[文件名称] 野田内阁总理大臣记者招待会
【野田总理开场发言】
直到昨天夜间，台风17号纵贯了列岛，不巧又正值满潮，各地都出现了灾害。在此谨对受灾的民众表示慰问。同时，我希望各位国民继续对泥石流保持警惕，切勿疏怠。
在此前的民主党代表选举中，我作为党代表得以连任。自此之后，在建立党与内阁的新体制方面经过了再三考虑，并决定于今天进行内阁改组。
此次的内阁改组，是在应对堆积如山的内外各类课题的基础上，为了更进一步加深政府与执政党的协作，强化内阁的功能而进行的举措。
下面由我来发布野田第三次改造内阁的阁僚名单。
副总理兼行政改革、社会保障和税制一体化改革、公务员制度改革担当、内阁府特命担当大臣（行政刷新担当），冈田克也先生。留任。
总务大臣、内阁府特命担当大臣（冲绳及北方对策、地区主权推进担当）、地区活化担当，樽床伸二先生。樽床先生作为政治家多年来向地区主权改革注入了热情，历任国会对策委员长、干事长代理等党的要职，因此我决定将作为民主党最优先课题的政策，也就是地区主权改革的领导重任托付于他。
法务大臣、绑架问题担当，田中庆秋先生。田中先生作为民主党的真正重要人物历任了国会和党的要职，同时在多年来致力于绑架问题的解决，因此我决定请他担负起实现接近国民的司法、并负起责任来应对绑架问题这一重要的作用。
外务大臣，玄叶光一郎先生。留任。
财务大臣，城岛光力先生。我期待他能够履行使财政健全化与经济新生两立的重大责任。我相信他会有效利用曾历任党政调会长代理、干事长代理，作为国会对策委员长一直以来主持扭曲国会的困难局面的经验，为解决以特例公债发行法案为首的课题打开一条道路。
文部科学大臣，田中真纪子女士。她曾历任科学技术厅长官、众议院的文部科学委员长等，除了熟知文部科学行政以外，还有着与生俱来的信息传播能力，我期待这些能在政策方面得以发挥。
厚生劳动大臣，三井辨雄先生。他是厚生劳动行政的专家，在一体化改革的汇总上也起到了阶段性的重要作用。我确信，他同样会在领导国民会议的讨论中施展才干。
农林水产大臣，郡司彰先生。留任。
经济产业大臣，原子能经济被害担当、内阁府特命担当大臣（原子能损害赔偿支援机构担当）、枝野幸男先生。留任。
国土交通大臣，羽田雄一郎先生。留任。
环境大臣，核电站事故的处理及再发防止担当，内阁府特命担当大臣（原子能防灾担当），长浜博行先生。他作为官房副长官，始终在背后支撑着野田内阁的根基。我确信，他能够贴近福岛各位民众的心灵，来推进我的“没有福岛的新生就没有日本的新生”这一想法。我希望他能够施展与生俱来的、确实的协调能力与才干，开展瓦砾处理和去污、确保核安全等的工作。
防卫大臣，森本敏先生。留任。
内阁官房长官，藤村修先生。留任。
复兴大臣，东日本大震灾总括担当，平野达男先生。留任。
国家公安委员长，内阁府特命担当大臣（消费者及食品安全担当），小平忠正先生。在要求危机管理应对具有稳定感与紧张感的形势下，我认为他具有长年的政治经验，即便对于困难的课题也能够沉着冷静地处理。我期待他同样能够从国民角度出发致力于消费者问题和食品安全问题。
内阁府特命担当大臣（金融、“新公共”、少子化对策、男女共同参与担当），中塚一宏先生。我想请作为内阁府副大臣在金融行政中付出努力的中塚先生继续作为大臣担负职责。同时，我也想请他来应对以少子化对策为首的、与国民生活密切相关的课题。
国家战略担当大臣、海洋政策担当、内阁府特命担当大臣（经济财政政策、科学技术政策、原子能行政、宇宙政策担当），前原诚司先生。前原先生热心地致力于增长战略的制定，一直作为政调会长对政策整体进行着整理总结，我希望他能够作为整个政府的指挥塔在实现日本新生战略和持续经济对策中发挥力量。
邮政民营化担当大臣、内阁府特命担当大臣(防灾担当) 、国民新党的下地干郎先生。依据邮政民营化法，邮政改革现已进入了实行阶段。包括强化基于此前的大地震的全国性防灾应对在内，我期待下地先生的突破力。
内阁官房副长官，重新从参议院迎来芝博一先生，作为就任大臣的长浜先生的后任。斋藤、竹岁两位副长官、法制局长官则将留任。
以上为野田第3次改造内阁的成员。对于留任的阁僚，我希望他们也能够继续充分发挥职责。
并且，他们将经过今天5点开始的认证仪式，之后正式任职。首次的内阁会议将预定于晚间7点15分开始。
在野田内阁前方的道路上，必须克服的政策课题依然堆积如山。眼下首先要面对的，是特例公债发行法案的处理。长此下去，政府的钱包会变得空空如也，国家功能受到制约，在国民生活中产生不良影响的事态将不可避免。另外，就是将尚未完成的一体化改革进行到底。基于此前的三党共识，对于社会保障的遗留课题，我们必须展开超党派的反复深入的议论。我们需要尽快启动在国民会议中的议论。
并且，包括纠正1票差异、削减国会议员定额在内的选举制度改革，是前一次国会留下的应该尽快加以整理的有待解决的问题。
再者，野田内阁为解决作为去年启动以来最重要课题的震灾复兴、与核电站事故的斗争，日本经济的新生这些仍处于半途之中的课题而全力以赴的决心是不会改变的。并且，围绕我国的外交安全保障上的课题也涉及到了许多方面，包括危机管理方面在内，都需要我们紧迫地继续应对。
我想在新的阵容下，政府和执政党将真正成为一体，最大限度地发挥团队力量来克服内外堆积如山的课题。同时我认为，将决断的政治向前推进，即便是一步、二步，也是回应国民托付的唯一道路。
另外，今天，美军的新型鱼鹰直升机由岩国机场开始向普天间机场移动。有关此事的我本人的讯息刚才已经在官房长官会见中进行了公布。作为日本政府，我认为已经充分确认了其安全性。并且，在今后的运用中，除了安全性以外，还将把最大限度地考虑地区居民的生活作为一大前提。同时我重新感受到有必要让全体国民理解到战后以来冲绳的各位所承受的负担。
我将立足于这样的视点，以普天间机场尽早的迁移归还为首，在减轻冲绳的负担和振兴冲绳方面进一步加大力度的同时，具体地推进鱼鹰向本土的训练迁移等，为实现全国共同分担其负担付出不懈的努力。我在此恳请国民及当地的各位居民予以理解。
以上是我的开场发言。
【答疑】
（内阁广报官）
那么，现在进入提问环节。被指名者，请首先说出您所属的单位和您的姓名，然后再开始提问。
我们现在开始。
松尾记者，请提问。
（记者）
我是干事社每日新闻的松尾。请多关照。
作为此次的改组的目的，刚才您讲到了内阁的功能强化，从阵容看，阁僚18人中有10人替换，幅度较大，诸如党的执行部与阁僚的替换之类的人事安排也较突出。对于迄今为止的内阁，您是考虑到有哪些具体的不足之处因而要进行功能强化呢？这是一点。
还有，特别是关于将田中真纪子女士起用为文部科学大臣一事，您刚才并没有特别提到，是否也出于对险恶化的日中关系的考虑而决定起用的呢？
并且，与此前的党代表选举中对立候选的三位较接近的议员，此次没有加入内阁，来自内外也有此次的人事是论功行赏之类的批判,您打算在今后党内融和、退党者对策之类的方面如何开展工作？
（野田总理）
首先，您问到迄今为止的内阁存在哪些不足之处，答案是没有不足之处。我们面向复兴、与核电站事故的斗争、日本经济的新生，一直竭尽全力地开展着工作，为了摆脱通货紧缩对日本新生战略做出了阁议决定，或对福岛的复兴新生基本方针做出了阁议决定等等，第2次改组内阁以后也一直切实地做着这些事情，尤其是使作为难关的社会保障和税制一体化改革的相关法案得以通过的也正是我们这些成员，我想，与其说有什么不足，倒不如说是实现了在改革中大大地迈出第一步和第二步的内阁。
在此基础上，在成为执政党之后，总是在9月的代表选举之后，将政府的人事、党的人事、国会的人事等进行一体化调整，在更好地保持平衡的同时，加强各自的力量，这是一直以来的做法。此次作为其中的一环，特别定位于谋求内阁功能的强化。
另外，作为选出田中文部科学大臣的理由，您提到了日中关系云云。此次选出的并不是外务大臣。刚才在开场时我也作了说明，迄今为止她曾担任过科学技术厅长官、也担任过众议院文部科学委员长等等，在这个领域积累了极其丰富的经验。我起用她是出于希望她能够果敢地致力于解决学校欺侮问题等的课题这一想法，绝不因为日中关系云云而选择文部科学大臣的。
另外，您还指出我没有选择参加代表选举的人士入阁，在代表选举参战假若失败，想进入内阁，有没有这样的要求呢？我认为未必会有。我想他们各自都是有着阁僚经验的人士，也具有实力,我认为我会好好地接受他们通过代表选举对我的意见，在此基础之上开展今后的政权的运营、党的运营，正有助于实现刚才的全党一致体制，或是避免退党者出现的目标，您所指出的参加代表选举的人士没有入阁云云，并不是那么回事，我会一边切实地理解他们的想法，一边开展今后的运营，同时我想在今后的副大臣、政务官的人事等方面也将切实保持好这样的平衡。
（内阁广报官）
接下来有请下一位。
法亢记者，请提问。
（记者）
我是TBS的法亢。请多关照。
我想就您与自民党和公明党的党首会谈提问。
总理曾表示等到党的体制建设完善之后再提出要求，您打算把日程安排到什么时候？
另外，在野党的干部希望在党首会谈之际，得到您有关“在近期”解散国会的承诺。总理在此前的国会上表示，在自民党赞同问责之后，情况有所变化，但是对于解散的时期，是否可以理解为您将在此次的党首会谈上谈到不同于上次的认识？
还有，现在出现了临时国会拖延的说法，对于其召开，您打算如何与在野党方面进行调整，何时召开呢？
（野田总理）
首先，就党首会谈而言，今天发布了阁僚人事，明天将发布副大臣、政务官，本周末左右将召开常任干事会，最终确定党的人事。因此，我打算在此基础上，以既定的干事长、国会对策委员长为中心，开始商讨包括党首会谈的开法等问题，所以，现在还不是可以表明何时召开的阶段。
如果党首会谈实现之后，我刚才也稍微提到，有上次国会留下的有待解决的问题。也就是，特例公债法案，包括1票差异、削减议员定额在内的选举制度改革，以及社会保障和税制一体化改革相关的、应当尽快开始的问题。我认为头等大事就是讨论对此类问题的看法，因此，包括沟通交流到何种程度才能达成一定共识的可能性等在内，我希望借此来判断下次国会何时召开。
此外，在党首会谈之际，我不会提及解散时期之类的事情。
（内阁广报官）
接下来有请下一位。
长谷川记者，请提问。
（记者）
我是AFP通信社的长谷川。
我想提问有关领土保全的问题，尤其是与中国的关系。
首相表示将依照国际法，遵循和平的原则解决领土保全的问题，对于韩国，建议将竹岛的问题共同提交国际法院，但是对于尖阁诸岛的问题，您表示这是我国固有领土，不存在领土问题，因此，给人的印象是，好像总是看不到如何具体发展日中战略互惠关系的途径。假如中方建议共同提交国际法院等，日本会接受吗？另外，也有一种意见认为，如果无法接受，一贯坚持不存在领土问题的原则，这就与韩国对待竹岛问题的立场相同，难免受到批判，您是如何考虑的？
（野田总理）
这个问题包含了许许多多的话题。前些日子，在纽约的联合国大会一般性辩论上的发言中，我表示很遗憾，现在可能会出现国与国之间围绕领土、领海的冲突。当时，我主张应当利用国际司法机构等，希望始终理性地、和平地解决问题，日本遵守并且最重视这一点。这种思想才是根本所在。
在此基础上，比如对于竹岛问题，虽然它不论在我国的历史上还是在国际法上都是日本的固有领土，但是现在却由韩国进行实效支配。对此，我已经呼吁共同提交国际法院，但是很遗憾，并未得到响应。虽然这是一件很遗憾的事情，但是日本政府的立场是对于实际上已经发生了的领有权问题，我们希望在国际司法机构中黑白分明地明确这是我国的固有领土。
另一方面，尖阁诸岛不论在国际法上还是在历史上都是我国的固有领土，这一点是肯定的，而且我们实际上正在进行有效支配。因此，我们的立场是尖阁诸岛不存在领有权问题。
我希望坚持这一基本立场。我认为必须坚持。在此基础上，在冷静、理性地应对的意义上，虽然中国也有自己的主张，我认为，现在重要的就是如何通过各种渠道、通过对话使其冷静下来，要探索这种可能性。
因此，日本对于尖阁诸岛的问题，不存在领有权问题，所以不考虑与竹岛一样主动提交国际法院（ICJ）。至于中国，迄今为止并未试图提交国际法院。实际上现在也没有这一动向，因此，我认为你提出的通过国际法院会怎么样，目前没有这样的情况出现。
（记者）
如果说中国提交ICJ了呢？
（野田总理）
我不清楚。目前完全没有这一动向。
（内阁广报官）
由于时间关系，记者招待会到此结束。
谢谢大家！