国に対するものではない」（注：中国語、「締約双方根きよ本条約恐固和発展和平友好関係不ぜ針対第三国的。」）というように書き換えることを提案する。しかし、中国側のこの提案には、一つの前提条件がある。それはつまり「この条約は、両締約国間の平和友好関係を強固にし発展させることを目的とする。」という日本側が７月２２日に提示した条約案文の第１条をさく除すべきであるということである。

（８）中国側の上述の新しい案文は、政治的かく度からことを運び、大局に着がんして、くり返し検討し、しん重に考慮した上提出したものである。同時に中国側のこの案文は、日本側の意見をじゆう分考慮に入れたものでもある。中国側は、既に最大の譲歩をした。われわれは、真心を込めて中国側のこの新しい案文が日本側の御理解と御同意を得られるよう希望する。また、われわれの条約交渉を円満に成功させるため、日本側も同様に積極的な態度で、政治的な決断を下されるようわれわれは心から希望する。お互いに共に努力しあつて両国の善りん友好関係を絶えず発展させ、両国人民が世々代々友好的に付き合つて行くために新しいこうけんをしよう。

２．ここで本使より休けいを提案し、３０分休けいした後に会談を再開し、本使より次のとおり発言した。

（１）昨日私どもが提出した新らしい提案が貴方の同意を得られなかつたことは残念である。しかしただ今は韓副部長から中国側の新しい提案をわれわれに提示された。われわれは中国側のこのような積極的で建設的な態度を評価する。ただ今の御提案は全く新しいものであり、いくつかの重要な問題を含んでいるので、われわれとしてはじゆう分に検討させていただきたいと思う。その上でこの次の会談において私たちの検討の結果をお答えしたいと考える。

（２）われわれは１０日間以上にわたる今回の会談において、日中双方の努力により相当大きな成果をあげたものと思う。日本側も中国側も問題のしよう点がどこにあるかをじゆう分理解し、その上で真けんな討論を重ねるとともに、具体的な条約案文についても検討を進めて来た。私たちの考えでは、そろそろ種々の理くつをあげて議論を上下する段階は過ぎて今や政治的に決断を求めるべき段階が近づいているように思う。　重要な段階に入つたと考えるので、本日はここで終了しわれわれも明日までに種々検討して見たいと思う。

３．これに対し韓副部長は「同意する」と述べ、以上で本日の会談を終了した。次回会談は明日午後３時半より行なうことに合意した。

（了）