[文件名称]　岸田首相新年记者招待会

新年好。首先，我要向在岁末年初遭遇大雪和灾害的人表示衷心慰问。政府将继续与各地方自治体协作，采取万全的措施。

我刚刚参拜了伊势神宫，祈祷国民拥有吉祥美好的一年，祈祷日本和世界的和平与繁荣。今年是癸卯年。癸是天干的最后一位，据说癸意为某一事物收官，进入下一个事物的阶段；卯意为繁茂，象征着繁殖、增长。癸和卯两字叠加，意味着为去年为止的种种画上句号，朝着下一个繁荣和增长迈进。今年，我将在反思去年发生的种种之上，去迎接新的挑战。

当前，世界和日本，无论是经济还是国际秩序，正站在历史的十字路口。我执政以来的1年3个月，正处于这一时代的巨大转折期，从正面耿直地去挑战不能再拖延、不容留待后代去解决的课题，一一拿出解方，这就是岸田政权的历史职责，我始终怀着这一觉悟从事政权的运营。

在这一觉悟下所开展的工作是各种不容再拖延下去的课题，包括：在国际社会分裂、安全保障环境急趋严峻的形势下，从根本上加强防卫能力这一为保卫国民生命和生活的刻不容缓的课题；确保能源来源多样化的能源政策转型及实施绿色转型（GX），以保证能源的稳定供给；为开创日本第二个创业期的初创企业培养5年计划；为实现资产所得翻倍的小额投资免税制度（NISA）的永久化这一长期以来的课题等。今年将继续怀着这一决心，挑战上述不容再拖延的问题。

今年，尤其要侧重两个课题。第一，给日本经济长期以来留下的课题画上句号，为新的良性循环夯实基础。第二，挑战异维度的少子化对策。在这30年中，随着全球化的进展，市场、生产制造、物流也朝着一体化方向不断发展。我们相信，随着世界的一体化，壁垒被消除，人类能够获得和平与繁荣。然而，我们所面临却是差距拉大、地球环境等问题日趋严峻的现实。同时，威权主义、国家资本主义性质的国家与高举自由主义、资本主义旗帜的我们民主主义国家之间的对立不断加剧。我们必须认识到，世界已经进入了合作与对立、协调与分裂复杂交织的全球化的第二阶段。利用全球化，将工厂转移到成本低廉的国家可提高效率；以价格低廉的商品和服务确保在全球化中扩大的市场是企业获胜的先决条件；为提升企业的利润应尽可能压低薪酬、研究开发和设备投资等，这种思维已成为一种常识。

然而，在可称之为全球化第二阶段的这一国际社会的现实面前，形势要求我们对这一常识发起挑战。正如疫情中遭遇的口罩、半导体供应的紧缺，生产据点转移到海外甚至影响到了安全保障。为了在廉价竞争中立于不败之地而大力削减成本，而没有充分进行对人的投资，薪资不涨，而且研发等也没有足够的投入，致使新价值的创造止步不前，日本企业丧失了竞争力，而另一方面现金存款却在不断增加。面对这一现实，现在，我们必须朝着新的方向迈出脚步。我所提出的新资本主义就是解决这一问题的处方。摆脱新自由主义思潮，在官与民的新型合作下，大力推进涨薪和投资这两大分配，打造可持续且差距小、强劲增长的基础。为此，无论如何必须实现涨薪，这是增长与分配良性循环的核心。企业提升收益，切实分配给劳动者，消费增长、企业投资增长，从而推动经济进一步增长。只有现实这一经济的良性循环，国民的生活才会富裕起来。然而，在这30年里，尽管企业收益增加，薪资却没有如人们所期待的那样增长，设想的涓滴效应也没有发生。我要为这一问题画上句号，建立薪资每年提升的结构。今年春斗（春季劳资谈判），联合（日本工会总联合会）提出5%左右的涨薪要求。恳请经济界让涨薪幅度超过通胀率。政府也力争提高最低薪资水平，确保公共部门劳动者以及参与政府采购企业的劳动者的涨薪高于通胀率。

同时，为了实现可持续的涨薪，支援有意愿的个人通过技能重塑提升能力；确立日本式职务工资体系，妥当评估职务技能并将其反映到涨薪之中；就业人口向绿色转型、数字化转型（DX）和初创企业等增长领域顺畅转移，三位一体地推动上述举措，从而实现结构性涨薪。在今年6月底之前汇总实现劳动力顺畅转移的指针，从劳动者的角度出发，加快三位一体的劳动市场改革。

毫无疑问，还将与经济界共同推进积极录用女性、消除男女薪资水平差距、促进非正式工转正等的举措。同时，还将采取措施改善女性正式工的L字型就业曲线，消除阻碍女性就业的所谓103万日元、130万日元的壁垒等。通过官民协作采取措施，致力于实现实际薪资不断上升成为理所当然的社会，实现这种强劲的经济增长。涨薪意味着成本上升的时代已经发生了巨大的转变，与能力相应的涨薪直接关系到企业竞争力的时代已经来临。只有通过涨薪投资于人，才是开创日本经济未来的引擎。

第二根重要支柱是通过国内研发投资和设备投资强化日本企业的竞争力。部分威权主义国家开始把供应链作为武器，为达到其外交目的而进行经济上的胁迫。我们已经不能忽视仅仅因为成本低而依赖海外生产所带来的风险。世界正在展开激烈的竞争，竞相在官民合作下促进投资，历练技术力和竞争力。难道现在不正是重回支撑日本高速发展的那个出发点的时候吗？能在国内制造的就在国内制造并出口，激发研发投资和设备投资的活力，创造出高附加值的产品和服务。为此，国家将出示数年的规划，承诺预算，向企业明确出示预期增长率，以诱导企业投资，这种官民协作不可或缺。其先行案例之一就是增长趋向型碳定价20万亿日元先行投资框架，以此诱导官民总计150万亿日元的绿色转型投资。今后，将在半导体、人工智能、量子计算机、生物技术、清洁能源等下一代经济的战略产业领域，建立官民密切合作的机制，大刀阔斧地推进国内投资。

这一新型官民协作成功的关键在于民间的动物本能(Animal Spirits)。值得幸庆的是，我国拥有众多敢于挑战的人才，他们勇于解决社会课题、促进社会变革、进军世界。对于妨碍这些人挑战的管制，将坚决进行改革。同时，为了让大家能够不畏失败果敢挑战，将切实落实去年制定的初创企业培养5年计划。其中，为了把日本打造成初创企业的枢纽，今年将具体落实吸引世界顶级大学参与的「全球校园构想」。

此外，今年的另一大挑战是少子化对策。去年一年的出生人口不到80万。少子化问题是不容搁置、迫在眉睫的课题。从经济角度来看，也必须消除那些不愿投资日本的声音，因为少子化导致日本经济规模缩小。我们必须构筑儿童第一的经济社会，扭转出生率下降的局面。将在今年4月成立的儿童家庭厅的领导下，系统性汇总当今社会所必需的儿童政策，在6月份敲定经济财政运营和改革基本方针之前，出示一个未来将儿童预算翻倍的大框架。但是，我们不能等儿童家庭厅成立后再开始相关讨论。我马上会指示小仓儿童政策担当大臣就加强儿童政策汇总报告。对策有三大基本方向。第一，以儿童补贴为主，加强经济援助。第二，从量和质两方面加强包括学童保育和病孩保育在内的幼儿教育、保育服务，并开展陪跑型支援、产后关怀、临时寄托等，扩充面向所有育儿家庭的服务。第三，推进工作方式改革，扩充相关制度。女性就业率正在稳步上升，然而，女性正式工的L字型就业曲线并没有得到改善，对此加以改善势在必行。在此之际，还必须探讨如何充实育儿休假制度。在小仓大臣的领导下，挑战异维度的少子化对策，大刀阔斧地开展讨论，建立相关机制，让年轻一代感到政府终于开始认真对待这一问题了。

总之，今年将全力采取措施推进涨薪、促进投资、强化育儿支援。薪资上涨，日本企业更加强大，孩子增多，把这样的社会传承给后代。

每当我造访伊势，都会想起7年前在这里举办的伊势志摩峰会。安倍前总理作为七国集团（G7）主席发挥了卓越的领导力，在稳定世界经济、维护海洋秩序等方面取得了众多成果。经过了7年的岁月，今年我国再次担任七国集团轮值主席国，5月将举办峰会。今年的举办地是广岛。在俄罗斯侵略乌克兰的暴举致使国际秩序受到巨大撼动的背景下，为彻底捍卫自由、民主主义、人权、法治这一普世价值，必须向世界彰显七国集团团结一心，以及七国集团与世界的团结。同时，为了使对立和分裂突显的国际社会再度团结起来，需要进一步发展与全球南方国家的关系，有效应对世界粮食危机和能源危机。

在世界经济存在各种下行风险的情况下，七国集团必须对世界经济切实发挥引领作用。而且，在感染症对策、全球变暖等全球规模的课题上也要发挥领导力。俄罗斯的言行使世界对核武器的严重担忧日益加剧，在此背景下，将从核爆城市广岛面向世界为实现无核武器世界发出强有力的讯息。基于上述考虑，首先，在各项条件允许的情况下，我打算从1月9日起访问法国、意大利、英国、加拿大和美国，开诚布公地展开讨论。作为七国集团主席，今年一年我希望能发挥强大的领导力。其中，与美国拜登总统的会谈不仅起到作为七国集团主席与美国进行疏通的作用，还具有更为重要的意义。我国去年年底对安全保障政策的三大基础文件进行了全面修订，并且为落实该政策，制定了从根本上强化防卫能力的具体措施。我将基于此，向国内外彰显进一步强化日本外交和安全保障的基轴日美同盟，再次确认为实现自由开放的印太而进一步深化彼此之间的密切合作。

最后，谈一下新冠防疫。岁末年初，在疫情防护基本对策、适当通风换气以及接种疫苗等方面得到了广大国民的大力配合，在此表示感谢。目前，情况还不能令人放心，但我们要把大家的努力化为力量，严密关注眼下的感染状况，克服第8波疫情，使日本在今年能够恢复常态。同时，为妥善应对未来随时可能发生的疫情，把成立感染症危机管理统括厅和「日本版CDC（疾病预防控制中心）」等的法案提交下一届国会。恳请国民继续给予配合。

此外，结合对来自中国大陆的入境者岁末年初的检查结果和各国的口岸防疫措施，强化临时措施。从1月8日起，对中国大陆入境者的检测改为抗原定量或核酸检测，并要求从中国大陆直飞日本的入境者出示阴性证明。与此同时，为保证检疫万无一失，对增加往返中国大陆的航班继续加以必要的限制。详细情况将由相关负责部门公布。

今年4月将举行统一地方选举。最贴近国民的地方自治体选举，对我国的民主主义而言是非常重要的选举。为推动数字田园都市国家构想，从而实现地方创生，我希望作为执政党能够切实拿出成果。

最后，衷心祝愿所有国民拥有充实丰硕的一年。以上就是我的新年致辞。

今年也恭请各位指教。