「世界和日本」数据库(代表 田中明彦)
日本政治・国際関係数据库
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文件名称] 大会可持续发展目标开放工作组的进展报告 (A/67/941)

[地点] 
[日期] 2013年7月23日
[出处] 联合国大会
[备註] 13-40525 (C)
[全文] 

A/67/941

Distr. : General

23 July 2013

Chinese

Original: English

第六十七届会议

议程项目20(a)

可持续发展:《21世纪议程》、《进一步

执行<21世纪议程>方案》以及可持续发展

问题世界首脑会议和联合国可持续发展

大会成果的执行情况

2013年7月19日大会可持续发展目标开放工作组共同主席给大会主席的信

作为大会可持续发展目标开放工作组的共同主席,谨提及大会第66/288号决议第249段和第67/203号决议第6段,并随函转递关于工作组前四届会议的工作进展情况报告。

请将该报告作为大会正式文件分发为荷。

共同主席

马查里亚·卡毛(签名)

乔鲍·科罗西(签名)

大会可持续发展目标开放工作组的进展报告

一. 导言

1. 大会第66/288号决议核可了该决议附件中题为“我们希望的未来”的联合国可持续发展大会成果文件。该成果文件第248段如下:

  “248. 我们决心就可持续发展目标建立一个包容、透明的政府间进程;该进程对所有利益攸关方开放,旨在制定有待大会商定的全球可持续发展目标。一个开放的工作组应不迟于大会第六十七届会议开幕时设立,由联合国五个区域集团的会员国提名的30名代表组成,以实现公平、公正、平衡的地域代表性。该开放的工作组一开始就应决定其工作方法,包括订立方式,以确保在其工作中有相关利益攸关方充分参与,并吸收民间社会、科学界和联合国系统的专门知识,以便拥有多样的观点和经验。工作组将向大会第六十八届会议提交一份报告,内载关于可持续发展目标的提议,供其审议和采取适当的行动。”

2. 大会第67/203号决议回顾了联合国可持续发展大会成果文件第245至第251段,重申可持续发展目标开放工作组将向大会第六十八届会议提交报告,并将定期向大会提交可持续发展目标开放工作组工作进展情况报告,同时考虑到第一届高级别政治论坛的召开情况以及2013年为跟踪实现千年发展目标的各种努力而举办的特别活动,但不应妨碍论坛的形式和组织架构。

3. 大会第67/555号决议欢迎本决定附件清单所列的联合国五个区域集团指定的开放工作组成员。

4. 开放工作组工作进展情况报告是按照以上规定编写的。

二. 组织事项

A. 工作安排

5. 会议召开安排如下:第一届会议(2013年3月14日至15日,四次正式会议);第二届会议(2013年4月17日至19日,六次正式会议);第三届会议(2013年5月22日至24日,六次正式会议);第四届会议(2013年6月17日至19日,六次正式会议)。

B.开幕

6. 3月14日,大会第六十七届会议主席宣布可持续发展目标开放工作组第一届会议开幕。大会主席和联合国秘书长均作了发言。

C.选举主席团成员

7. 在3月14日第一届会议第1次会议上,开放工作组以鼓掌方式选举乔鲍·科罗西(匈牙利)和马查里亚·卡毛(肯尼亚)为共同主席。

D.议程

8. 在同一次会议上,开放工作组通过临时议程(A/AC. 280/2013/1)如下:

  1. 选举主席团成员。

  2. 通过议程和其他组织事项。

  3. 联合国可持续发展大会成果的后续行动,关于可持续发展目标的提议。

  4. 其他事项。

  5. 通过报告。

E.工作方法

9. 在同一次会议上,开放工作组通过了其工作方法。

F. 开放工作组议事程序

10. 在2013年3月14日和15日的第一届会议上,开放工作组听取了秘书处关于秘书长对开放工作组初步投入的介绍(A/67/634),并就可持续发展目标展开一般性和互动式讨论。

11. 在第二至第四届会议上,开放工作组通过主旨演讲、联合国技术支持小组对问题说明的介绍、小组讨论、互动式意见交流和各国发言,审议了以下主题:

  (a)第二届会议(2013年4月17日至19日)

   (一)可持续发展目标的构想;

   (二)消除贫穷。

  (b)第三届会议(2013年5月22日至24日)

   (一)粮食安全和营养、可持续农业、荒漠化、土地退化和干旱;

   (二)水与环境卫生。

  (c)第四届会议(2013年6月17日至19日)

   (一)就业和人人有体面工作、社会保护、青年、教育和文化;

   (二)健康、人口动态。

三. 开放工作组迄今开展的实质性主要工作

12. 工作组的工作主要分为两个主要阶段。第一阶段为今年3月第1次会议至2014年2月,工作重点是进行情况评估并听取专家、会员国和其他利益攸关方的意见。在此期间,工作组成员审议了主要主题,其中包括联合国可持续发展大会成果文件行动框架中指出的主题以及如何在一整套可持续发展目标中体现这些主题。在第二阶段,即2014年2月至9月,工作组将编写联合国可持续发展大会授权向大会第六十八届会议提交的报告,内容包括战略前景和关于可持续发展目标的提议。

13. 关于2015年后发展议程的讨论正在进行,可持续发展目标的工作是其中一部分。2015年后联合国发展的单一框架得到广泛支持,该框架包含一组目标,这些目标普遍适用于所有国家,又可根据各国的不同国情和优先目标作出调整。

与主要群体和利益攸关方召开的上午会议

14. 自第三届会议起,共同主席制定了开放工作组开始公务前与主要集团和其他利益攸关方的代表每日举行一小时上午会议的做法。这些会议为主要集团和其他利益攸关方提供了一个表达意见并分享经验的平台。鼓励工作组成员参加上午会议。各会员国的讨论纳入了主要集团的意见。

15. 共同主席要求与会者在整个审议期间把执行办法作为跨领域问题来考虑,因为这是落实各项提议所必需的。对此,主要集团和民间社会的与会者提出了备选方案,比如化石燃料补贴和军事支出的再分配、处理偷税和避税以及征收国际交易税和绿色税。

可持续发展目标的构想

16. 工作组关于可持续发展目标的提议应附有一份愿景叙述,以架构并推动各项拟议目标的选定,这一点得到广泛认同。该叙述的核心是实现我们的共同愿景所需开展的改造性变革,这些愿景包括消除贫穷、可持续发展范畴内的普遍人类发展、尊重人类尊严、保护我们的地球以及与自然和谐相处从而保证今世后代的福祉和幸福。

17. 根据“我们希望的未来”(见第66/288号决议,附件)第246段,许多与会者重申了关于可持续发展目标的提案应遵循的原则,尤其是所有里约原则。

18. 人们认识到,可持续发展目标应加强经济、社会和环境领域的现有国际承诺,并在此基础上更进一步。

19. 消除贫穷仍然是国际社会的总体目标,并应成为关于可持续发展目标提议和2015年后联合国发展议程的核心部分。

20. 人们广泛认识到,只有可持续发展目标全面推进可持续发展,换言之,只有均衡地处理和整合可持续发展的三个层面及其相互联系,才能不可逆转地消除贫穷。

21. 其原因在于,富有活力和复原力的经济以及健康而复原力强的环境,是消除贫穷和长期、可持续社会经济进步的基础。

22. 因此,推进和完成进展最缓的千年发展目标是可持续发展目标的起点和必要条件。但可持续发展目标要更全面、更均衡、更远大和更具变革性,同时要能应对今后的各项挑战。

23. 强调需要提出一些便于传播的理想目标。因此,全球优先事项应当来自一项共识,这项共识应阐明国家承诺和国际合作在哪些方面对于产生更大的积极影响并保障我们共同的未来发挥着至关重要作用。

24. 人们普遍承认,虽然可以通过很多方式实现三个层面的均衡,但总体上,可持续发展目标和相关目标以及指标的实现是通往可持续发展和我们希望的未来的途径。考虑到各国的发展水平不同,制定的目标应有区别。

25. 许多与会者认为,可持续发展目标和相关目标不仅应该专注于预期成果,而且应该关注可持续发展的重要动力。会议多次提到,许多正在讨论的问题具有跨领域性质,因此必须通过系统地处理它们之间的相互关系,尽可能地实现协同效应。

26. 一些可持续发展的手段和动力、战略和办法,可能难以被列为目标,尤其是其他人权、基于权利的办法、治理、法治以及更广泛地决策参与方面的目标。应在叙述中体现目标的相互依存和相互关联性。

27. 国际社会面临的可持续发展挑战难以解决,除非所有国家,无论是发达国家还是发展中国家,开展合作并承诺采取行动。

28. 永久消除贫困和实现可持续人类发展的前景与地球的状态息息相关。因此,所有国家都必须建立可持续消费和生产模式,而发达国家应起到带头作用。

29. 大力加强全球伙伴关系将是推进可持续发展的关键。我们所面临的某些最为严重的问题无法单纯依靠某一国家或地方解决。

30. 可持续发展目标进展的实现离不开资源和协同行动,因此很多与会者强调,关于可持续发展目标的提议应包含提供各种执行手段,如筹资、技术和能力建设。

31. 各国政府要采取一致行动并发挥引领作用,但真正有效的全球伙伴关系需要全社会积极参与,包括工商业部门,因为它是全球经济增长和创造就业机会的主要驱动力量,也是解决全球问题所需技术的主要来源。

32. 在合作伙伴关系方面,有人指出,针对性多方利益攸关伙伴关系已在调动国际努力和资源来实现具体千年发展目标方面取得一定成功。以目标为主导的类似伙伴关系能够有效地加快可持续发展目标的进展。

33. 为确保进展情况可以计量并接受计量,必须制定量化目标,并确保各国具有必要的数据收集和统计能力,为可靠的进度指标提供依据。

消除贫穷

34. 在一代人的时间内消除极端贫穷是一项远大而又可行的目标。

35. 在过去数代人的时间内,一些地区在减少贫穷方面取得了显著进展。然而,进展的速度和持续性仍有待提升,在南亚和撒哈拉以南非洲尤其如此。

36. 消除贫穷的重点目标仍是消除收入贫穷,但贫穷现象是多层面的,正如千年发展目标已对其他层面的贫穷现象作出一定程度的应对一样,可持续发展目标也须有所应对。这包括普遍获得充足且有营养的食物,以及水和环境卫生、初级保健和初等教育、现代能源服务等基本服务。

37. 制定人类福祉要素的普遍性目标时,自然而然地需要处理不平等问题,因为若要实现这些目标,就必须把最贫穷者和最弱势者包括在内。

38. 为计量进展情况,必须收集分列数据,以确保各收入群体或其他社会群体都包含在内。

39. 由此,着手消除贫穷时,不仅要将其视为一个独立的目标,而且要将其视为其他目标中的一个跨领域目标。

40. 贫困人口难以获得基本服务,即便能够获得,服务质量也往往不佳。这一问题在教育和保健方面尤为突出。因此,未来仍须解决贫困人口的服务获得问题及其所获服务的质量问题。

41. 许多与会者强调,为实现全民普及,有必要强化各级体制能力,以提供更具针对性且更高质量的服务。这一点往往是从应对治理不善问题的必要性这一角度提出的。

粮食安全和营养、可持续农业、荒漠化、土地退化和干旱

42. 人人免于饥饿的基本权利得到强调。为此,确保人人都能获得安全、充足且有营养的食物极为重要。买得起粮食是贫困人口的主要关切。

43. 在一代人或更短的时间内消除饥饿和营养不良是可行的,并且,我们也已广泛认为应努力实现这一目标。

44. 应尤其注重在女性开始怀孕之日至其子女两周岁期间的关键1000日提供充足营养。

45. 除摄入充足热量外,适当的营养还包含其他值得关注的层面,如微量营养素供应和健康饮食。在发达国家和发展中国家,日益上升的非传染性疾病发病率都与不健康的饮食和生活方式密切相关。

46. 纵观全球,贫穷问题在农村地区仍最为普遍,许多小农和无地的农业劳动者及其家庭都属于贫困和饥饿人口。

47. 因此,要根除贫穷和饥饿,必须将可持续地提高小农生产力和农村收入作为持久解决办法。

48. 为此,需要在农业研究和农村基础设施方面扩大投资,并采取措施,进一步确保小农尤其是女性农民能够获得土地、信贷、农作物保险和其他生产性投入。

49. 解决小农在国内、地区和国际市场的准入问题也是关键,其中包括消除贸易壁垒以及扭曲市场的补贴。

50. 在许多国家,健康、高产且可持续的渔业对粮食安全和民生至关重要;同样,可持续畜牧业对于提高农民收入和生产力也至关重要。

51. 许多发展中国家需强化农业价值链,包括收获后的加工、贮存和市场运输环节。上述环节发生的损失将显著减少粮食供应,并增加成本。

52. 在价值链中,零售和消费方面的粮食浪费也是一大问题,它削弱了粮食体系的能力,使之难以满足日益增长的人口和不断变化的饮食习惯所带来的粮食需求。

53. 为满足未来日益增长的粮食需求,可持续农业做法应发挥日益重要的作用。可持续农耕制度必须更为高效地利用所有稀缺资源,使环境破坏远远低于目前普遍采取的投入密集型农耕制度。

54. 传统农作知识中的许多内容在经最新科学知识充实之后,即能通过进行健全且可持续的土壤、土地、水、养分和虫害管理以及更为普遍地使用有机肥料,对高产粮食体系形成支持。

55. 为满足未来的粮食需求,必须遏制并扭转土地退化现象。联合国可持续发展大会呼吁在可持续发展的背景下建立一个不再出现土地退化的世界。

56. 鉴于当前全球土地退化严重,以及土地恢复可以带来粮食安全甚至减缓气候变化的惠益,一些人质疑上述目标可能不够远大。人们还认识到,对荒漠化、土地退化和干旱成因的科学理解仍在演进之中。

水和环境卫生

57. 水是可持续发展的核心所在。水和环境卫生是实现农业、卫生、教育等多项发展目标的关键所在。

58. 全球已提前五年实现把无法获得安全饮用水的人口比例降低一半的目标,但可靠的安全饮用水供应仍远未实现。

59. 此外,在农村地区和贫穷城市社区推广改良型环卫设施仍是一项主要挑战,迄今,在千年发展目标7的具体目标方面取得的进展仍然不足。

60. 环境卫生和安全饮用水是紧密相关的卫生决定因素,因此也有充分理由继续将两者挂钩。

61. 科学证据显示,水文进程具有全球性质,且水的各种功能和利用方式之间存在着密切的依存关系。因此,多层面水资源综合管理办法具有价值。水管理跨境合作的重要意义也得到强调。

62. 由于气候变化,水荒和水的可变性正在成为更加严重的问题,因此,可持续的水管理应在2015年后发展议程中占据突出地位。

63. 为了确保健康生活的根本需求,还应在几乎所有方面大幅提高用水效能,在农业和工业方面尤其如此。

64. 为减少水资源损失、浪费和污染,从而能将更多供水投入生产性使用,技术、基础设施改善和激励措施必不可少。

65. 水资源的高效利用、水污染减轻和污水处理都离不开技术,因此,考虑这方面的目标时,应结合技术的提供情况及其成本。

66. 生态系统的可持续管理必须得到巩固,以加强水监管、提高水质并加强供水。经验表明,对保护重要流域等生态系统的投资能够产生高回报,但此类生态系统所提供的服务一直未得到充分的认识,并受到低估。

67. 与水相关的各种问题之间存在着错综复杂的相互关系,这就需要制定综合性办法,而一个独立的水资源可持续发展目标有助于更好地促成这一办法。因此,制定一项专门的水资源可持续发展目标得到了广泛支持。

68. 具体目标可以涵盖各个方面,其中可能包括:公平、全面且可持续地获得安全饮用水、环卫和卫生条件;地表和地下水资源的可持续开发、管理和利用尊重生态环境需要;减轻水污染以及收集和处理已用水和废水;减轻洪水、干旱及其他水方面灾害的风险和影响;加强水合作和改善水治理。

人人都有体面工作、社会保护、青年、教育和文化

69. 无论发达国家还是发展中国家都面临着一大挑战:创造充足的生产性就业机会,为每一名求职者提供薪酬体面的工作。

70. 在低收入国家,尽管失业问题同样紧迫,但低生产力就业占据主导这一问题更是当务之急,这类就业主要存在于非正规经济部门,无法提供充足的家庭收入来摆脱贫困。

71. 为应对发展中国家的就业挑战,必须建设富有活力、复原力、可持续性和多样性的经济。例如,非洲有可能借助其大规模的“青年人口激增”实现相当可观的人口红利,但前提是各经济体能够通过包括工业化在内的结构转型,创造充足的体面就业机会。

72. 大部分体面的就业机会均由私营企业创造,因此,为私人投资和创业营造有利的政策环境极为重要。

73. 解决青年失业问题是一项全球优先事项。为实现与劳务市场需求相关的技能发展及其他目的,强化协助青年从学校过渡到就业的系统极为关键。

74. 在就业及体面工作方面已有多项提议,其中一些是独立目标,一些则是与“消除贫穷”、“创造工作机会、可持续生计和公平增长”(2015年后发展议程高级别知名人士小组的报告(A/67/890)附件目标8)等较高层级目标相关联的具体目标。

75. 社会保护方案是重要的除贫措施,同时也有助于社会凝聚力的形成。保护儿童免遭极端贫穷是对个人及社会福祉的宝贵长期投资。

76. 基本保健服务、收入支助、入学及其他补充性营养的获得均为社会保护最低标准的要素。因此,社会保护最低标准的一些要素可借助粮食安全和保健方面的目标着手应对。

77. 失业保险和老龄养恤金也是社会保护的关键要素,在发达国家已较多见,但仍待进一步推广。

78. 有证据表明,即使是在低收入国家,与各国具体情况相适应的基本社会保护最低标准仍是可以负担且可行的。

79. 教育显然是各项可持续发展议程的核心所在。它不仅是一项必不可少的投资,更是通过终生学习丰富人生的重要基础。

80. 2015年后发展议程必须实现千年发展目标中人人享有初等教育这一目标。议程应着眼于解决学习成果所反映的质量问题,需要更为广泛且有效地衡量学习成果。

81. 教育方面的性别平等本身就是一项重要目标,还会带来社会、经济和环境方面的多重惠益。

82. 此外,为在越来越以知识为基础的经济中确保生产性就业,应当更为重视中等教育乃至高等教育的接受情况,某些国家可为此制定相关目标。

83. 许多国家在对青年人教育予以重视的同时,仍需继续重视提高成人读写能力,并且,各国都应继续重视终生学习,以帮助人们适应不断变化的劳动力市场条件。

84. 文化和文化多样性对于社会创造力、凝聚力和复原力的重要意义已得到广泛认识,但尚不清楚的是,文化本身“可否作为目标”。

健康和人口动态

85. 健康本身是一项权利,也是一个目标,它还可以用来衡量整个可持续发展议程成功与否。

86. 有一种相当普遍的观点认为,虽然需要继续关注千年发展目标中与健康相关的优先事项,但这可通过把这些优先事项作为具体目标,将其与一个单独的总体健康目标下的其他健康目标相结合的方式来实现。

87. 健康目标的一种拟议形式为:在生命的各个阶段都最大限度地实现健康;还有一种形式为:最大限度地延长健康期望寿命。任何此类目标都需要应对残疾人的生命质量问题。

88. 健康目标的另一种拟定形式将重点放在获得服务的机会而不是其结果:即全面健康保险,其中包括了平等获得高质量基本健康服务;促进健康、预防、治疗以及免遭疾病和残疾带来的财务风险。

89. 取得“最大限度地实现健康”这样的成果不单需要全面医疗保险,还需要处理从贫穷、营养不良到污染等一系列决定健康的社会与环境因素。

90. 必须继续将主要折磨贫困人口的疾病作为2015年后全球健康努力的重中之重,需要将此反映在健康目标中。

91. 在儿童常见病的疫苗接种以及预防和治疗肠胃病、疟疾、艾滋病毒/艾滋病和结核病等传染病方面,需要取得持续进步。有人呼吁实现一代人无艾滋病毒/艾滋病、无疟疾且无结核病的愿景。

92. 与此同时,在许多国家,减少非传染性疾病的负担已成为一个高度优先事项,这凸显了健康饮食和生活方式的必要性。

93. 在保健领域里,例如就预期寿命或受残疾影响的寿命而言,实现相同结果的成本可以千差万别。因此,各国政府需要寻找具有成本效益的方法——尤其是当老龄人口预计会对卫生保健系统造成压力的时候。

94. 据着重指出,必须根据《人口与发展国际会议行动纲领》、《北京行动纲要》及其审查会议的成果文件,尊重并促进性健康和生殖健康,保护和实现生殖权利。还强调了杜绝针对妇女和女童的暴力行为,包括性暴力和性虐待的必要性。

95. 任何一套可持续发展目标和相关具体目标都必须认识到人口动态,因为人口动态将决定这些目标的可行性。例如,在高生育率和人口快速增长的背景下,消除贫穷变得更具挑战性。在人口快速老龄化的背景下,为所有人提供足够的卫生保健也变得更具挑战性。

96. 人口动态对经济和环境也有重要影响。青年和老年劳动力的增长率对国内生产总值的潜在增长产生影响。人口增长和城市中产阶级的快速增长,都对资源的利用、消费和生产模式以及环境压力具有影响。

97. 迁徙是人口动态的一个方面,可以带来重要的社会和经济效益——这表现在为目的国提供了新技能和更多的劳动力,为输出国带来汇款流入,以及移徙者带着更大的投资潜力返回原籍国。但迁徙也带来了挑战,包括输出国熟练工人的流失以及移徙者融入目的地国的社会和文化。对移徙者人权的尊重是一块基本的试金石。

四. 开放工作组第三和第四届会议的会外活动

开放工作组第三届会议

98. 在开放工作组第三届会议期间共举办了四次会外活动。德国环境部举办了一次题为“环境作为总体议程的一部分:水资源、粮食安全和土地退化的情况”的会外活动。这次活动审查了可持续发展的环境层面,同时把焦点放在了主题领域之间的相互联系上。联合国开发计划署和千年运动举行了一次关于“我的世界——新发展议程中公民优先事项的简况:重视获得清洁用水、卫生和环境以及负担得起且有营养的食物的权利”的会外活动。巴西常驻代表团和生物多样性公约秘书处在国际生物多样性日组织了一次关于“水与生物多样性”的会外活动。世界粮食计划署(粮食署)举行了一次题为“2015年后背景下的营养”的会外活动,举办了由联合国儿童基金会(儿基会)、联合国粮食及农业组织(粮农组织)和粮食署共同筹备的介绍活动。

开放工作组第四届会议

99. 在开放工作组第四届会议期间共举行了十四次会外活动。这些会外活动包括介绍秘书长高级别知名人士小组关于2015年后发展议程的报告以及可持续发展解决方案网络的报告。前者邀请到了秘书长2015年后发展规划特别顾问阿米娜·穆罕默德和小组秘书处的主要执笔者兼执行秘书霍米·卡拉斯。可持续发展解决方案网络主任杰弗里·萨克斯和执行主任圭多·施密特-特劳布介绍了该网络题为“可持续发展行动纲领”的报告。

100. 三个会外活动涉及到与青年相关的问题:一次由英联邦秘书处青年计划以及联合国儿童及青少年主要群体主办,主题为“在潜在的可持续发展目标框架内为儿童与青年制定的指标和基准”;另一次由联合国人口基金主办,主题为“2015年后议程中的青少年:优先事项、挑战和机遇”。此外,大不列颠及北爱尔兰联合王国举办了一次关于“青年失业:超越失业者问题——通过教育和培训获得优质工作”的会外活动。

101. 为了探讨可持续发展目标的概念框架问题,哥伦比亚和危地马拉两国政府举行了一次会外活动来讨论“仪表板建议——如何提出普遍适用且顺应国情的2015年后议程”。欧洲联盟举行了一次题为“2015年后:为实现具有包容性且可持续的未来采取全球行动”的会外活动。国际劳工组织举行了一次关于“通过体面的工作在环境、经济和社会之间建立联系”的会外活动,该活动展示了体面工作政策方面的具体经验和建议。在水资源方面,水之友指导委员会(由芬兰、匈牙利,塔吉克斯坦、泰国和瑞士共同组成)举办了题为“实现水资源全球目标之路”的活动,介绍了瑞士关于将“世界供水保障”作为一个独立目标的提议。

102. 世界卫生组织(世卫组织)、联合国基金会和“人人享有可持续能源”组织了一次关于“健康纽带——可持续发展的城市、运输和能源成就健康的人”的会外活动。墨西哥、挪威和乌拉圭等国的常驻代表团与国际规划、救助儿童会、世界宣明会和2015年后管理科学促进健康一起举行了一次关于“结束极端贫困:志在为儿童提供保健和教育”的会外活动,强调了在全民医保方面取得进展的途径。与健康相关的活动还有:在其他伙伴的支持下,瑞典和博茨瓦纳两国的常驻代表团、世卫组织和儿基会共同组织了关于“可持续发展议程中的健康问题:对开放式工作组、全球卫生专题协商以及高级别小组报告的反思”。

103. 孟加拉国政府和国际移徙组织举办了一次关于“2015年后发展议程中的移徙问题”的活动。在此次活动期间,不同的利益攸关者分享了他们的观点,并且讨论了移徙在2015年后发展框架范围内的意义和影响。在跨学科的研究和弹性治理方面,日本和澳大利亚两国政府举办了一次题为“可持续发展目标作为跨学科研究和教育的动力——《自然》杂志文章作者的观点的活动”。

五. 前进的道路

104. 在情况评估进行到一半的时候,开放工作组已经查阅了大量相关信息。秘书长高级别知名人士小组关于2015年后发展议程的报告和可持续发展解决方案网络的报告。为工作组的审议提供了有价值的投入。

105. 即将举行的各次届会,将审议一系列关键专题,其中包括持续且具有包容性的经济增长、实施手段、可持续的消费和生产、气候变化和减少灾害风险以及海洋。开放和互动式思想交流和具体建议迄今已取得令人鼓舞的经验,这一做法的继续将进一步加强工作组的审议工作。同样,工作组可继续迎接挑战,一并审议关于目标和具体目标的提议以及确定优先次序的必要性,并审议相关的手段和资源。随着讨论的进行,除了审议目标和具体目标,也有必要铭记更广泛的框架或说明。

106. 在前进的道路上,开放工作组可就在平衡可持续发展的经济、社会和环境层面的必要性所达成的共识的基础上更进一步。这种努力以消除贫穷的绝对必要性为指导,同时更加全面地融合了经济增长和环境的可持续性,以使消除贫困和人类发展不可逆转。