[文件名称] 野田内阁总理大臣记者招待会
（内阁广报官）
那么，现在开始举行野田内阁总理大臣的记者招待会。
首先，由总理进行开场发言。
总理，请。
【野田总理开场发言】
进入本月以来，我国周边海域相继发生了涉及我国主权的事例，实在是令人感到无比遗憾。作为我国政府，不能对这种行为熟视无睹。国家所应尽的最大责任，就是守护和平、保障国民的安全。我们要保护国家主权，保护故乡的领土、领海。我作为肩负整个国政的内阁总理大臣，决心以坚决的态度沉着冷静地实现这一重大责任，以坚定不移的精神准备来面对这一局面。
今天，我想一边回顾历史原委以及迄今为止的应对，一边就有关今后我国所应采取的基本方针，直接向各位国民讲述一下我自己的想法。同时，针对各种各样的事态，政府都将继续冷静地应对，这一点，希望各位国民放心。
首先，我想确认的是，我国是世界上屈指可数的海洋国家。虽然从国土面积上来说，我国是世界上排名第61位的国家，但从我国所管理的包括领海及专属经济水域在内的海洋面积来说，我国是世界上排名第6位的大国。如果按照计算了海洋深度的体积来看，我国实际上要跃居为世界第4位。能使我国成其为辽阔的海洋国家的，是包括竹岛和尖阁诸岛在内的6,800多个离岛。确保作为我国固有领土之离岛的主权，正是为了保护海洋国家日本的壮大新领域。
现在，要求我们做的是紧密关注这种寄托在离岛上的、对于我国来说的重要性。以及以跨越执政党和在野党之界限的全日本来主张我国所应主张的东西，毅然推进应推进的工作这种态度。
自政权交替以来，以民主党为中心的政权以迄今为止政权的措施为基础，采取了数量在迄今为止的措施以上的众多具体行动。从大的方面可列举以下3点。
第1，离岛的稳定保全管理。在离岛当中，有未必准确测量、尚未命名的无人岛。我们必须切实采取适当的行政措施以及物理上的保全措施。政府于去年5月和今年3月，针对在区分专属经济水域方面十分重要的49处离岛进行了命名。尖阁诸岛的4个小岛命名也就是在这一时期。
第2，加强周边海域的警备体制。我在今年5月访问冲绳时，视察了海上保安厅的巡逻艇。那里有为守护尖阁诸岛等日本海域而冒着生命危险的海上保安官们骄傲的身影。我们必须始终完善能够让这些海洋守护神们顺利完成工作的环境。今后我们也必须力求增强装备和人员，但此外，还存在一些法制方面的课题。众议院正在通过为使海上保安官能够在远方的离岛进行迅速应对的法律修正案。我希望在剩下的会期之内务必使之成立。
此外，我认为让各位国民能够看到领土和领海警备现场实际状况也是重要的。基于这种观点，对于由海上保安厅拍摄的有关之前外国人非法登陆尖阁诸岛事例的影像记录，我们决定在不影响今后领海警备等工作的范围内进行公开。
第3，努力对外宣传我国的正当性。今年4月，日本申请延长大陆架得到了联合国机构的批准。经由国际机构得到国际社会的认知，是强调我国主张之正当性上的极为有效的策略。此次，我们又向韩国政府提议将竹岛问题控告于国际法院。这也是为获得国际社会理解和支援所开展的活动的一环。今后，我自身将不仅是在竹岛问题上，为保护我国的领土和领海站前列向国内外传播讯息。
本月10日，李明博总统登陆了竹岛。在一体化改革相关法案通过那天的记者招待会上，我也表示了遗憾之意，之后我还通过外交途径提出了抗议。竹岛不论在历史上还是国际法上都是日本的领土，这是毋庸置疑的。江户时代初期竹岛就在幕府的许可下得到了利用，最迟在17世纪中期我国就确立了领有权。之后，我们通过1905年的阁议決定将竹岛编入岛根县，再次确认了领有的意志。韩方主张其在我国之前就已经对竹岛进行了实效支配，但作为根据的文献记述不明确，没有可提供支持的明确证据。战后，在起草旧金山和平条约的过程中，韩国也要求日本放弃竹岛，但美国拒绝了这一请求。尽管存在这样的原委，战后，韩国还是单方面设定了非法的李承晩线，开始以力量进行非法占据。
竹岛的问题，并不是应通过历史认识的文脉进行论述的问题。而是战后韩国政府所采取的单方面占据等行为是否合乎国际社会的法律与正义的问题。尽管韩方也有其主张，但仅仅只是单方面地强调自己国家所认为的正义，在这种情况下，立场不同的2个国家之间是无法进行建设性的讨论的。按照国际社会的法律与正义，在国际法院的法庭上论战并得出结论，这才是王道。今后，我们将坚定不移地呼吁韩国政府，基于国际法来解决才是合乎道理的。此外，我们将遵照今天国会的议决宗旨，在加强对外宣传我国立场的同时，探讨加强应对竹岛领土问题的政府体制等。
而关于尖阁诸岛，其历史原委及状况与竹岛有所不同，不可同一而论，但尖阁诸岛是日本固有的领土，这也是毋庸置疑的。原本就不存在应解决的领有权问题，在这点上有很大的差异。明治政府在确认了尖阁诸岛未受清朝支配的前提下，于1895年将尖阁诸岛编入了日本的领土。中国开始主张领有权，仅仅只是在1970年代东海被指出可能埋藏有石油之后。尖阁诸岛是我国固有的领土，这不论在历史上还是国际法上都是毋庸置疑的，目前我国在有效地支配着尖阁诸岛。为了避免类似此次非法登陆事件的再次发生，政府在举全力加强信息收集的同时，还将在对周边海域进行监视和警戒方面以期万全。
同时，借此机会我还想针对作为我国固有领土的北方领土进行一下补充。北方领土问题是全体国民的问题，它不仅是涉及我国主权的问题，对于年事已高的原住岛民们来说，它还是一个人道上的问题。我们以法律与正义的原则为基础，正在安静的环境之下与俄罗斯进行交涉。我希望各位国民广泛共享有关这类问题的基本事实关系。
为了保护我国的国家利益，我将主张应主张的东西，并毅然推进应推进的工作。另一方面，徒然煽动国内的强硬舆论，使事态毫无必要地升级，这对任何一个国家都没有好处。最重要的是，基于法律与正义，寻求以和平、外交手段解决问题的方式。我坚信，基于符合国际法的规定来弘扬秩序，不仅对于海洋国家日本来说，而且对实现整个亚太地区之稳定繁荣来说都是不可或缺的要素。
同时，各当事者不论处于何种场合，都应着眼于大局，决不能丧失冷静，这也是不可或缺的。作为与我国共享价值、身为我国重要伙伴的邻国，韩国的各位贤明人士，即便存在主张上的差异，也应相互之间冷静地应对。诸如基本外交礼仪都丧失的言语和行动，只会相互伤害，而不会产生建设性的结果。我衷心期待韩方能深思熟虑、进行慎重的应对。
我再次表明决心，我国不论针对任何问题，都将在基于法律与正义来寻求解决的同时，努力进行冷静的应对，注重外交上的礼节，为了该地区的未来，与邻国一道努力。
以上是我的开场发言。
【答疑】
（内阁广报官）
那么，现在进入提问环节。被指名者，请首先说出您所属的单位和您的姓名，然后再开始提问。
那么，请开始。
池田记者，请提问。
（记者）
我是西日本新闻的池田。
我想就总理在有关竹岛的问题上向韩国总统发送了亲笔信之事提问。
韩方退回了总理亲笔信，而昨天韩国大使馆馆员拜访外务省时，外务省将其拒之门外。这种应对方式，说到底不就像是总理批判韩国有欠冷静的行为那样属于同一层次了吗？
另外一点。总理针对韩国总统的发言要求对方道歉并撤回言论，假如对方不接受，总理是否会考虑新的应对方式，例如结束日韩货币互换协议，或者冻结购买韩国国债等？
还有一点。关于解决这类问题，总理具体考虑了什么样的对策？
以上是我想问的3个问题。
（野田总理）
首先，您问到的是关于我所写的亲笔信的问题。
很遗憾，今天对方以邮递的方式退回了这封信。退回首脑之间的亲笔信在外交惯例上是不可能发生的行为，对此我感到非常遗憾。
其次，您刚才提到了关于我国应对的问题。对此我不会细谈。我自认为已经采取了一贯冷静的应对。细节方面可以之后再说明，但我们一贯采取了冷静的应对，不认为做出失礼的行为。我认为不要由我来一一进行说明。
无论如何，我认为我方应传递的讯息已经传递到了。从对方所说的，不承认有“竹岛”这一表述的存在等等，我想大概是对方已经看了这封信的内容了，在这种亲笔信的来往中，拘泥于信件是否送到、或者退回信件等行为，其本身就已经是非建设性的，为了避免受到我国缺乏外交风度之类的批评，我不考虑再次送出被退回的亲笔信。
在此基础上，您提出了在得不到道歉和撤回言论的情况下如何应对的第2个问题，由于我期待能从韩方得到适当的应对，因此，目前我暂不回答假定性的问题。
另外，您还提到了各种各样的具体行动的问题，我认为目前发表具体的、明示性的言论并非妥当。
（内阁广报官）
接下来有请下一位。
那么，藤田记者，请提问。
（记者）
我是NHK的藤田。
我想提2点问题。第1点是关于尖阁诸岛。刚才总理说到，为防止登陆将在监视和警戒方面以期万全，具体来说会采取怎样的对策呢？
在这个方面，在领海警备方面，此次是否考虑为能够使用自卫队而完善法律？
此外，最近，您会见了东京都的石原知事，对于尖阁诸岛的国有化，目前有何进展？这是第1点的问题。
第2点与领土问题无关，总理就有关解散众议院进行总选举的时期表示“在近期”，围绕这一表述，执政党和在野党提出了各种各样的见解。我深深理解总理所处的立场不应对解散时期做出明确表示，但最近在总理心中，是否已经有了大概会在某个时期解散的具体想法，希望总理就此谈一谈。
（野田总理）
首先，第1点的问题当中包括了很多内容，我不知道是否能够全面地做出回答，在尖阁诸岛的警备方面，关于加强警备，在力求完善以海上保安厅为首的治安当局体制、或充实装备等的同时，刚才我也稍稍提到了，目前的国会上，众议院正在通过为使海上保安官能够对远方离岛上发生的犯罪做出迅速应对的法案，无论如何，我都希望这项法案能够成立。
另外，您还提出了在有关自卫队的方面进行法律修改的问题，对于维持领域治安来说，这是第一要义，警察和海上保安厅对此负有责任。即便在现行法律的架构中，当出现海上保安厅或警察无法承担的状况或是困难的状况时，自卫队都能够用于维持治安，在现行法律的架构中也是这样规定的。
我在7月的下意识的发言，就是这个意思。
在此情况下，现在有人在各种场合主张讨论新的法律修改，而我认为，对于领域保全的应有状态，有必要不断地进行重审，因此，应从各种层面进行各种讨论。
还有，关于石原知事一事，我认为，在对东京都收购尖阁诸岛这一计划的内容进行确认的同时，继续对尖阁诸岛进行平稳而稳定的维持管理，这是基本所在。基于这一观点，目前的状况是从各个层面进行了各种接触，除此之外在现阶段无可奉告。
您的第2个问题，是关于我头脑中是否绘出了解散的时期的问题，我认为，包括这个问题在内，具体而明确地说出时期是不合适的。现在，虽然有部分报道写道，我或周边人士曾说过，会在某月，甚至明确写出了月份，但这是完全没有根据的。
（内阁广报官）
接下来有请下一位。
佐藤记者，请提问。
（记者）
我是朝日新闻的佐藤。
关于刚才的尖阁诸岛，东京都方面已经提交了登陆申请，在早些时候的石原知事的记者招待会上，他在发言中表示，今天之内将得到对于登陆申请的答复，请问，政府对此将如何应对，在与石原知事谈话时，政府是如何对国有化方针进行说明的，是否也对国有化后的岛屿活用方法等进行了意见交换。
（野田总理）
前天政府正式受理了东京都提出的登陆申请。迄今为止政府的方针是，禁止政府相关人员以外的任何人登陆，这是基于进行平稳而稳定的维持管理这种所谓承租人的立场如何做出判断的问题，政府前天进行了受理，确实是想要于8月29日登陆的申请，在那之前我们会进行探讨。
我并没有说过，会在今天做出答复。
（内阁广报官）
那么，由于时间已经超过了，下面接受最后一个提问。
Foster（福斯特）记者，请提问。
（记者）
我是AP通信的Foster。
刚才已有过这方面的提问，围绕竹岛问题的两国间最近的状况，对于除领土问题之外的领域，例如经济关系和货币互换协议等，造成了怎样的影响？
（野田总理）
说到竹岛的问题，首先，在刚才我也稍有提到，我们提出了共同向国际法院提起诉讼的建议。按照国际法，彼此冷静地寻求公正而和平的解决，这是我们的基本态度。有关领土的问题，我们会这样处理。
至于其他方面，现在有各种各样的意见，但我们还没有具体决定要采取什么措施。不过，刚才您提到的，日韩货币互换协议方面，这项协议的期限截止到10月。由于存在这一情况，因此，我今天在国会答辩上也说过了，在现阶段，关于之后将会如何处理，还是白纸一张。
（内阁广报官）
那么，总理记者招待会到这里就结束了。谢谢大家！