[文件名称]　小泉纯一郎总理在参加博鳌论坛上发表的讲话“亚洲的新世纪−−挑战和机会”

　　中国朱镕基总理、

　　韩国李汉东总理、

　　泰国他信西那瓦总理、

　　澳大利亚罗伯特霍克前总理、

　　女士们，先生们：

　　今天能够站在这里参加博鳌亚洲论坛的第一次年会，我感到非常荣幸。我对本次会议的组织者−−博鳌亚洲论坛、以及为本次会议的召开给予支持的中国政府表示感谢。作为经济特区，同时由于毗邻太平洋的地理位置，海南岛代表着亚洲开放的特点。追溯到公元8世纪，鉴真和尚东赴日本传授佛教学说，但是由于船只失事漂流到了这个岛上。直到今天，我国人民仍然对最后失明也坚持东渡日本的鉴真和尚记忆犹新。鉴真和尚精通药理，还治愈了圣武天皇母亲的疾病。他在奈良建立了闻名遐迩的“唐招提寺”，这座寺庙在建筑上还带有希腊风格。超越国境、共享精神文化和世界性知识，鉴真和尚为此做出了巨大的贡献。海南岛有着这样的背景，因此非常适合在这里讨论新世纪亚洲的未来。

　　女士们，先生们：

　　为了在新的世纪实现这个地区的繁荣，我们应该谋求的价值究竟是什么？我相信“自由”、“多样性”和“开放性”这三种价值取向正是实现亚洲的和平和发展的推动力。

　　首先，从政治上来说，“自由”不言而喻就是指民主主义和人权。从经济上来说，这意味着市场经济的发展。政治自由和经济自由，这两者在发展过程当中是相辅相成的。亚洲在过去的半个世纪当中经历了迂回和转机，但作为一个整体朝着自由迈出了意义深远的步伐。在经济发展的过程当中形成了中产阶级和市民社会产生的条件时，必然要求向民主政治制度的变迁或者进行改革。我相信我们应为在亚洲出现这一历史性趋势而感到自豪。

　　第二，亚洲是在各国存在巨大差异的背景下发展起来的，亚洲各国拥有具有本国特色的历史、社会和文化价值。因此在发展进程和发展速度上有所差距是理所当然的。但是说到多样性，促进我们共同的兴趣和共享的目标、立足于国家之间的差异性而认识到相互之间的正面影响，这是非常重要的。换而言之，我们应该排除狭隘的民族主义和教条主义，为谋求繁荣而促进平等互惠的合作−−这应该成为我们的指导原则。

　　第三，我们的合作不应该具有封闭自守的性质，而应该是拥有向亚洲以外的全世界开放的特征。在世界经济全球化高度发展的过程当中，以及如在欧洲、美洲等地发展的经济整合进程当中，亚洲应该推行区域内合作以及与其他地区之间的合作。而这些合作应该本着开放和透明的原则来开展。我相信亚洲可以超越国家和种族的界限来追求地区合作，以此向全世界树立一个典范。

　　那么，当我们追求自由、多样、开放的亚洲的繁荣时，所面临的具体挑战究竟是什么呢？我想就以下三个方面的课题来进行讨论：改革、合作和向世界传达亚洲讯息的重要性。

　　女士们，先生们：

　　今年1月份访问ASEAN（东南亚国家联盟，简称东盟）各国的时候，我强调了为谋求亚洲整个地区的进一步发展，应该提高各国经济的弹性和竞争力。改革是实现这一目标的关键。每个国家应把各自的改革成就和地区的共同改革成就结合在一起，并以此来提高整个地区的竞争力。我知道，占据亚洲GDP（国民生产总值）约60%的日本，其结构改革和经济复苏的成功是尤为重要的。从二十世纪九十年代起，日本不断地尝试着经济改革，但并不是十分充分的。我从去年就任首相一职以来，把加速实现结构改革作为了最优先处理的任务。对于我来说很显然“没有改革就没有发展”。在崭新的环境当中，日本在过去所取得的成就反而成为了取得进一步成功的羁绊。我们没有选择，只能实现从政府主导的社会转变为民众主导的社会，并且将权力从中央政府分散到地方政府。和所有历史性的变迁一样，这种引人注目的变迁无疑将会伴随着巨大的痛苦，但是为了日本和整个亚洲，我决定坚定不移地将改革进行到底。

　　这一结构改革包括以下几项：在今后的两三年时间里最终处理不良债权问题、对政府附属的法人进行改革、实现邮政事业的民营化、废除阻碍民间自由经济活动的种种限制、改革僵化的财政和社会制度等等。

　　这些改革已经起步，而且日本经济，特别是在民间出现的新的推动力，正在向前迈进。例如，随着股份均势的迅速释放，合并和业务合作开始代替陈旧的家族体系。国际专利申请的增加也是引人瞩目的。

　　外国资本在日本的投资也对日本经济的复苏发挥了不可忽视的作用。在一些日本汽制造商中，外籍首席执行官引进了改组活动，而且外国资本也渗透到了流通行业中。

　　在江泽民主席、今天在座的朱镕基总理以及其他中国领导人，还有中国人民的的努力之下，中国正在推行改革开放。我可以自豪的说，作为中国友好邻邦的日本曾经支持了中国的改革开放。

　　有人把中国的经济发展当作是威胁。但我并不这样认为。我相信中国充满活力的经济发展给日本带来了挑战和机遇。我相信，中国经济的发展和市场的扩大将会刺激竞争，也会被证明整体上对全球经济是一个巨大的机遇。因为日中两国在产业结构上有所不同，所以两国还可以加强相辅相成的双边经济关系。我看好日中经济关系的发展，这种发展不会挖空日本的产业，而是为在日本培养新的产业以及在中国市场增强活力提供了良好的机遇。两国在经济改革方面的整合努力将会发展两国的经济关系。

　　在这一点上，中国通过顺利加入WTO（世界贸易组织）体系以遵循国际经济规则、以及与包括ASEAN各国在内的亚洲地区经济协调合作等等是至关重要的。同时，ASEAN各国也应该通过改善投资环境等措施来加强自力更生的成效，并迎接新的挑战。日本当然也会提供必要的支持去帮助他们实现这些目标。

　　为了在日中两国之间促进改革和相互依存关系，从某种意义上说，需要和其他亚洲国家的改革相协调−−这样可以构筑更加健全的亚洲合作体制。

　　女士们，先生们：

　　1月份在新加坡，我演说的重点是东亚的合作。但是今天我想呼吁的是包括中亚和西亚在内的更加广泛的合作。最重要的是，我们应该在能源、环境、通货和金融、贸易和投资、以及发展援助等5个领域加大合作的力度。

　　首先，亚洲经济的发展需要稳定的能源供给。但是我们是否拥有充分的合作体制来确保这一点呢？全球的能源需求在增加，特别是经济发展显著的亚洲地区今后对能源的需求也会大幅度增加。我们的石油大部分都依赖中东地区，而且我们这一地区的大部分国家都不具备必要的石油储备。日本从七十年代开始增加了石油储备，现在它可以持续使用160天。我们同时也发展了节能措施。日本渴望通过共享我们的经验和技术，对加强地区的能源安全保障做出贡献。

　　此外我还想通过这个论坛呼吁，促进与有望成为能源供给源的中亚各国的合作。为了具体实现这种合作，我打算在今年向中亚地区派遣由日本的产业、政府和学术专家组成的“丝绸之路能源使团”，以此鼓励这种合作。

　　其次，我认为我们应该在环境领域加强地区合作。日本把ODA（政府开发援助）的三成以上用在了环境领域，而且其中的大部分都提供给了亚洲地区。在海南岛，日本为保全和利用热带雨林而提供了援助。实现不破坏环境的可持续开发需要各国的努力，为此这一地区的所有国家都应该齐心协力。为了进一步促进解决亚洲环境问题的合作，日本愿意分享过去攻克环境污染的过程当中所积累的经验。

　　在通货和金融领域，地区合作也在稳定地开展中。1997年，日本通过提供高额的援助，帮助了亚洲国家克服经济和金融的危机。各国在“清迈协定”的基础上也开展了合作。除了和ASEAN三国以及韩国签订了合约外, 日本在上个月和中国签订了双边互惠信贷合约。为了亚洲地区的通货和金融的稳定，日本愿意加强区域内的政策对话和合作。我想和大家讨论，地区金融合作怎样发展对以IMF（国际货币基金组织）为中心的国际金融系统的支持。

　　在贸易和投资领域，当前亚洲的状况并不让人乐观。虽然我们能够看到部分复苏的征兆，但是去年IT相关的贸易额下跌，而且制造业的直接投资也未能从1997年危机中恢复元气。为了实现经济复苏、促进贸易和投资，我们必须积极地实现结构改革、提高竞争力、改善商业环境。

　　此外，在欧洲和美洲地区的整合中，如何促进我们亚洲的经济合作与整合？在贸易和投资以及其他领域，经济整合已经在各个国家和ASEAN等地区组织中展开。在与新加坡签订了新世纪经济伙伴关系协定之后，日本还和所有ASEAN十国之间开始了更进一步加强经济合作的工作。此外日本还和韩国、墨西哥成立了围绕自由贸易协定（FTA）的产官学研究会。以日本在WTO的多边努力为中心，日本今后还打算积极推进和各国以及地区组织之间的经济合作，积极推进自由贸易协定。

　　把这些个别的努力有机地结合在一起，创造出更加有机的、广阔的地区性经济整合，这就是我们所面临的战略性课题。EU（欧盟）使用了半个多世纪的时间，进行了这种尝试。我们能期望本地区付出更少的时间吗？关于怎样谋求这一地区的经济整合，我期待这个论坛会有活跃的讨论。

　　在东亚地区，有很多国家利用开放的贸易和投资发展了经济。日本的发展援助为这些国家的经济发展发挥了有效的作用，我们对此引以为豪。但是亚洲还有很多开发比较迟缓的国家。日本打算继续帮助这些国家建设基础结构、整顿通货膨胀、减轻贫困以及发展人力资源等。

　　在亚洲，比较发达的国家正在共同援助未发达国家。日本热切盼望在亚洲进一步促进这种“南南合作”。日本已经和新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾等国实施了这种合作，共同支援其他ASEAN各国和东帝汶。

　　我们欢迎亚洲各国日益发展，从受援国发展成为援助国。例如，在东亚最不发达国家（LDCs）聚集的湄公河地区，来自日本和其他国家的援助有效地融合在一起，并对该地区的发展发挥了有效的作用。

　　此外，日本还将努力实现对所有LDCs的进口货物实行免税和免限额的目标。

　　下面，我想把话题从亚洲转到世界。

　　女士们，先生们：

　　共同和全世界对话，并且共同为全世界的繁荣做出贡献，这是亚洲国家所面临的重大挑战。亚洲人口约占全世界人口的约60%。同时作为世界发展的生力军，我们在世界经济当中占据着非常重要的地位。亚洲明确而又负责的态度，对于世界经济的发展是必不可少的。

　　“亚洲”这一词源自于亚述语中表示“日出”的“asu”一词。亚洲和美洲、非洲不同，它们是独立的大陆。亚洲穿越欧亚大陆，同时还通过海路和其他地区毗邻。换言之，亚洲的合作必然和全世界的合作相互关联。

　　现在全球经济面临了3个重要挑战：构筑不向恐怖主义屈膝的世界、扩大贸易和投资、确保可持续发展。

　　恐怖主义不仅对人类的生命构成威胁，同时还对整个经济构成了威胁。构筑不向恐怖主义屈膝的世界对实现一个稳定和新生的世界经济是必不可少的。美国出现了经济复苏的动向，而日本也出现了底层经济的复苏。

　　与此同时，我们必须要齐心合力去支援受恐怖主义煎熬的地区。在阿富汗，我们为与恐怖主义的斗争提供了积极的援助，同时在地区重建援助方面我们也提供了积极的合作。为了阿富汗的和平与复兴，我们都应该继续提供这种援助。不能再让阿富汗成为“被遗忘的国家”。

　　此外，在与恐怖主义的斗争当中，我们还应该加强在恐怖主义资金、信息保密、大量杀伤性武器和其运输手段的不扩散等方面采取的措施。并且我们都应该为了构筑预防和根除恐怖主义的国际体系而积极努力。

　　为了扩大贸易和投资，成功实现新一轮的WTO贸易谈判是非常重要的。亚洲立足于自由开放的贸易和投资体系而发展至今，所以我们应该为这一体系的改进和发展做出贡献。为了帮助未加入WTO的国家加入WTO，进一步支持发展中国家在贸易和投资领域的发展，日本将会提供各种合作，如包括开发人工智能、设立公共机构、采取反腐败措施等等。今后如何深化和扩大欧盟、美洲自由贸易地区及整合的动向、以及亚洲地区性的整合将会成为世界贸易和投资秩序的一环，我认为这一点是这个论坛的关键议题。

　　为了确保可持续性发展，环境保护和经济发展应该同步完成。亚洲国家所排放的二氧化碳的比例占全球的约30%，地球变暖是一个相当严重和紧急的问题。日本果断地致力于京都议定书中所规定的艰难决议。为了减少温室气体的排放，我诚挚地希望亚洲地区排放量较大的发展中国家能够加强燃料转化和节能政策。关于地球变暖问题我们需要有共同的规则，所有国家都应该参与其中，并且亚洲各国应该合作并带头实现目标。

　　我计划出席在约翰内斯堡举行的“有关可持续发展的世界首脑会议”。在此会议上我打算强烈呼吁各国加强经验、战略和责任的全球性共享。特别是持续性地实现经济发展的亚洲国家，通过向世界上的其他国家传授其发展经验，就可以作出巨大的贡献。通过这种方式，我认为还可以更进一步加强和全球最贫困的非洲大陆的合作。

　　女士们，先生们：

　　我今天提到过，亚洲各国怎样在成功的基础上对应新世纪所面临的挑战。我所呼吁的改革和合作是以共享自由、多样性、开放性的基本价值取向为基础的。我们应该向全世界明确传达来自亚洲的讯息。如同我在上面提到的那样，改革有可能伴随着痛苦，但这在历史性变革当中是无法避免的，我认为我们应该通过团结来克服这些困难。我们在将来所要担负的责任也很重大，但是我确信我们拥有克服这些挑战的实力和资源。

　　我认为自由、多样和开放的讨论是新一轮论坛成功的关键。

　　昨天晚上我和其他出席者们一同欣赏了中国传统的烟花表演。我希望这一起源于中国发明的艺术能够照亮和愉悦全世界的人民，并且这一论坛将会为亚洲美好灿烂的未来照亮前进的方向。

　　谢谢大家。