[文件名称]　安倍内阁总理大臣有关新型冠状病毒感染症的记者招待会

【开头发言】

　　今天，决定对关东地区的1都3县、关西地区的2府1县和北海道这8个都道府县以外的39个县解除紧急事态宣言。

　　关于本次决定，政府这次在专家们的协助下，从疫情发展、医疗应对体制、监控体制三方面，制定了包括具体数据等在内的解除紧急事态宣言的客观标准。

　　与2周前和1周前相比，新增确诊人数有减少的趋势；最近1周的新增确诊总计人数控制在每10万人中0.5人以下；包括对感染途径不明的患者发生情况等要素在内，我们决定参考上述要素进行综合考虑和判断。

　　根据这些标准，我们认为39个县通过彻底的聚集性疫情防控措施，将疫情控制在可控水平。而且，重症患者有所减少、医疗应对体制得以改善、检测系统也在判断新增确诊病例的情况时发挥了充分有效的作用。

　　以尾身会长为首的咨询委员会专家们也同意上述评估结果，所以政府决定今天对39个县提前解除原定期限为本月末的紧急事态宣言。接下来，将由政府对策本部正式作出决定。

　　关于其余的8个都道府县，我们认为虽然感染人数大幅减少、东京和大阪需要使用人工呼吸机的重症患者也减少到了峰值的6成，但是风险仍然存在。所以希望大家绝不可松懈，继续配合自觉不外出、尽可能不前往其他县市。

　　计划在1周后的21日，再次请专家根据这次制定的解除标准进行评估。可能的话，希望不要等到原定的31日，就能解除紧急事态宣言。

　　我要向医护人员的忘我奉献再次表示由衷的敬意。经过他们的努力医治，已有1万多位患者恢复健康。趋于饱和的医疗一线整体也有所改善。

　　全国一天新增确诊人数曾接近700人，但现在每天基本不到100人，这1个月就降到了峰值的七分之一以下。这一切，都归功于积极配合自觉不外出等要求的每一位国民。我要再次对大家表示衷心的感谢。

　　许多解除了紧急事态的地区，从现在开始就将恢复新冠时代的新日常。今天，就是正式启动之日。

　　根据专家建议，今天出台了餐厅等餐饮行业、百货店、商业街等各类商店、电影院、剧场、博物馆、美术馆等文化设施、公共交通以及宾馆旅馆等80多个行业的疫情防控指南。这既是为防止各行各业工作人员岗位感染的指南，也是为了让消费者能放心使用各类服务和设施的指南。希望解除紧急事态宣言地区的各行各业，能参照这些指南正式复工，共同开创新的日常生活。

　　但是，任何指南也无法完全消除感染风险。紧急事态宣言解除之后，我们身边依旧存在病毒。

　　2月下旬，北海道自行发出紧急事态宣言，成功大幅减少了新增病例，但在3月中旬解除紧急事态宣言之后的2、3周，新增确诊病例又开始增加；德国在放宽行动限制之后，感染人数立即转增，部分地区不得不再次封城；似乎在一开始就成功控制疫情的新加坡，也出现了确诊病例大幅增加的现象；想必有不少人也看到了韩国上周某个夜间俱乐部出现集体感染的报道。

只要一松懈，疫情就会迅速扩大。一切刚刚恢复原样，疫情却又瞬间扩大。这就是这个病毒最为可怕的地方。为了不使至今的努力付诸东流，希望解除紧急事态宣言地区的广大国民能做到以下三点。

　　第一，阶段性地逐步恢复正常。不要求解除紧急事态宣言地区的民众自觉不外出，但希望在刚解除时，仍然尽可能地使用电话等方式联系、彼此不见面，继续努力减少人与人的接触。即便是已解除紧急事态宣言的地区，希望至少本月内，尽可能地不要跨县移动。请大家配合，阶段性地逐步恢复日常生活。

　　第二，希望今后能尽可能继续保持积极变化的成果。公司上班方面，这1个月在大家的配合下，远程办公得到了普及。改善需要改善的地方，希望今后能继续保持这种良好的变化。错峰上下班等举措也有效避免了拥挤，希望今后能继续保持。

　　第三，日常生活中的任何时刻都应继续保持对病毒的警惕，绝不可松懈。不仅要注意勤洗手，还要注意人与人之间保持充分的距离，避开密集人群。外出时必须戴口罩，尽可能避免与他人的密切接触。尽可能在室外，避开室内密闭空间。也请大家参考专家总结的“新生活方式”，尽可能避开生活中的各类三密场景。尤其希望今后也尽可能不要去夜间闹市那些三密要素同时存在的待客服务饮食店、酒吧、夜间俱乐部、卡拉OK、小型音乐俱乐部。因为这类场所都曾出现过聚集性疫情，所以再次恳请大家注意自我保护。

　　在正式恢复社会经济活动的同时，还要继续防止疫情扩大。这项工作无比艰难，所以更加需要每一位国民的配合。在与病毒共存、病毒就在身边的前提下，尽可能地控制感染风险，逐渐恢复往常的工作和生活。我们必须不断花时间去摸索尝试，在过程中建立起新的日常生活。

　　只要这么做就没问题，世界上任何地方都没有这种百分百准确无误的答案。疫情防控，任重道远，我们必须做好思想准备。尽管如此，在此期间仍必须想尽一切方式保护我们的就业和生活，与全体国民一起一步步地向新日常这条长路迈进。为此，我们认为需要进一步加大对策力度。

　　为加强此前已定事业规模为117万亿日元的补正预算，政府将立即着手制定2次补正预算。这将在此后的政府对策本部进行指示。为保护不得已而歇业的民众生活，大幅扩充雇佣调整补助。作为特例，将1天上限为8千多日元的补助提高到一天1.5万日元，这是世界上最高补助水平。此外，将新设受雇方可直接申请、直接领取补助金的新制度。

　　全球疫情蔓延，还完全看不到结束的终点。世界经济所遭受的影响，是雷曼危机所无法比拟的，正面临着百年一遇的危机。甚至连国际大企业都遭到了巨大的打击。在这种情况下，一定要防止连锁倒闭等事态的发生。进一步加强对从大企业到中小企业等各类企业的资金周转支持力度，根据需要，灵活机动地投入具有充分规模的资本性资金，大力支持企业的继续生存。

　　从本月1日开始，中小微企业可自由使用、最高额度为现金200万日元的业务持续补助申请手续已经启动。彻底简化手续，申请1周后就可以收到汇款。仅这1周就向8万多个中小微企业和个体经营户发放了总计1千多亿日元的现金。为使大家度过月末资金周转难关，还将同时进一步加速提供实质性无息无担保、本金还款最长为5年的融资。

　　在此基础上，考虑到疫情的长期化影响，计划新设减轻房租负担的补助。此外，政府还会想尽一切办法来大力支持地区经济核心力量的中小微企业，提供最高金额为150万日元的补助来支持企业采取防控措施，开展今后的业务等。

　　中央政府还将大幅扩充支持地方政府采取防疫措施方面的交付金。与地方政府开展紧密合作的同时，做好万无一失的准备，尽可能预防新一轮疫情的出现，当新疫情出现时也能将其压到最低。

　　在医生认为必要时，立即实施检测。昨天，获得药事审批的抗体检测试剂盒将成为我们手中的重要武器。抗体检测的原理与大家在医院接受的流感检测相同。与最长需要6小时才能知道检测结果的PCR检测不同，抗体检测只需大约30分钟就可知道结果，所以在医疗一线可以十分简便地判断是否呈阳性。病毒量多的话，具有与PCR检测同样的准确性。我们能期待抗体检测能在尽早发现传染力强的感染者、防止疫情扩大方面发挥巨大作用。

　　下个月，预计每天可以提供2万到3万人份的抗体检测试剂盒，在加上原来的PCR检测,就可以从数量和速度两方面来加强检测体制。

　　PCR检测方面，将加快推进唾液检测。这种方式与以往从鼻腔深处取样检测相比，可以大幅降低检测人员的感染风险，还可以增加检测数量。我们要想尽一切办法调整检测体制，使医生认为需要检测的每一个人都能顺利进行检测，由此尽可能地防控社区感染。

　　重症患者治疗药“瑞德西韦（Remdesivir）”已获批准，我们已经确保了国内重症患者治疗所需数量，并开始在医疗机构给患者使用。关于“法匹拉韦（Avigan）”，只要能确认其具有疗效，就可以争取在本月内批准。此外，甲磺酸萘莫司他（Futhan）、托珠单抗（Actemra）、伊维菌素（Ivermectin），都是日本研发用于治疗其他疾病的药物，副作用等也已明确，在此基础上进行处方，就可以安全服药。这些药物已经开展临床研究和试验，只要确认对于新冠病毒有效，就会尽快进行药事审批。每一种药物的药效不同，期待今后进行有效组合，发挥更高的疗效。避免发生爆发性疫情、尽可能将疫情压低、延迟，希望能早日开发出有效的治疗方法。

　　新一轮的疫情随时都有可能出现。面向新日常、正式重启社会经济活动，自然就会提高流行风险。如果每一位国民无法保持充分警惕，只要一松懈，就无法预测1周后会发生什么。这次我们也表明了判断思路，如果新增确诊病例数快速上升，我们就有可能遗憾地发布第2次紧急事态宣言。但是，只要全体国民积极配合，我们就可以避免这种事态的发生。

　　2月下旬，政府要求学校统一停课、取消大型活动。这给广大国民带去了沉重的负担，但我们因此控制了来自中国的第一轮疫情。这是根据国立感染症研究所发表的基因组分析结果所做的推测。非常感谢广大国民给予的配合。

　　这1个多月，在大家的努力下，我们逐步控制住了来自欧美的第二轮疫情。按人口比例来看感染人数和死亡人数，我国在七国集团、主要发达国家中都是非常低的。数字显示的是一目了然的客观事实。

　　这一切都归功于全体国民的积极配合。我想大家都非常辛苦，长时间生活上受到诸多限制，压力也都相当大，但我们至今的努力切实取得了成效。今后，要在防控疫情的同时，真正恢复社会经济活动。向创建新日常这个极其艰苦的任务发起挑战。但我坚信，只要全体国民积极配合，我们一定能挑战成功。

　　我的发言到此结束。