「世界和日本」数据库(代表 田中明彦)
日本政治・国際関係数据库
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文件名称] 石破内阁总理大臣举行记者招待会

[地点] 
[日期] 2025年6月23日
[出处] 日本国首相官邸
[备註] 
[全文] 

【石破首相开场发言】

  各位晚上好。时间已经很晚了非常抱歉。

  在本届国会施政方针演说中,我引用了石桥湛山前首相的话:“应该反省之处将彻底反省,但同时也要求反对党等给予合作,使国会能够顺利运营下去。”我把这句话牢记心间,为达成超越党派的共识、认真诚挚地应对国会审议,尽我所能地努力去做。

  其结果就是,2025财年预算时隔二十九年在众议院,在参议院首次经过国会修改之后获得通过。政府提交的59项法案中有58项,以及提交的全部13项条约获得通过。

  外交方面,借大阪・关西世博会之机,今年以来,我与将近40个国家的首脑会面,还访问了美国以及东南亚国家联盟(ASEAN)的4个国家。

  不久前在加拿大举行的七国集团(G7)卡纳纳斯基斯峰会上,我强调,乌克兰、中东和东亚局势密不可分,因此,七国集团应继续团结一致引领国际社会作出应对。这一点得到了与会各国的赞同。我与美国的特朗普总统(Donald Trump)、刚刚就任的韩国李在明总统(LEE Jae Myung)及其他国家首脑也举行了会谈。

  我认为,我们作为负责任的执政党在各方人士的支持下,取得了一定的成果。我再一次向付出努力的所有有关人员表示衷心的感谢。

  根据本届国会的讨论,为了让人们能够切身感受到“明天比今天更好”, 到2040年,争取将名义国内生产总值(GDP)从目前的600万亿日元提升至1000万亿日元;国民平均收入从目前的400万日元增加50%以上。

  为此,我们将从三方面采取举措。

  首先,第一点,当前通过采取涨薪和物价上涨对策等来“消除‘今天’的烦恼”。其次,通过应对美国关税措施、确保安心和安全以及推进社会保障改革等来“消除对‘明天’的不安”。再者,通过促进地方创生和投资,“开创充满‘希望’的未来”。打造一个让有意愿的人能够安心生育和育儿的社会。出生人口已跌破70万人,我在担任地方创生大臣时就一直在说,少子化倾向可以说是“悄然进展的紧急事态”。无论如何都要逆转这一现象。

  首先,关于“消除‘今天’的烦恼”。 今年,涨薪幅度连续两年超过5%,有望刷新去年时隔三十三年创下的高水平。通过修改法律,大约时隔五十年实现了教职员工资调整额的提升。为实现涨薪幅度稳定维持在1%左右水平的社会,将大力推进一揽子措施,五年内投入60万亿日元,以促进中小企业和小规模产业单位的投资,提高生产力。

  提高面临人手短缺或物价高攀等问题的医疗、护理、保育及福祉领域的公定价格。

  关于最低工资,我们将不懈努力,力争在2020年代实现全国平均最低工资达到1500日元这一高目标。五年内集中采取措施,尽最大的努力开展官民合作。同时,还将全面盘点预算、税制等的相关标准是否仍长期停留在通缩时期的低水平并进行调整。

  在尚未实现涨薪幅度超过物价涨幅的这段时间里,我们采取了以下措施:除了对低收入家庭每户发放3万日元外,还对儿童每人发放2万日元的补助,针对育儿家庭将育儿假相关补助扩充至到手金额百分之百,并通过抬升所谓“103万日元的壁垒”,实现2万日元到4万日元的个人所得税减税等。

  然而,涨薪幅度至今仍未超过物价涨幅。我们必须想方设法应对这一状况。因此,我们承诺将推出新的补贴措施,不依靠赤字国债,不实施“撒币式”发放,而是重点支援真正有困难的人。

  尤其是针对急剧攀升的食品支出,考虑到眼下物价上涨的影响发放补贴,儿童每人4万日元,低收入成人每人4万日元,除此以外每人2万日元。总之,我们必须谦虚而诚恳地面对涨薪幅度低于物价涨幅这一事实。

  关于消费税,我要反复强调,它是支撑医疗、养老金和护理等社会保障的重要财源。社会保障需要稳定的财源。我们不能在没有稳定财源的情况下减税。没有稳定财源而对医疗、养老金和护理的财源−−

消费税实施减税是不负责任的行为。这样做的话,消费越多的高收入群体自然减税额就越大,其结果反而有利于高收入者。这样做行吗?而且,过去的经验也告诉我们,由于实施减税需要修改系统,预计从修改法律到付诸实施大约需要一年左右的时间。这样做,既花费时间、又对高收入群体有利,而且更重要的是还将危及社会保障的财源,我不认为消费税减税是妥当的做法。

  为了进一步支援育儿家庭,根据与公明党、日本维新会达成的协议,将推进高中学费免费和小学校餐免费等措施。

  关于就职冰河期一代人,绝不能允许某一代出生享受公平、而另一个世代出生就面临不公平这一情况。为打造一个不存在这种不公平的社会,我们将强化技能重塑,并鼓励支持人们为晚年生活而积累资产。

  关于米价的问题,正在推进以随意合同的50万吨储备米投放市场。大米的平均价格已开始下降,变化正在稳步显现。目前5公斤大米的售价达3920日元。

  我们将对价格高攀的原因以及本次采取的措施进行验证,并从食品安全保障的观点出发转换政策,以促进生产率的提高、附加值的提升以及出口的扩大。我们要推行的大米政策是使消费者能够安心购买大米,同时让有干劲的大米农户能够放心地扩大生产。

  应对能源价格上涨也非常重要。目前正在实施每升汽油减价10日元的的定额减价措施。

  为防止因中东局势紧张而引发的石油产品价格急剧上涨,6月26日本周四起将启动预防性冲击环节措施。在预计需求会扩大的7月至8月期间,将有效运用基金的盈余来做好应对工作。

  关于汽油,考虑到公共交通工具较少的地方的负担,除了目前的定额减价措施外,还将采取措施,争取使零售价格控制在近期达到的乌克兰危机前后的水平。

  关于废除汽油暂定税率,根据与公明党、国民民主党达成的协议,将结合确保旨在完善并维持管理社会基础设施的稳定财源等问题得出结论。废除暂定税率即与确保稳定财源问题一起考虑后做出决定。

  关于电费和燃气费,将采取补助措施,使标准家庭每户在炎热的7月至9月期间减轻3000日元左右的负担。

  其次是“消除对‘明天’的不安”。关于美国加征关税的措施,我们本着“相比关税,投资更重要”的方针,在维护我国国家利益的基础上,我们继续竭尽全力达成有利于日美双方利益的协议。

  在全国1000处特别咨询窗口提供细致周到的咨询服务。援助中坚企业和中小企业的资金周转等,对国内产业采取万全的支援措施,根据需要还将毫不犹豫地采取追加对策。日本是世界上屈指可数的灾害大国。既然如此,就必须建立世界第一的防灾体制。我们在继续开展东日本大地震和能登半岛地震恢复重建工作的同时,在本届国会修改法律,强化包括与志愿者团体协作、为受灾民众提供福利方面的服务,以及早日恢复道路和自来水等相关措施。

  要改善避难所的生活环境,我在国会上也曾多次提及Sphere Standards(人道主义宪章与人道救援响应最低标准),把厕所车数量增加到4倍左右,我们将推进还有厨房车和纸板床等物资的储备工作。

  为了在疏散点的避难民众、改善那些身处最艰难局面的人的环境是理所当然的。本年度内阁府防灾工作的预算和人员都增加了一倍。下一个财年将成立防灾厅,由专任大臣领导,并拥有充分的专业人才和预算。

  为应对战后最为严峻复杂的安全保障环境,在切实推进从根本上强化防卫力相关措施的同时,建立了网络攻击服务器的无害化制度,从而增强了遏制力。

  对强化防卫力而言改善自卫官待遇也是当务之急。无论拥有多么先进的船舶、车辆和飞机,没有自卫官就无法运作。在根据相关阁僚会议制定的《基本方针》(关于改善自卫官待遇和工作环境以及确立新人生规划的基本方针)采取措施之后,有五成的自卫官在问卷调查中表示“工作热情得到了提高”。而且,离职人数减少,成效已经显现。今后将进一步采取措施改善待遇。

  包括应对当下的中东局势在内,我们将继续采取万全措施,确保海外侨民的安全。

  在养老金制度方面实施了改革,撤除了“106万日元的壁垒”,使人们能领取到更加丰厚的养老金。我们与立宪民主党达成协议,今后如果经济状况得不到好转,将采取措施防止基础养老金金额的缩水。每五年进行一次制度改革,保障现在及未来养老金的发放。

  关于高额疗养费制度,我们将在本次反思的基础上,广泛听取意见,细致地加以应对。

  根据与公明党和日本维新会达成的协议,通过优化病床数量等,致力于减轻国民的负担,包括处于工作年龄段的人缴付保险费的负担。

  还将研究讨论完善无痛分娩的环境,实施考虑妇女负担的乳腺癌检查、完善女厕所环境等。切实打造一个让女性能够安居乐业的社会。

  为应对大规模灾害及紧急事态,必须有足够的财政余力。为此,我们采取措施实现财政健全化,将在2025财年至2026财年期间,尽可能早日实现基础财政收支的盈余,同时力争将债务余额在国内生产总值(GDP)的占比稳定地降低至新冠疫情前的水平。

  最后,是“开创充满希望的‘未来’”。

  为从降本型经济向高附加值创造型经济转型,我们采取了多项政策措施,薪水和国内投资出现了“潮流的变化”。要维持并加速这一变化,关键在于,除了涨薪以外还要推进“地方创生2.0”和促进投资。

  “地方创生2.0”将最大限度地利用AI(人工智能)、机器人和无人机等新科技,创设“故乡居民登录制度”,创出关联人口1000万人,从而在人口减少的情况下也能获得经济增长,维持并提升地区社会的活力。

  根据“基本构想”(“地方创生2.0基本构想”),通过最大限度利用民间力量的新型官民合作,强力推进“令和的日本列岛改造”。

  加速对绿色转型(GX)、数字转型(DX)、经济安全保障、内容产业以及保健、防灾等有发展前景的领域的官民投资,扩大就业和出口。促进对日投资,致力于产业立国。强化包括战略研究开发、邀请优秀的进修人员,以及支持初创企业等面向未来的创新。

  按照上述三个方面,我们首先将充分调动现有的预算和施策,切实推进精准的经济财政运营。

  关于《2025经济财政运营与改革的基本方针》、新资本主义的“实施计划”“地方创生2.0基本构想”、参议院选举公约等,希望在参议院选举之后加以具体化,并切实加以落实。

(中文为暂译仅供参考,原文为日文)