[文件名称] 安倍内阁总理大臣国内外记者招待会
【开场发言】
崭新的“亚太世纪”，即将拉开帷幕。
日本和美国引领共享自由、民主主义、基本人权、法治等价值观的国家，在亚太地区构筑自由与繁荣的大海。跨太平洋伙伴关系协议（TPP），昨天，基本达成了一致。
这将形成未曾有过的巨大经济圏，人口规模高达8亿，占世界经济近4成。而且，日本将参与这个经济圈的中心建设。TPP，正是“国家百年大计”。
TPP会使我们的生活更加丰富多彩。
这是因为贸易领域的国界消失后，不但可以低价获得各类丰富的世界产品，而且像被骗购盗版、假冒产品的现象也会逐渐消失。去海外旅行时的电话费支出也有可能越来越少，网络世界的个人信息也能得到应有的保护。
TPP的优势不仅仅停留在消除关税上，“便宜又劣质”的现象不会再有市场。TPP还将雄心勃勃地致力于服务乃至知识产权等广泛领域，共享正确评价高品质的公正规则，创建可持续发展的经济圈。
TPP，会为我们带来机遇。
其中的主角，就是拥有闪耀光芒的中小微企业，以及充满个性、拥有家乡特产的各个地方。
镜框的关税将由近10%降至零。这对福井县的鲭江品牌来说，是进一步拓展世界市场的绝好机遇。
日本茶的关税也将由20%降至零。静冈、鹿儿岛被誉为世界著名的茶叶产地的机会也将指日可待。
有些国家将陶瓷关税从30%多降至零。岐阜的美浓烧、佐贺的有田烧、伊万里烧。日本引以为豪的传统陶瓷，定会令海外人士着迷。
我希望拥有热情的各地方人士以及年轻人，在TPP这一世界舞台大显身手。
形成保护投资的新规则，使勇敢果断地进入显著增长的海外市场成为可能。
如果是对TPP成员国的投资，该国政府提出希望进行技术转移等的不当要求，今后也将完全消失。这是通过坚韧不拔的谈判，我国主张在TPP协议中得到反映的成果。
该攻则攻，该守则守。在TPP谈判时，我反复强调这一点。
今后也将继续坚持向世界引以为豪的我国全民保险制度。坚决遵守确保食品安全安心的标准。在实施正当规制时，我国主权绝不会受到丝毫损害。因此，在处理投资家与国家之间的纠纷时，即国家争端解决机制(ISDS)，加入对其进行确认的规定。
我想明确告诉诸位的是，自由民主党切实遵守了在参加TPP谈判前向广大国民做出的承诺。
其中，绝不认可无禁区撤销关税禁区。这是参加谈判的大前提。
尤其是大米、小麦、甘蔗、甜菜、牛肉猪肉、以及乳制品。涉及这些长年支撑日本农业的重要品目的谈判一直坚持到最后一刻。
结果，这些取消关税的例外品目得以切实确保，而且允许新设在发生此类农产品进口的骤增时，紧急启动限制进口的新保障措施。
我认为正是日本积极引领了谈判，才在艰苦的谈判中获得了符合国家利益的最好结果。
我深知，即便如此，仍有许多人会对在加入TPP后，是否还能继续从事农业而感到十分不安。
美丽的田园风光、传统风情的故乡、互帮互助的农村文化，这些日本值得自豪的国家特色今后也将继续坚守。我的这一决心今后也绝不会动摇。
我将身先士卒地致力于这项工作，设置包括所有大臣在内的“TPP综合对策总部”。由政府全权负责，全力以赴采取综合性对策。甘利大臣回国后，我将听取他的回报并做出具体指示。
关于将设定新进口配额的大米，也考虑采取控制市场大米流通总量不再增加等必要措施，为消除农户们的不安情绪，使生产者能安心投入再生产而采取万全的对策。
农业，正是国家的基础。然而战后，原有1,600多万人的农业人口现在仅剩200万人。这70年锐减至八分之一，平均年龄超过66岁。
TPP不是危机，而应是机遇，要将其转换成一个改变农业的契机，使满腔热情的年轻人在地平线上开创出一片新天地。
TPP的谈判结果，使许多国家实现了农作物零关税。
北海道的甜瓜、大分的梨，日本拥有许多其他地方所没有的汁多甜度高的水果。新潟的“越光”、宫城的“一见钟情”、青森的“津轻浪漫”，在这些日本引以自豪的美味大米面前，世界市场这个巨大的机遇将会不断拓展。
最近在美国，雪花“和牛”受到对流行极其敏锐的纽约人的青睐。
然而，存在一个巨大的壁垒，其关税高达26%，价格十分昂贵。
这个壁垒将由TPP解除。只要出口业绩不超过目前的40倍，就能保持零关税。而且，计划将来取消所有限制。我坚信，这将成为美国人进一步了解日本美味和牛、更多食用和牛的巨大契机。
我们政府会去发现TPP所带来的机遇，并全力支持挑战世界市场的每一个人。
近20年，日本经济始终苦于通货紧缩。
即便努力也得不到回报，收入无所增加。内向思维蔓延到日本的每一个角落，我们一直害怕新的挑战。这不就是其带来的结果吗？
少子老龄化、经济全球化、新兴国家的崛起。国内外的经济形势不断变化。
我们不应再惧怕改革，而应鼓起勇气发起挑战。通过创新，迈向开放的世界。
TPP，还仅是一个开端。前方，还有东亚区域全面经济伙伴关系（RCEP）、亚太自由贸易协定（FTAAP），我们将与亚洲各国共建更大的经济圏。与欧洲的经济合作协定（EPA）谈判也要为实现年内达成一致的目标而加速前进。日本决心今后也将继续发挥引领作用。
70年前，日本失去了一切。
然而，由于在亚洲最早加入了关税及贸易总协定（GATT），推动了贸易自由化。勇于挑战汽车、电子等新兴产业，进入世界市场的竞争行列。由此，仅用了20年左右的时间，就成为仅次于美国的世界第二经济大国。
前人们无比艰辛的努力换来了我们今日的繁荣。活在当下的我们也肩负重大使命，要竭尽全力，使日本得以进一步发展，并将其交与我们的子孙后代。
为完成这一使命，我将于广大国民一同，从今天开始迈出新的一步。并衷心希望广大国民对日本加入TPP给予理解与支持。
我的发言到此结束。
【答疑】
（内阁广报官）
接下来接受提问。
首先，请干事社的记者提问，请先报所属媒体名称和姓名，然后提问。请。
（记者）
我是干事社北海道新闻的小林。
总理您曾在2年前，向国民承诺，为追求符合国家利益的最佳道路而决定参加TPP谈判。对于本次协议达成的内容，经济界欢声一片，但正如您刚才提到的新设大米零关税进口配额等问题，农业团体等则认为，这违反了优先确保农产品5大重要品目等禁区、若无法确保就退出谈判这一国会決议。对于本次协议达成的内容，总理您是否认为日本坚守了禁区？此外请问，总理您将会具体在什么时候，对于遭受TPP影响的国内产业所采取怎样规模的对策？
（安倍总理）
2013年4月，参众两院的农林水产委员会就TPP谈判一事讨论决议通过:为使大米、小麦、牛肉猪肉、乳制品、甜味资源作物等农林水产品重要品目能够继续再生产，而作为例外品目或再协商的对象；不承认即使是设定10年以上期限的分阶段消除关税也不予认可；将农林水产领域的5大重要品目等作为禁区进行最优先确保，如判定无法确保则应退出谈判等。
TPP为实现签署一揽子高水准的协议，废除关税的压力极大，但政府认真接受决议内容，从同年7月参加正式谈判以来，据以力争到最后一步。由此取得了美国等近年缔结的FTA中未能取得的高水准成果，确保了以5大重要品目为主的许多零关税例外。
此外，日本以国会決议为后盾，与各国进行了坚韧不拔的谈判，在坚持5大重要品目为中心的国家贸易制度的同时，维持原有关税配额品目的配额外税率，创设关税配额以及新保障措施，并使削减关税时间长期化等有效措施得到了认可。
农业，是国家的基础。守护美丽的田园风光是政治的责任。我们要让拥有热情的生产者安心从事农林水产业再生产，使之成为年轻人追梦的领域。
今后，将会对具体产生怎样的影响进行详查。同时，关于TPP协议的签署，在取得国会承认之前，整个政府将全权负责国内对策，结合谈判取得成果做好万无一失的准备。
（内阁广报官）
请干事社再提一个问题。
（记者）
我是干事社富士电视台的西垣。总理辛苦了。
我想就与此相关的内阁改造提问。关于TPP，从参加谈判到本次基本达成一致，还有作为内阁方针的此前通过的和平安全保障法制等，设置内阁担当大臣的过程中，工作方式也发生了转变。
而且，本次内阁改组，总理提出了“1亿总活跃社会”的口号。在这个节点上，内阁今后的工作方针今后将会发生怎样的变化？此外，将随之启用怎样的人选？请总理谈谈您的想法。
（安倍总理）
阻止少子老龄化社会的发展，为创建每一个人都能发展的“1亿总活跃社会”，不是从一开始就有设计图的简单问题。为实现“希望出生率达1.8”、“护理零离职”等雄心勃勃的目标，整个内阁必须齐心协力，大胆制定并执行不拘一格的政策。
我认为，作为总司令的一亿总活跃担当大臣，需要具备排除省厅条块分割的广阔视野和大胆的政策构想能力，以及能够确保执行的强大突破能力。
不为标新立异，而是建立以工作为主、成果第一的体制。我所希望的人选，正是能够在新的体制之下真正拿出成果的内阁。
（内阁广报官）
接下来，请干事社以外的媒体提问，请举手。由我指名，请先报所属媒体名称和姓名，然后提问。
林达女士请。
（记者）
我是路透社的西谷。
今年4月，美国国防部长卡特曾表示，TPP协议意义堪比航空母舰。意思是，TPP不仅会带来经济优势，还会对本地区产生非常巨大的战略性意义。请问总理，您认为TPP会对日美关系、日中关系以及整个地区产生怎样的战略性意义？尤其，TPP会向中国传递一种怎样的信息？
（安倍总理）
TPP，是亚太地区共享自由、民主主义、基本人权和法治等基本价值观的国家，共同建立的自由、公正、开放的国际经济体系，并会从根本上强化经济层面的法治。
在遵守适应新时代规则的基础上，这些国家将会加深相互依赖。而且正是这一点，我想如果未来中国也加入这个体系，不仅有利于我国的安全保障，还有利于整个亚太地区的稳定，并在战略上具有非常重大的意义。
由世界第一经济大国美国和世界第三经济大国日本参加的TPP，将成为世界最大的经济圏，而且也定会对目前正在谈判中的日欧经济合作协定、EPA谈判给予巨大的动力。
我认为，由TPP创造的经济新秩序意义重大，绝不会停步TPP，而会成为制定今后东亚区域全面经济伙伴关系（RCEP）以及规模更大的亚太自由贸易圏、FTAAP规则的基础，进而成为21世纪的世界标准。
（内阁广报官）
接下来，接受最后一个提问。
松本先生请。
（记者）
我是时事通信的松本。请允许我提问。
在野党有人要求公开本次TPP谈判的过程和信息，也有人希望尽快开始国会审议。
对此，政府和执政党内似乎有不召开临时国会的意见,总理您认为应该如何应对在野党这样的要求呢？此外，在目前阶段，请您谈谈对临时国会召开的看法？
（安倍总理）
通过TPP协议，消费者可以很方便地从海外获得更好更便宜的产品。
与此同时，如果农家能生产出更好的产品，能在海外获得高度评价，那么就可以出口到至今未能出口的国家。也就是说，逐步形成一个准确、高度评价附加价值的经济体系。
以亚洲新兴国家为中心，汽车、汽车零部件等工矿产品的关税很高，通过TPP协议，这些关税最终会基本全部废除。
放宽金融、流通等服务投资领域的准入条件，使本地区的金融机构和便利店等能更加容易地拓展海外业务。确保与国有企业之间的公平竞争条件、扩大对基础设施建设市场的准入等，衷心期待这能为我国企业海外发展提供巨大的帮助。
通过协调知识产权相关规则、加强对盗版、仿制品的对策等，将会使内容产业、本地品牌等日本优势在海外得到放心发展。
而且，TPP将会给本地区的中小企业和中坚企业带来巨大机遇。这或许还未能得到充分理解。一般认为TPP只会给大企业带来机遇，但无疑也会给本地区的中小微企业带来巨大的机遇。
通过完善网络交易规则，可以使中小企业和中坚企业身在日本，却能在整个亚太地区开展业务。
通过完善原产地规则，中小企业可以维持在日本的生产基地，同时方便地开展海外业务。
此外，还将在TPP协议中加入促进中小企业利用TPP的各种框架，通过强化信息提供并举办研讨会等，使中小企业最大限度地灵活运用TPP所带来的优势。
TPP也会为消费者和劳动者带来好处。消费者可以通过网络轻松放心地从海外购买各种产品；劳动者，通过在TPP中写入促使各国认真遵守劳动标准和环境标准的内容，来确保劳动者公平竞争的条件。
我希望为使我国企业最大限度地灵活运用TPP协议，使TPP协议能真正作用于我国的经济再生、地方创生，而采取万全之策。
与此同时，我认为今后我们还需要认真说明TPP的准确内容及其优势。
关于临时国会，我认为这需要与执政党进行认真协商。本月以及11月，我需要出席诸多国际会议并有许多海外出差工作，希望与执政党进行讨论后再做决定。
无论怎样，TPP协议需要得到国会的批准，因此国会审议是必经之路。
（内阁广报官）
由于已经超出预定时间，安倍总理大臣记者招待会到此结束。
感谢各位的配合。
（安倍总理）
谢谢！