[文件名称]　日本与东盟(ASEAN)・携手共进（Always in tandem）——依靠“三枝箭”建立更加稳固的双赢关系

前言

　　副总理阁下、王亚龙（Wong Ah Long）副理事长、在座的各位来宾：

　　承蒙诸位邀请我至“新加坡讲座”发表演讲，对此我深表感谢。对于东南亚研究所的诸位，也献上我由衷的感谢。

　　我认为，今天，在多重意义上，自己得到了一次非常及时的机会。5天前的星期日，日本举行了参议院选举，改选了半数议员。今天是自选举以来，就日本经济等方面进行集中阐述的首次机会。

　　首先最为重要的是，日本恢复了变革的意愿和力量。因为首相频繁更替而闻名的“旋转门”政治，已经消失，不复存在。其次，3天前，在以贵国的邻国马来西亚为舞台，日本首次加入了跨太平洋伙伴关系协议（TPP）的谈判进程。日本希望与美国等成员国一道，进一步扩大亚洲太平洋地区经济发展的可能性。我是这么认为的。第三，今年恰逢东盟与日本建立友好关系40周年。作为纪念，12月份将邀请各国首脑前来日本，举行特别峰会。对于展望东盟（ASEAN）与日本的关系，今天将是一次非常难得的良机。

参议院选举胜利的意义

　　5天前，在参议院选举中，我们的党接受了来自国民近年来罕见的重托。在众议院和参议院两方面，联合执政党获得了过半数席位。近期之内，日本经济的疲软导致了软弱的政治，而软弱的政治又再次削弱了经济。弱化外交及安全保障的“负面连锁效应”一直持续。长期的通货紧缩甚至使人们的心理变得退缩及内向。为了扭转这种状况，必须刻不容缓地双管齐下，促进经济增长，稳定和强化政治。

　　经过此次选举，我认为至少赢得了政治的稳定。然而，我们只不过是站在了出发点而已。去年的第三季度，日本经济不仅没有增长，按年率换算，反而萎缩了3.6％。凭借我的经济政策，在今年的第一季度，日本经济按年率换算增长了4.1%。如果按此步调持续１年保持增长，便会诞生规模相当于以色列一国的经济效益。日本在过去数年的通货紧缩期间，损失了5000亿美元之多的国民收入。这相当于一个挪威大小的国家从地球上彻底消亡。

　　必然地，可征税收减少，徒有依靠国债来维持财政。诸位感想如何？没有增长，财政重建将无以实现。没有增长，就无法维持和完善社会保障制度。此外，想必诸位亦能理解，没有增长，外交及安全保障也将无从谈起。经济增长是一切的先决条件。效仿玛格丽特・撒切尔夫人的话，我将其称之为“TINA”，即“别无选择（There is no alternative）”。

　　并且，日本所拥有的技术及知识集约型经济模式，如果不借助于创新，就无法提高生产率。我们需要的是规制的大胆改革，是来自外部的，一如TPP谈判的催化剂。是通过超越国界、横跨经济圏的动态性“竞争”及“合作”，创造新的附加价值。而这就需要勇于挑战既得利益的强大政治力量。在此次选举中，我们终于抓住了使政治和经济向良好方向转变的契机。剩下的唯有躬行实践。的的确确，我们现在正处于TINA的状态。

力求赶超新加坡

　　自从去年底我作为首相回归至今，为了使日本经济再次走上增长轨道，我推行了由金融政策、财政政策以及增长战略构成的所谓“三枝箭”政策。

　　今后，我们将要射入“第三支箭”。入秋以后，我们的首要政治课题将是落实改革。是使日本经济真正强大起来，使实际收入有所增加。同时，使财政走上可持续发展的道路。我们必须势如破竹。在今秋，我将尽早决定成为企业强大激励因素的投资减税政策。　 我们将召开临时国会，争取早日通过进行规制改革、推进事业重组所必须的法律等。今后，日本的经济将更加开放。形成赞扬并帮助那些视商业失败为苦口良方，屡败屡战的企业家的经济趋势。成为让挑战者得以有所回报的经济。为了使日本所拥有的基础科学至医疗、农业技术更上一层楼，我们将构筑促进创新的经济模式。

　　“开放”、“挑战”、“创新”，是始终引导我们改革的核心理念。要想打破坚如磐石的规制，强有力的钻头和坚利的刀刃已必不可少。我于先前曾在伦敦表示，自己将化身成为这“钻头的利刃”。

　　我再次重申一遍。我们将在电力、农业、医疗领域进行规制的改革，发展新服务、新产业，从中激发出日本经济的活力。属于规制改革展厅的特区，也将由我这一总理大臣亲自监督进程，作为“国家战略特区”，运用强大的政治力量加以推进。

　　今夏，日本的旅游胜地因来自亚洲的游客热闹非凡。预估游客人数将呈现前所未有的增长态势。我将完善其基础设施建设，使国内外游客能共享日本的旅游胜地。我们一直表示希望将日本建设成为全世界最易经商之国。就此方面，我希望能够赶上并且如有可能，超越新加坡。我当真，是这么想的。

　　在座的各位，日本欢迎你们的投资。我称之为投资日本（Invest in Japan），即IIJ。请大家跟我重复，IIJ。

梦想的力量（The Power of Dreams）

　　围绕农业及医疗与既得利益展开斗争，安倍晋三终将失败。有人如此说到。我认为，这种说法存在一个错误，即认为在已经固定现状的基础上，利益分配将是零和。我的思想原则始终是正和。只要通过创新打造出新的市场和服务，提供增长机会即可。

　　名为“梦之力量”（Yumechikara）的面粉，就是在农业领域创新的最新事例。日本人虽然大量食用面包，但是迄今为止却无法以国内出产的小麦生产出适合制作面包的面粉。然而最近，在日本列岛北端的北海道出产的小麦中，培育出了适于制作面包的小麦品种。如果直译这种面粉的品牌名称“Yumechikara”，就是梦想的力量（The power of dreams）。这同汽车制造商本田在全球宣传中所使用的口号尽管如出一辙，却是偶然所致。如果采用这种面粉，就能够与优质的进口产品一争高下。

　　此外，只要效仿水果以及日本和牛，促进创新，寻求日本以外的市场，农业亦能在正和游戏思想之下得到发展。类似原理，也可同理运用于医疗领域。我们将会把医院的运营管理及医疗保险的专业知识以捆绑形式向新兴国家出售。为此，政府与民间则会相互合作。我们正计划以东南亚各国为视野，迅速开展这一做法。

　　就任总理以来的半年里，我访问了13个国家，所到之处，无不体会到诸国对于日本的农产品、日本的医疗服务，有着极大的需求。在莫斯科，我发觉了这一现象。在阿布扎比，我也注意到了相同的现象。这些都是被埋没的需求。我身先士卒，目前正努力发掘这些无限的潜在需求。一步一个脚印地切实落实这些措施，是赋予我及我所在政权的一道课题。

东盟与日本是双引擎

　　值此，对于日本经济而言，东盟起到了举足轻重的作用。过去10年，日本向东盟的出口额增长了２.3倍。日本从东盟的进口额增长了２.5倍。贸易收支从10年间的趋势来看，一直保持平衡，如果绘制成图表，两条线紧挨着，十分理想。发展的日本，有益于东盟。成长的东盟，亦造福于日本。可以胸有成竹如此道来的事实，就体现于日本与东盟之间。 我射入的“三枝箭”的效果，不仅日本，同时还将反映于东盟（ASEAN），不，是必须使之反映至东盟。我是这么认为的。

　　东盟将成为21世纪的代表性中档市场。日本也在协助并努力修建的陆、海、空基础设施，以及因此而加强的连结性，将使东盟拥有的“规模经济”得到全面发展。亚洲拥有以东盟为中心连接东西部地区的庞大基建需求。截至2020年，亚洲地区的基础设施建设将需投资8万亿美元，对此，希望能就日本的系统技术加以充分的利用。

　　新加坡引以为豪的基础设施建设产业，淡马锡、腾飞拥有的项目创造力及管理技术，如果与日本企业的系统技术相结合，将成为创建“梦想城市”的世界最强团队不是吗。让我们共同携手吧。

　　并且，拥有悠久直接投资历史的日本，本就是东盟的“居民”。如把即将诞生于横跨太平洋至印度洋“两大洋交界处”的一大经济圏比作飞机，则日本和东盟就是安装在其左右两翼的两个引擎。它一定能够展翅高飞。

日本与东盟（ASEAN)的40年

　　40年前，在这个地区的多个国家，国家建设于当时被视为了永无尽头的难题。从当时至今日，包括近年来在缅甸所发生的变化在内，东盟各国取得进步的过程，我们日本人全都历历在目。

　　明日我将在马尼拉，向实现菲律宾现代化的英雄，何塞•黎刹的纪念碑献花。何塞•黎刹留下了这样的名言：

　　“成为人类苗床以及太阳的，是教育，是自由。缺少了它们，任何改革都不能成功。”

　　东盟所展现的亚洲，是以黎刹的名言为行动口号不断前进的亚洲。正是因为重视教育和自由，诸位才历经长途跋涉走到了今天。难道不是吗? 包括艰难的亚洲金融危机时期在内，我们日本人为始终与这样的东盟并肩前行而感到自豪。

　　大家也会充分证明这40年来日本是一个怎样的国家。信奉自由与和平的重要性，不发一枪一弹，坚持民主主义和依法治国的日本，长期与日本交往的诸位，对日本的这一国格，早已深知。近年来，新加坡和日本，使民主主义大国印度加入到东亚峰会这一舞台中，共同实现了使太平洋与印度洋相融合的伟大业绩。

　　东盟与日本，超越经济关系，形成了对地区的安全保障，尤其是航行自由承担负责的相互关系，对此我感到十分高兴。日本与东盟共同拥有高度发达的公民社会及城市文化，在文化方面达到了彼此相互激发的关系，对此值得庆贺。目前，我的政权正在草拟一项计划进一步丰富亚洲文化，以配合年末的特别峰会。请大家拭目以待。

　　如今，东盟与日本不仅在经济上，在文化上也总是“携手共进（in tandem）”，可谓并肩前行的伙伴。引导亚洲的，无论是过去、现在还是将来，都不是势力的威压。连结亚洲的，是飘洋过海的海风，是乘风而来的海上贸易，是海洋的恩惠。培育的是我们敬畏大自然威力的风尚。是坚信时而凶猛的大自然，终有一天也会化作一缕轻风的乐观精神。

　　引导这样的亚洲的，不是势力的威压，而是互敬、互学，以及想要一起欢笑、一起歌唱的，快乐、慈爱且祥和的精神交流。并非因为日本是创造了“卡拉OK”这一伟大发明的国度，我才出此言论。

　　并且，正是本着这种祥和的精神，我期待着有朝一日能与日本的重要邻国中国的首脑进行亲切会谈。至于韩国，想到双方的过往及将来，日韩两国皆为美国的同盟国，拥有共同打造地区安全保障基础的相互关系，我也重新认识到在经济和文化方面，双方应携手共进（in tandem）。就此，我祈盼两国首脑或外相，能够敞开胸怀进行对话。

希望打造这样一个日本

　　在我心中，有一个日本的理想形象。我迫切希望日本能够成为一个让年轻一代及其子子孙孙都对未来怀抱梦想，目视前方开拓进取的国家。并且希望使日本成为一个提供及增进和平与稳定的国家。我如此期盼着。

　　如同人类无法避免人生中的成长及波澜，国家和地区也不例外。尤其是骤然的增长，有时会凸显出前所未见的风险。本应平等惠及全人类的天空、海洋、宇宙以及网络空间等公共财富，在某一时期，动辄就像是零和游戏的舞台。经济的起伏，政治体制的变化，环境的恶化，以及社会的老龄化。对于这些如今正降临于亚洲诸国的难题，日本不懈挑战至今。无论是民主主义还是构成其根本的程序正当性，亦或是依法治国，都是永恒的课题。但是，日本会继续挑战下去。

　　今后，通过与东盟各国并肩挑战，日本与东盟将能共同开创未来。日本将囊获更强大的经济，把亚洲建设为一个不论人种、性别、年龄及身残与否，所有人皆可追求自身潜能的活跃社会，令之成为更加美好的天地。借此，使东盟更加富裕，使亚洲成为让孩子们的未来充满希望之所。日本承诺将尽到自己的职责。

　　东盟，日本，携手共进。（ASEAN, Japan, in tandem.）

　　让我们朝着更高的目标共同迈进！！