[文件名称]　关于访美的内外记者招待会

【石破首相开场发言】

　　大家早上好。

　　首先，我想谈谈本次出席联合国大会高级别周的感想。

　　今年，联合国迎来了成立八十周年的关键节点。经历过第二次世界大战的一代人很多已离开各国的中心舞台。然而时至今日，在乌克兰、中东地区每天都有无数生命被剥夺。我国所处的东亚地区虽然并非如此，但也面临着国际社会正再次走向分裂与对立的事实。这一点是我们必须要有清醒的认识。我认为以法治为基础的自由开放的国际秩序，正面临着历史性的挑战。

　　在昨晚举行的一般性辩论演讲中，我回顾了联合国八十年的历程，并就和平与安全问题提出疑问：联合国是否不负人们最初对它的期待？基于这样的视角，我阐述了我国的看法。

　　我国将“United Nations”翻译为 “国连”或“国际联合”。其最核心的职能无疑是维护国际和平与安全。然而，安理会（安全保障理事会）未能充分履行其应有的职能。否决权的存在使诸多关键决策陷入僵局，类似情形屡屡发生。在二战结束的第五年，即1950年联合国通过了《联合一致共策和平》决议，授权大会在安理会陷入僵局时采取相应行动。三年前的2022年，又确立了另一项机制，要求常任理事国在行使否决权后必须向联合国大会作出解释。尽管各种机制逐步完善，但我们仍难以断言安理会真正发挥了其应有的作用。

　　联合国会员国数量已从创始时的51国增至193国，规模约为当初的四倍。随着各国利益日益错综复杂，安理会改革进程步履维艰。然而空谈无益，改革不容停滞。必须在确保安理会实效性的同时，扩大常任和非常任理事国席位，并审视常任理事国否决权的使用。我使用在日语中由正确和治理两个词语而成“正当性”一词，重申希望联合国能够以更充分的“正当性”应对现实挑战。基于这一思路，我昨晚再次呼吁：必须坚定不移地推动安理会改革迈出实质性步伐。尽管不存在所谓的“最优解”，但正如我昨日演讲所强调的，关键在于打破现状——无论步伐大小，行动胜于停滞。所以我使用了“比现在更好”这样的表达。

　　随后，我阐述了我国对中东局势的立场。加沙地带正在发生惨绝人寰的人道灾难，这绝不容漠视。我国坚决要求以色列必须立即停止在加沙的地面军事行动。

　　对我国而言，承认巴勒斯坦国家其核心已非“是否承认”，而是 “何时承认”。正如我此前所强调的那样，我们绝不能容忍以色列政府持续的单方面行动。我已明确表明了立场：倘若以色列的进一步行为阻断了我们所坚守的“两国方案”之路，我国将不得不采取新的应对措施。

　　至关重要的是一个被承认的巴勒斯坦国，其持久存续有赖于与以色列和平共处。秉持这一理念，我国决心发挥切实且建设性的作用，坚定不移地推动“两国方案”的目标逐步实现。

　　同时，将巴勒斯坦作为负责任的一员纳入国际社会，也意味着巴勒斯坦方面必须建立起一套行之有效且负责任的治理体制。承认国家地位本身并非终点，哈马斯必须立即释放全部人质，并将其武装力量交由巴勒斯坦自治政府统一管辖。我国将继续提供具体支持，助力巴勒斯坦实现经济自主和有效治理，实现真正的国家建设。例如，在过去约二十七年间，我国为巴勒斯坦提供累计涉及七千余人的公务员能力建设支持等措施。基于上述立场，我国决定与法国、挪威、沙特阿拉伯、西班牙等志同道合国家共同参与新倡议，以应对巴勒斯坦当前面临的严峻财政危机。

　　我明确表示支持特朗普政府在第一任期起就推动的《亚伯拉罕协议》。该协议以犹太教、基督教、伊斯兰教共同的始祖亚伯拉罕命名，旨在促进地区整体的和平与稳定。我已强烈重申这一立场。

　　在核裁军与防扩散方面，当今围绕核武器的安全保障环境正日趋严峻。正因如此，我呼吁无论是否拥有核武器，各国都应在《不扩散核武器条约》（NPT）框架内保持对话与协作，共同迈向 “无核战争世界”和 “无核武器世界”的目标。

　　正如我在八月广岛原子弹纪念日所强调的那样，昨晚在纽约，我再次引用了正田篠枝女士的短歌：“我猜想粗粗的骨头是老师的遗骸；细小的骨头聚集在老师身边。”每当人们提到原子弹时，联想到的大多是蘑菇云——但那只是从飞机上拍摄到的画面。而在云层下，究竟发生了什么？作为世界上唯一遭受过原子弹轰炸的国家，我们必须将这一真相更广泛地告诉给国际社会。正是基于这样的信念，我又在纽约介绍了正田篠枝女士的短歌，并强调：希望世界各国领导人以及肩负未来的年轻一代，能够了解核爆炸背后的真相。

　　联合国在经济、社会层面的作用也至关重要。正如我在上个月横滨召开的第九届东京非洲发展国际会议（TICAD 9）上所强调的那样，我国将与国际社会的所有国家同呼吸、共命运，以“人的安全保障”理念为基础，与各国共同寻求解决全球课题的方案。这一点至关重要。日本将继续为实现可持续发展而不懈努力。

　　无法直面历史的国家难以开创真正光明的未来。在今年八月的终战纪念日，我再次铭刻于心：决不能让战争的惨祸重演。我们长期以来所追求的以法治为基础的自由开放的国际秩序正面临前所未有的挑战。我昨晚强烈呼吁并再次重申，面对这样的局势，唯有健康而稳固的民主主义才能有效应对。我不认为单纯普及民主主义就能自动带来世界和平——我绝非那样的乐观者。但我们坚决抵制极权主义、缺乏责任的民粹主义，警惕狭隘的民族主义，更不能允许歧视和排外思潮的蔓延。我深信，唯有健康而稳固的民主主义才能真正有助于维护并加强自由开放的国际秩序，进而推动世界和平与安全。我一直在强调，这一切都源于直面历史的勇气与真诚、对人权意识的培养、拥有使命感的新闻事业及健康的舆论环境、以谦逊的姿态倾听他者声音等真正的自由主义精神。在结束部分，我也谈及战后日本与亚洲的联系。今年正值万隆会议七十周年。万隆会议是日本战败后首次参与的国际会议。战后，亚洲各国以宽容的姿态接纳了日本，而这背后必然包含着难以言喻的复杂心绪。我特别强调了正是得益于这份宽容精神，日本作出“不战”承诺，并努力致力于世界永久和平的实现。以上就是我想分享的主要内容。

　　此次纽约之行期间，我分别与联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）、美国总统特朗普（Donald Trump）等多国领导人举行了会谈。在与古特雷斯秘书长的交流中，他欢迎日本对多边主义的坚定支持，并对日本在和平安全领域所作的贡献表示感谢。同时，他也充分肯定了日本能够站在受援国立场开展开发援助。

　　在任期间，我有幸多次与古特雷斯秘书长进行会谈。我想再次说的是古特雷斯秘书长表示对日本的大力支持。此外，如刚才所说，我再次向他强调了推进安理会改革的紧迫性，双方在此问题上明确共识，并同意未来将继续就联合国改革事宜保持密切合作。此外，我也提出希望联合国维持并逐步增加联合国系统内日本籍职员的比例。

　　我也与特朗普总统夫妇进行了交谈，往事历历在目。通过交流，我与特朗普总统深切感受并确认，日美两国合作正在稳步、积极地推进。我也向总统明确表达了日美同盟的重要性今后也绝不会动摇。此外，我昨日与科威特王储举行了会谈。今天启程之前，还将同芬兰及荷兰领导人交换意见。此前我在东京已与各国首脑分别会晤，今日将在此基础上，围绕俄罗斯入侵乌克兰、巴勒斯坦局势以及“自由开放的印度太平洋”等当前的国际议题，继续展开坦率的对话。

　　此外，此次我在美国也出席了日本食品出口推介活动。美国是日本农林水产品与食品的最大出口市场。当前，日本农业政策正迎来重大转型，其核心在于扩大稻米生产。然而，单纯提出 “增产”并无实质意义，关键在于如何在人口减少与老龄化加剧的背景下，有效消化这些增产的稻米。据统计，全球约有七万家汉堡店，而饭团专门店却仅有一千四百家。尽管将二者直接对比未必恰当，但若全球饭团专门店数量能达到汉堡店的十分之一，便足以让更多海外消费者品尝到优品的日本大米。在这一背景下举办本次活动，寻找日本大米的增产出路，我认为意义重大。我已发出明确的信号：面对不断增长的全球食品市场，进一步推动日本农产品出口至关重要。

　　昨晚，在特朗普总统夫妇举办的招待会上，我有幸与多位旧识重逢、畅叙交流，其中包括财政部长贝森特先生(Scott Bessent)、商务部长卢特尼克先生(Howard Lutnick)等。此次能与多国首脑共聚一堂，我深感荣幸。昨晚也和许多首脑进行了会晤，回顾过去一年，除了东京非洲发展国际会议、关西世博会之外，我已先后与近九十位国家元首或国际机构负责人会晤交流。在这些互动中，我深切感受到世界对日本的殷切期待。日本必须加倍努力，以实际行动回应这份期待。

　　安理会改革必须尽快推进。我们必须尽快实现一个无核战争、无核武器的世界。面对全球性挑战，我们需要携手合作，共同应对。需要团结而非分裂，宽容而非对立。最后，我郑重强调，我国将继续与国际社会一道，始终站在前沿，勇担责任。这是我们的坚定决心。我的发言到此结束。谢谢各位。

（中文为暂译仅供参考，原文为日文）