[文件名称]　安倍内阁总理大臣就任记者招待会

　　【安倍总理开场发言】

　　今天，我被任命为第96代内阁总理大臣。前些日子的总选举结果揭晓，建立了由自民党、公明党的两党联合执政。在此次总选举中，我到全国各地游说时，感受到了国民希望早日结束这种政治的混乱和停滞局面的强烈和明确愿望。另一方面，我也感受到国民对我党的信赖尚未完全恢复，对整个政治的目光依然很严厉。在这种形势下，希望通过成立了的内阁、早日拿出成果，积累信赖、赢得信赖，我现在充满了这种紧张感。

　　这3年里，民主党执政的结果，无论是在经济还是在外交和安全保障，或是在教育、生活方面，各种各样的课题都堆积如山，但是即使回顾过去，或者批评前政权，也不会解决我们现在面临的危机和课题。我想我们要摆脱过去，从现在起面向未来奋力迈出第一步。

　　为了国家、国民，我怀着打破目前危机的决心，今天组建了危机突破内阁。我请曾经担任过总裁、代表的人或承担下一代重任的领导候选人加入到我的内阁。我做出了重视人物、重视实力的人事安排。我希望大家为突破危机充分发挥能力。

　　在此危机突破内阁成立之际，我对全体阁僚下达了全力开展经济再生、复兴、危机管理3项工作的指示。尤其是对于危机管理，现在日本北部的日本海沿岸大雪纷飞，严重受灾的发生也令人担忧。刚才我对内阁危机管理总监下达了指示：设置对策室，以首先保护人的生命，力求警戒对应万无一失，对今后的大雪采取万全之策。既然承担了政权，从那一刻开始，就负有毫不松懈、全力担负危机管理的责任。我让全体阁僚彻底落实这一点。

　　东日本大地震的灾区正在迎来第二个寒冬。即使现在仍有32万人被迫在临时住宅等过着避难生活、困难的生活。我认为最重要的就是加快复兴。我请通晓灾区特别是福岛的民众心声的人担任了复兴大臣。我们将以贴近灾区心声的现场主义态度，致力于复兴厅职员的意识改革、加快复兴。尤其是福岛，去污、重建生活等课题堆积如山，以新设立的福岛核电站事故再生总括担当大臣为中心，集结相关省厅的力量，由国家出面，由国家负责，为福岛的新生而努力奋斗。我们在同享全体阁僚都是复兴大臣的共识下，将全方位地采取各种政策。通过这些举措，不仅要实现最低限度的生活重建，而且还要打造出一个具有创新性和可能性的新东北地区。

　　强有力的经济是日本国力的源泉。没有强有力的经济再生，就既没有财政重建也没有日本的未来。长期通货紧缩，使挥汗劳动的人们收入减少。历史性的日元升值，使那些在国内咬紧牙关努力的出口企业也逐渐空洞化。恢复强有力的经济，的确是一个紧迫的课题。我们将建立日本经济再生本部，作为经济再生的指挥部。经济财政咨询会议也将重新启动。我们还新设置了经济再生担当大臣、摆脱通货紧缩及日元升值对策担当大臣、产业竞争力担当大臣，建立健全了周到细致的政策实施的体制。

　　内阁将全力以赴，依靠大胆的金融政策、灵活的财政政策、刺激民间投资的增长战略这三大措施，强有力地推动经济政策，得出成果。我们将恢复使努力的人能够得到回报的日本经济、能够切身感受到明天的生活会比今天更美好的日本经济。

　　并且，我们必须恢复维护、主张国家利益的外交。日中关系、日韩关系以及作为日本的外交和安全保障基础的日美关系，存在诸多课题。必须兼顾美国、俄罗斯、印度、东盟（ASEAN）各国等，以俯瞰世界地图的观点来思考战略。战略性地开展具有综合力的外交。最重要的是必须重建日美同盟的信赖关系。前些天，我与奥巴马总统进行了电话会谈。当时，我们一致同意建立长期的关系。我认为，再次加强日本外交的基础——日美同盟的纽带，是重建日本外交和安全保障的第一步。

　　作为总理，我将展示捍卫国民的生命、领土、美丽领海的决心。就在此时此刻，在尖阁诸岛海域，海上保安厅和自卫队的队员们仍在保卫着日本的海洋和天空。日本的安全保障并非与己无关，而是当前面临的危机。我新设置了国家安全保障强化担当大臣，并设置了作为指挥部的国家安全保障会议等，内阁将全力以赴强化外交和安全保障体制。

　　现在，孩子们的生命和未来处于危机状态。由于学校欺侮、学力下降等各种问题，使濒临危机的教育获得再生，是政治的一项责任。上一届安倍政权时代修正了教育基本法。我们将依照修正了的教育基本法，建立由公共教育的最终负责人——国家来尽到责任的体系，推行更加具体的改革。我们要培养孩子们世界一流水平的学力和规范意识、尊重历史和文化的态度。

　　我们必须打消每位国民对生活的不安。创建安心社会也是安倍内阁的一项重要课题。笹子隧道事故，使国民对经济高速增长时代修建的基础设施的老化越发不安。为了保护国民的生命，同时也为了提高日本的竞争力，我们将推进国土强韧化对策。

　　建立可持续的社会保障制度也是一项紧迫课题。我们将在三党共识的基础上，继续进行社会保障和税制一体化改革。另外，我还设置了女性活跃及育儿支援担当大臣。创建让女性发挥才智、便于生养子女的国家，也是安倍政权的一项使命。我本着首先从自身做起的精神，让颇有能力的女性担任了党的４个要职当中的２个。此次的人事安排也以实力为本，积极启用了女性。

　　最后我再重申一遍，赋予本届政权的使命首先是恢复强有力的经济。因为人口还在减少，经济增长有困难。条件确实是困难，但是我认为对于一个不指望发展的国家、丧失了发展精神的国家而言，是没有未来的。我们将通过决断并实行正确的政策来发展下去。我认为为了实现这一光明的未来，全体国民要团结一致，去创建一个国家。

　　以上是我的开场发言。

　　【答疑】

　　（内阁广报官）

　　那么，进入提问环节。

　　被指名者，请首先说出您所属的单位和您的姓名，然后再开始提问。

　　那么，佐佐木记者，请提问。

　　（记者）

　　我是时事通信的佐佐木。请多关照。

　　６年前的第一次安倍内阁，自民党内外对于所谓的重用亲信议员的朋友内阁提出了批评，表示了不满，据说这是内阁垮台的原因。总理一年一换的趋势就是从那里开始的，您认为此次做出了基于上次教训的人事安排吗？虽然这个问题与开场发言重复了，但是请您回答。

　　另外，对于此次的阁僚成员，中国、韩国表示警惕，对此您是怎么看的？

　　请多关照。

　　（安倍总理）

　　６年前，我才刚满52岁，比现在年轻，满怀理想，但是过于心切也是事实。我试图聚集那些与自己想法一致、关注同一方向的志同道合者，结果过于强势，受到批评，这也是事实。

　　此次从这一观点出发，我从广阔的视野出发，在重视能力的同时，让多种类型的人才加入安倍内阁，未必都是与我的意见完全一致的人。我想让大家对此做出评判。

　　在外交方面，国家利益是第一位的。在确保国家利益上，国家之间利益偶尔会发生冲突。我认为在这种时候展开战略性外交是理所当然的。民主党政权是怎么做的呢？民主党政权不是曾经备受欢迎吗？我希望大家看清结果如何。

　　（内阁广报官）

　　接下来有请下一位。那么，佐藤记者，请提问。

　　（记者）

　　我是日本经济新闻的佐藤。

　　我想就3个具体的政策课题提问，即补正预算、跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)和核电站。

　　首先是补正预算，总理设想多大规模呢？想必财源不足部分会通过发行国债来筹措，您打算重新评估民主党政权采用的发行国债44万亿日元上限吗？

　　第２是TPP，根据自公两党的联合执政协议，将寻求一条实现国家利益的最行之有效之路。这一方针是积极推动参加谈判的表现吗？同时也请总理谈一下在此次组建内阁时，在经济产业大臣或农林水产大臣等相关阁僚的安排上有何目的。

　　第３是核电站。总理打算如何重新评估民主党的零核电方针？请总理具体介绍一下包括新建核电站在内的今后的方针。

　　(安倍总理)

　　首先是关于TPP的问题，对于TPP，在我们自由民主党的公约中，既然它的前提条件是无禁区撤销关税，我们对于参加谈判一直是持反对意见的。并且，在这次与公明党的联合执政协议中，为了寻求合乎国家利益的最行之有效的道路，我想这个共识可以说是理所当然的，而且也曾是我们的公约。

　　可以说，在经济谈判中，结果就是一切。要看谈判结果是否守护了国家利益，是否得到了应得到的东西。我们从这一观点出发，把是否能够守护国家利益这一点放到中心位置。对于TPP，因为我们刚刚开始执政，还没有掌握充分的信息，我们将首先对于状况或信息进行充分地分析，并在今后开展综合性的探讨。

　　接下来是有关补正预算的问题，补正预算将成为大型的补正预算。其理由是，摆脱通货紧缩是赋与我们政权的使命。要想摆脱通货紧缩，重要的是要首先填补通货紧缩缺口。

　　并且，还有一点，遗憾的是由于恰逢选举时期，预算的通过很有可能延迟，在这种情况下，就需要编制暂定预算。我认为有必要对此进行弥补。从这个意义上讲，需要编制大型的补正预算。

　　与此同时，提问中涉及到了财源的问题，对于必要的财源，在目前的基本观点中，对于具体内容当然应该切实地加以研究，我想我们还将在寻找到通向未来的措施的基础上，确保必要的财源。

　　另外一点，核电站的问题，关于核电站，我们自由民主党有着自身的基本态度，另外也存在与公明党的公约，我们作为对国民的生活、生计承担责任的政权，应怎样应对眼下的电力需求。这也是必须立刻探讨的事项。并且，关于经济的竞争力，如果不切实地加以探讨，譬如国内制造业的空洞化就会有不断恶化的危险。在这种情况下，首先在半年之内，我们将于原子能规制委员会上制定严格的规则。因为安全是第一位的，基于这一精神制定严格的规则，并在3年之内对于是否应该运转进行判断，同时，在诸如可再生能源等的领域中推进开发、以及革新工作。在这样的情况下，用10年时间来探讨最佳组合，这就是我们的基本想法。

　　（内阁广报官）

　　下面有请下一位。

　　怀特（White）记者，请。

　　（记者）

　　我是路透社的怀特。

　　想请问一下，2006年以来的日本的政治中，日本的总理大臣一直更换不停。这次，又诞生了新的安倍政权，我想这也是您第2次就任总理。从目前的状况来看，总理大臣如此地频繁更换，其根本性理由是否来自制度中存在的问题，或者在其他方面存在着问题，关于这方面请问您有何想法。

　　另外还有一点，此次的安倍政权是否能够长久地持续？如果能，请简单讲一下理由。

　　（安倍总理）

　　首先，为什么这几年总理总是不断更换。我是第96代的总理大臣，同时也是第90代的总理。我认为绝对不能再一次返回原点，重复同样的事情。因此，作为仅仅1年就不得不宣告结束的政权的担当者，我感到责任重大。与此同时，我也将充分利用曾经担当政权的经验、遭受挫折的经验。为了不让各位国民再次感受到同样的不安而将政权运营下去。目前，要求我们加以解决的正是结束政治的混乱与停滞。为此，我认为将政权稳定地运营下去是我们的使命。

　　至于对制度中的问题等等的说法，在这一制度中，小泉政权曾经是长寿政权，所以我想这未必是一定要归结于制度的问题。

　　今后，为了使在今天成立的政权成为稳定的政权，我们将在今后通过做出成绩，来获得各位国民的信任，并作为一个稳定的政权运行。

　　（内阁广报官）

　　下面有请下一位。林记者，请。

　　（记者）

　　我是朝日新闻的林。请多关照。

　　想请教一下有关集体自卫权的问题。

　　总理一贯的所持观点，是主张关于使集体自卫权的行使成为可能的宪法解释的变更。我想自民党也是基于这一潮流制定了公约，刚才总理讲到的日美同盟的强化想必也是与此相关的。

　　总理是否考虑到明年夏天的参议院选举之前实行这一主张。并且，如果有这种考虑，总理是否会重新审视与对这一解释变更持消极态度的公明党的关系。

　　（安倍总理）

　　首先，关于自公两党的关系，自民党与公明党的联合执政已于今天成立。借助这一联合执政，政权基础才能稳定，政策才能得以实行。也就是说，关于这一联合执政，我的基本想法是将它更进一步地巩固下去。这是我的基本立场。

　　在此之上，关于集体自卫权的行使、解释的变更，在之前的安倍政权时代，“关于重新构筑安全保障法制基础的恳谈会”得出了结果，而在福田政权时代，对官房长官做出了报告。关于那种类型是否合适，也将在安倍政权中再次通过就报告内容询问当时的有识之士的方式，再次开始进行探讨。

　　（内阁广报官）

　　那么，时间已经超出了很多，下面接受最后一个提问。七尾记者，请。

　　（记者）

　　我是NIKONIKO动画的七尾。请多关照。

　　作为总理，请重申一下关于公职选举法修正的意见。总理是否以在明年夏天的参议院选举中即能实施的速度感，把解除利用因特网进行选举活动的禁令作为目标。如果以此为目标，请务必对其中的意义做一下说明。

　　（安倍总理）

　　从结论来讲，我是把在明年参议院选举前的禁令解除作为目标的。

　　关于意义，目前的选举法本身为肯定列表，这一法律的制定是很久以前的事了。并且，如今有众多的人们对因特网进行着有效地利用。如果利用者仅为少数，我想这还是存在问题的，但由于目前有相当多的人们正有效地利用，我将努力更进一步活化IT战略会议，设置担当大臣，在这一IT领域，使日本作为IT国家更进一步地发展下去。

　　并且，与此同时，目前在这一选举中不使用因特网，我反而认为是不自然的做法。要想让众多的人们了解自己的想法，使用因特网既不花费预算，又十分有效，还能够让很多人在同一个阵地展开较量。但必须保障由于特定的候选人使用这一方法而不会使另外的候选人变得不利。同时，在此之中当然也需要考虑如何进行规则的设定。

　　（内阁广报官）

　　那么，今天的总理记者招待会到此结束。

　　谢谢大家！