「世界和日本」数据库(代表 田中明彦)
日本政治・国際関係数据库
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文件名称] 安倍内阁总理大臣记者招待会

[地点] 
[日期] 2013年1月11日
[出处] 首相官邸
[备註] 暂译
[全文] 

  【安倍总理开场发言】

  刚才,召开了日本经济再生本部第2次会议,接着召开了内阁会议,决定了紧急经济对策。我想简要说明一下对策的定位和内容要点。

  安倍政权把经济再生视为一项最优先政策。为了恢复一个只要辛勤努力工作就一定能得到回报的正当的社会,摆脱长期通货紧缩和日元升值是至关重要的。令人遗憾的是,在民主党政权下,经济对策光重视分配,在整个国家如何赚钱、如何把整个经济馅饼做大并逐渐扩大方面,却并不充分。我想可以说想法不够充分。

  安倍政权首先要改变政策的基本哲学。力求从“缩小均衡的再分配”向“依靠增长创造财富”大胆转变。告别“不断萎缩的经济”,追求创新和新的事业层出不穷,并力争使得就业和收入逐渐扩大的“强有力的经济”。为了恢复强有力的经济,我认为应该同时开展大胆的金融政策、灵活的财政政策、促进民间投资的增长战略这三枝箭。

  为了摆脱通货紧缩和日元升值,政府和日本银行联合推出大胆的金融政策是不可或缺的。同时还必须使用日本银行供应的货币。为此,首先政府自身必须率先创造需求,防止景气进一步恶化。

  另一方面,依靠国家财政创造需求是不可能永远持续下去的。为了实现可持续增长,必须创造良性循环,使企业借钱积极投资,扩大销售额,从而增加就业和工资。为此,能够令人确信未来日本经济会增长起来的增长战略极为重要。同时,也力求使基础财政收支实现盈余。

  此次总结的对策,是要在与以往不同层次的水平上大力落实到底的一揽子政策的第一步。在内容方面,由以下三大重点领域构成,首先是“复兴和防灾对策”,其次是“依靠增长创造财富”,第三是生活安全和地区活化。

  特点是着重于这三大领域。例如重新构筑保护生命和生活的基础设施,仅国道维修一项就要紧急检查约50万件。

  我们也表明了重视国民日常生活的态度,一个具体实例就是要制定一项扶持那些热衷于正式录用青年人的企业的体系。为了职业女性,将采取临时照看儿童、支援保育员就业等措施,充实地方的育儿支援。为了儿童和老年人,将努力确保学校周围道路的安全、实现无障碍化。对于有发展前景的小镇工厂,恢复因民主党政权的事业甄别而废除的“制造业补助金”,支援试制品开发等项目。此举将一万家企业列为对象。

  此外,在税制措施方面,对于辛勤工作的人们,将采取扩大企业的工资支出的措施。对于老年人,我们打算把爷爷、奶奶向孙辈赠与教育资金时免征税费的措施加入进去。总之,将增添丰富多彩的措施,以便在国民生活的各个方面提供周到细致的应对。

  在规模方面,补正预算的财政支出为13万亿日元,事业规模超过20万亿日元,除雷曼事件时的临时特殊应对外,为有史以来最大规模。通过这项对策,将使实际GDP提升大约2%,创造约60万个就业机会。我认为这是一项表明对经济再生的强烈意愿和明确承诺的全面的经济对策。

  我也听到有人批评我们像过去的自民党一样在无益的公共事业上乱花钱,那是错误的。我想明确一下,我们并不是简单地乱花钱。我们的确从旧的自民党转变过来了。我们将以保护国民生活的项目、促进经济增长和地区活化的项目为重点对象,为了避免浪费,使内容也公开透明,让大家能够看到费用与效果的对比。

  此外,重视需求旺盛并可早日执行的公共事业和有助于早日扩大市场的措施。在方方面面都讲求早日产生经济效益。今后,政府要全力以赴,早日落实政策,努力进行浅显易懂的说明,同时还要切实跟进,确认是否有助于改善国民生活。

  我在新年记者招待会上表示要像离弦之箭一般向经济再生冲刺。新年伊始就启动了日本经济再生本部,也重新启动了经济财政咨询会议。此次的对策也是迅速落实政策的一环。对于阁僚、执政党议员、各省厅职员等放弃年末年初节假日努力工作的有关人员,我想再次表示感谢。

  希望在落实此次对策的同时,尽快进行下年度预算编制和税制修正工作,为实现日本经济再生和中长期可持续财政两者铺平道路。

  以上是我的开场发言。

  【答疑】

  (内阁广报官)

  那么,现在进入提问环节。被指名的记者,请首先说出您所属的单位和您的姓名,然后再开始提问。

  我们现在开始。

  林记者,请提问。

  (记者)

  我是朝日新闻的林。总理,请多关照。

  刚才,总理也提到早日产生经济效益的办法,具体而言,您打算如何对家庭收支立即产生正面影响呢?

  另一方面,正如经济财政咨询会议的民间议员指出的那样,新的负债会导致财政恶化和长期利息上升,总理对这种担忧是怎么看的?

  请总理具体谈谈对这种中长期财政规律的看法,以及打算如何作为总理来实行和担保上述措施。

  (安倍总理)

  我也认为您刚才提到的几个方面是极为重要的要点。我希望有助于提高企业收益并扩大就业和工资。借此机会,我希望也得到各位企业经营者的协助。

  另外,为了掀起这股潮流,我们打算在税制方面也提供支援。我们将切实跟进,确认是否有助于改善国民生活。

  我也认为财政规律极为重要。我们将力争使基础财政收支实现盈余。

  但是,没有强有力的经济再生,就既没有财政重建也没有日本的未来。此次的经济对策,为了强有力地支撑经济,打消人们对经济前景的担忧,我们果断地确定了财政支出13.1万亿日元的规模。其内容也优先总结了速效性和需求创造的高效措施。

  我们预计提升实际GDP的效果将达到2%,而且创造就业机会的效果将达到60万个左右,今后,对于下年度预算编制,力求根据财政健全化目标实现经济再生,同时还要探讨实现日本经济再生和中长期可持续财政两者的途径。

  (内阁广报官)

  接下来有请下一位。

  足立记者,请提问。

  (记者)

  我是朝日电视台的足立。

  总理将在今天下午前往关西,兼带说明这项经济对策。届时,将在大阪与日本维新会的大阪市长桥下彻会面。总理也被认为很接近维新会,对您所持的宪法修正的观点,桥下市长表示了期待。

  请总理谈谈在即将召开通常国会的这一时期与桥下先生会谈的意图,以及希望就哪些主题交换意见。

  还有,为了夏天的参议院选举,维新会为了与执政党对抗,也出现了摸索与民主党或第三极联合斗争的动向,总理如何看待这一动向并打算如何应对呢?

  (安倍总理)

  首先,我认为和东京一起拉动日本经济的大阪、关西地区极为重要。在这种背景下,我访问关西,当然要与县知事和市长见面,了解实际情况和他们的要求,我认为这是理所当然的。

  同时,我希望与维新会的领袖之一桥下先生和松井知事见面,告诉他们在本次国会上早日通过补正预算,对于景气、经济、地区的发展极为重要。我也打算请求对方给予协助。

  另外,为了夏天的参议院选举,各党各自都在探讨如何扩大战斗力,在这种背景下,拟定战略,我认为这是理所当然的。我们一贯主张,由自民党和公明党稳定地执掌政权。并且,争取在众议院和参议院获过半数议席,希望推进稳定的经济政策,恢复日本的实力,恢复强有力的日本。我也打算申明,这一基本观点丝毫未变。

(内阁广报官)

  那么,时间快到了,请再提一个问题。

  Foster(福斯特)记者,请提问。

  (记者)

  我是AP通信的Foster(福斯特)。

  我想提问外交问题。总理就任后,初次出访将访问东南亚,请问您的目的是什么?对于中国向这一地区的发展,日本与各国之间有合作吗?日中之间围绕尖阁问题关系恶化,日本企业在中国蒙受了相当大的损失,日本经济也受到了影响。为了在尖阁的领有权上显示强硬的态度,同时又保护日本企业和经济,应当如何保持平衡呢?

  (安倍总理)

  首先,我选择了东盟(ASEAN)作为首访地区。东盟正在力争于2015年成为一个共同体。也就是说,作为一个经济圏,一个大经济圏将要诞生,人口也将增长,我希望与逐渐发展的东盟加深合作,在经济方面如此,在能源和安全保障领域也希望深化合作。

  我要访问的东盟地区,越南、印度尼西亚、泰国,我想的确堪称日本的合作伙伴,我们要通过加强合作,强化日本的外交能力。同时,要力求实现经济发展、增长。还有,我认为,通过进一步开展交流,将有助于地区的稳定。因此,对于我而言,东盟访问是一次极为重要的访问。届时,我希望表明我对于外交和亚洲外交的看法。

  另外,在韩国,朴槿惠女士当选为下一届总统。韩国也诞生了新领导人,日本也实现了政权交替。在早日与朴槿惠新总统建立信赖关系的过程中,双方都是享有自由和民主主义、基本人权、法治、共同价值的国家。我希望作为享有共同价值的国家,加强两国之间的关系。

  至于中国,对于尖阁,我们坚决捍卫海洋和领土的立场丝毫不会改变。我始终表示,在这个问题上没有谈判余地。

  问题在于,为了达到政治的目的,而使在中国,并为中国的经济、社会做贡献的日系企业和日本人受到损害,我想坦率地说,作为一个在国际社会负责任的国家,这是错误的。这不仅会破坏两国关系,也使中国的经济、社会受到严重影响,因此,相互理解这一点并尊重这种关系才是战略互惠关系,我希望重新回到战略互惠关系上来,改善日中关系。

  (内阁广报官)

  那么,总理记者招待会到此结束。

  谢谢大家!

  (安倍总理)

  非常感谢!