[文件名称]　岸田首相在约翰斯·霍普金大学高级国际研究学院的演讲

赖肖尔东亚问题研究中心肯特·考尔德（Kent E. Calder）主任、在座的各位，我是日本首相岸田文雄。很荣幸今天能有机会在这里发表演讲。考尔德主任刚才介绍说，日本的首相在约翰斯·霍普金大学高级国际研究学院（SAIS）发表演讲是40年来首次。日美议员联盟会长、前外相中曾根先生今天也在场，他父亲中曾根前首相40年前曾在这里发表演讲。今天，日本首相时隔40年在SAIS发表演讲，我由衷地感谢给予我这一宝贵的机会。

首先，我要对斯坦伯格(Steinberg)院长和考尔德主任长期以来对日美关系发展作出的巨大贡献表示感谢。能够在历史悠久的约翰斯·霍普金大学国际关系高级研究学院SAIS发表演讲，我感到无比荣幸。同时，能在SAIS发表演讲，令我感慨万千。

那是因为，国际关系问题研究学院从事日本问题研究的东亚问题研究中心以已故埃德温·赖肖尔(Edwin O.Reischauer)前驻日大使的名字命名，赖肖尔前驻日大使1961年赴任日本后，与时任首相池田勇人、时任外相大平正芳为首的政治经济界人物往来，并持续开展交流。日本政治经济界的众多人士都受到过赖肖尔大使的影响。SAIS拥有冠以赖肖尔前大使之名的研究所，能够在这里发表演讲，不禁令我肃然起敬。

1961年，当时我年仅4岁，两年之后我跟随家人在纽约生活了数年。我从来都没有想过60年后，我会作为日本的首相，在以赖肖尔博士命名的研究中心发表演讲。同样，60年前，谁能想象到会有那么多美国人在华盛顿首都环线内享用寿司、唱卡拉OK。更不会有人想象到美国人喜欢日本的动漫，甚至渴望日本的棒球选手来美效力。还有日本清酒。这对我来说是最重要的，如果赖肖尔博士目睹这一光景，也一定会十分惊讶吧。

在今天的演讲中，我想谈三点。

首先第一点，国际社会正处于历史转折点上。我们信奉的自由开放且稳定的国际秩序如今正面临着严重的危机。

第二，日本下定决心要积极主动地去创造世界的和平与繁荣，建立自由开放的国际秩序。

第三，在努力打造这一世界的过程中，美国和日本是最为重要的同盟国、是亲密的友人，必须不断加固我们之间的纽带。

我坚信，只要我们携手合作，就一定能够把更加美好的未来留给我们的下一代。

去年，我在外交和安全保障政策上作出了两大决断。一个是在俄罗斯侵略乌克兰之际，对俄政策的转变。另一个是去年年底修订了国家安全保障战略、国家防卫战略和防卫力整备计划这三份文件，从而使战后日本的安全保障政策实现了重大转变。

这两项决定都是对日本和世界的未来产生重大影响的重要决定，我相信，我的决断对日本和世界而言是正确的决断。

俄罗斯对乌克兰的侵略使世界完全终结了后冷战时期。仅仅依靠全球化和相互依存无法保证国际社会的和平与发展，这一点已暴露在光天化日之下。当我目睹这场侵略时，我是这样想的。这是改变历史的瞬间。对日本而言也是紧要关头，Moment of Truth。

如何应对这一侵略行径关乎国际社会的未来。如果容忍凭借实力单方面改变现状的做法，那么在亚洲、在世界的其他地方也会发生同样的事情。为了捍卫我们的自由和民主主义，日本必须采取行动。基于这一想法，日本决定全面改变以往的对俄政策，对俄实施严厉制裁。同时，率先对乌克兰开展人道主义援助。日本是七国集团中唯一的亚洲国家。日本加入对俄制裁意味着针对俄罗斯侵略乌克兰的抗争，从大西洋世界的抗争转变为全球性质。从这一意义上来说，对国际社会而言也是有意义的重大决断。去年年底制定的新的国家安全保障战略等三份文件，日本安全保障政策实现的重大转变也是基于同样的世界观。国际社会的权力平衡正在发生重大变化，导致国家之间再度展开激烈竞争，国际社会进入了一个协调与分裂复杂交织的时代。

自1952年日美安保条约生效以来，去年正值70周年。当前，日美两国在东亚和印太地区正面临着战后最为严峻而复杂的安全保障环境。除了俄罗斯侵略乌克兰，在日本周边的国家和地区，加强核与导弹能力，或急剧增强军备力量，试图凭借实力单方面改变现状等，这些行为都日益突显。

在这样一个历史转折点上，在日本面临的国家危机中，我身为首相，必须履行坚决保卫国家和国民的使命。同时也为了强化外交能力，以确保国际社会的和平与安全，我下定决心，实现了战后安全保障政策的重大转变。首先为了夯实自己国家的防卫基础，确保从根本上加强防卫能力及其辅助措施的预算水平达到国内生产总值（GDP）的2%；拥有反击能力；提高网络安全保障领域的应对能力；强化西南地区的防御态势等。这是日本明确展示给美国和世界的坚定信念。

尤其是，这一决断也有益于包括东南亚、太平洋、印度洋在内的整个印太地区的安全保障。

对加强日美同盟而言，我确信这是继吉田茂前首相缔结日美安保条约、岸信介前首相修订安保条约、安倍晋三前首相制定和平安全法制之后，历史上最重要的决定之一。战后日本作为和平国家的姿态没有丝毫改变，这一点众所周知。自由或民主主义价值已经成为日本人认同感的一部分。不是建立在牺牲他国之上，而是与他国共同繁荣这一日本外交政策的基本姿态也不会改变。日本始终是世界的「模范公民」

在去年收获的成果之上，今年我将进一步加大外交力度。对于这个时代究竟需要什么，我决心做出最为现实的判断，推行「新时代现实主义外交」。在此之上，连接变与不变的是我去年12月16日就制定国家安全保障战略举行的记者会上所阐述的两点。一是极为现实的想法：外交必须有防卫能力作为其支撑，加强防卫能力也能够提升外交上的说服力。二是，正如乌克兰国民所展示的，每一位国民自主保卫国家的坚强意志至关重要。日本始终在协调理想与现实的努力中获得长足进步。这样的日本，对各位而言，难道不是更加值得信赖的伙伴吗？

接下来，我想阐述一下今后的课题，我认为有三大重要课题。

第一，加强以七国集团为核心的志同道合国家的团结。第二，与被称为南方世界的国家的关系。第三，对日美两国而言，最为核心的课题−−与中国的关系。

国际形势目前正处于过渡期，在我们放眼今后的国际形势、建立下一个国际秩序之际，我认为应对上述三个课题势在必行。

在分裂与混沌不断加剧的国际社会中，我们是谁这一问题至关重要。七国集团是以共同价值观连接起来的纽带，在俄罗斯侵略乌克兰之际，是最有效发挥职能的集团。要维护国际和平、应对能源和粮食等国际经济危机、解决卫生和气候变化等全球性课题，首先我们之间必须团结一致。尤其在管控与中国的关系上，日本、美国和欧洲戮力同心是绝对不可或缺的。日本倡导的「自由开放的印度太平洋」（FOIP）这一概念也获得了以七国集团为首的诸多志同道合国家的支持。

今年5月，我将在广岛主持召开七国集团峰会。在七国集团广岛峰会上，我要作为主席，以载入史册的分量庄严地向世界展示七国集团的意志，那就是，坚决拒绝俄罗斯的武力侵略、以及以核武器相威胁、试图颠覆国际秩序的做法；大力支援乌克兰；在任何地区都不允许凭借实力单方面改变现状的行径；坚决捍卫法治及自由开放的国际秩序。

同时，日本作为世界上唯一的战争核爆国，我作为广岛出身的首相大臣，要通过七国集团广岛峰会向世界发出决不能让核武器惨祸重演的誓言。还希望发出强有力的讯息，在严峻的安全保障环境中，七国集团不会牺牲威慑力，将会开展务实的、实践性的举措。为此，我认为再度营造核裁军的国际氛围，维持并加强《不扩散核武器条约》（NPT）机制是唯一可行的途径。我出席了去年夏季举行的《不扩散核武器条约》（NPT）缔约国审议大会，这是日本首相首相首次出席这一会议。在会上，我公布了「广岛行动计划」，这是把「无核武器世界」这一「理想」与「严峻的安全保障环境」这一「现实」连接起来的务实路线图的第一步。

在推进这一进程上，与同盟国美国的信赖关系不可或缺。我还将与拜登总统携手合作。

与被称为南方世界的国家的关系，给我们带来了重大挑战和机遇。当前的过渡期过后所呈现的世界，不会是全球化时代人们信奉的那种趋同于单一价值观的世界。世界是多样的，作为一个现实问题，各具特色的各国的实力正在相对上升。其中许多国家在经济发展上增强了自信，渴望在国际社会拥有更大的话语权。我们不能要求他们原封不动地接受我们的价值观。但另一方面，他们自己并不拥有明确而统一的愿景。当我们在以我们自己的价值观深入参与其发展的同时，应该排除成见，谦虚以待，深入理解他们的历史和文化背景。在此之上，与他们分享国际社会的原则，那就是国际社会不是弱肉强食，不能倚仗力量而应该基于规则行事，这一点变得越来越重要，基于这一认识，在能源、粮食、气候变化、卫生等不合作就无法解决的严峻问题上推进合作，同时保持话语权和责任的平衡，这对打造下一个国际秩序不可或缺。抱着这种想法，我就任首相以来一贯注重加强与南方世界各国的关系。无论我们相信自己的道路多么正确，如果被在国际社会中占据重要比重的南方世界所背弃，我们就会成为少数派，诸多政策课题也很难得以解决。

其中，东南亚是日本最亲近的重要伙伴。「自由开放的印度太平洋」和「东盟印太展望」（AOIP）有相通共鸣之处。近期内，我将对「自由开放的印度太平洋」进行升级。并争取于今年12月在东京举办日本与东盟特别首脑会议。希望通过此会向世界宣示，无论国际社会风云万变，日本与东南亚各国的关系始终是印太地区和平与繁荣的核心要素。

此外，与二十国集团今年的轮值主席国、拥有共同的基本价值和战略利益的伙伴印度的关系也很重要。印度的人口预计将超过中国，印度还是世界上最大的民主主义国家。日本将进一步加强日印之间构筑起来的「日印特别全球战略伙伴关系」，继续为实现自由开放的印度太平洋而携手合作。还要加强与南亚、太平洋岛国、非洲、中东、中南美、中亚和高加索等地区的外交关系。

与此相关联，包括安理会改革在内，强化联合国职能也至关重要。俄罗斯的暴举使联合国的威信濒临危机。日本从本月起担任安理会非常任理事国，为期两年。日本将落实拜登总统在联合国大会上有关安理会改革的强有力的发言内容，推动改革进程，并进一步强化代表所有国家的联合国大会的职能。

接下来，关于中国。中国与日本、中国与美国、中国与世界之间，存在着各种潜能，同时也面临着诸多悬案及课题。更为本质性的问题是，中国对国际秩序抱有的愿景和主张中有一些与我们格格不入，其中有些要素是我们绝对不能接受的。

我在国家安全保障战略中，把中国带来的挑战定位为必须通过我国的综合国力以及与同盟国、志同道合的国家的合作加以应对。

我们有必要要求中国遵守已确立的国际规则，不能以违反规范的做法改变国际秩序，并作出不要的战略判断。这需要旷日持久的努力。在这一过程中，决不允许试图凭借实力单方面改变现状，要强化威慑力。在此之上，我们希望与中国共同对实现包括印度太平洋在内的国际社会的和平与稳定做出贡献，并就共同的课题开展合作。换言之，有必要和平处理与中国的关系。这是当今时代决定政治家风范的关键。

去年11月，我与习近平国家主席举行了会谈。会谈中，对中国在包括尖阁诸岛在内的东海，对去年8月弹道导弹向包括专属经济区（EEZ）在内的我国近海发射的等的军事活动表达了关切。对于中国，以首脑会谈为首，尽可能在高级别场合把该说的都说出来，这一点愈发重要。正如刚才所说，为了与中国就国际秩序达成共识，该主张的要主张，切实呼吁中方采取负责任的行动，包括诸多悬案在内，反复开展对话，在共同的课题上开展合作，希望在双方的努力下共同构建具有建设性的、稳定的关系。

在我提到的上述所有问题上，日美同盟都将是重要的依托。美国的国家安全保障战略有力展示了美国对世界的引领和承诺，令人备受鼓舞。美国对世界、尤其是对在国际政治上越加重要的印度太平洋的承诺是不可或缺的。我坚信，只要我们携手合作，一定能获得成功。

在今天刚刚结束的日美首脑会谈上，我也与拜登总统确认，日美两国在国家安全保障战略方向上保持一致，同时再次强调了对推进自由开放的印度太平洋的有力承诺，并在强基于法治的自由开放的国际秩序上达成一致。

我们出示了愿景和战略。今年从现在起，将通过外长防长2+2会谈、以及去年我与拜登总统一同启动的经济版2+2会谈等，进入跟进、实施和实现的阶段。

日本希望进一步拓展并深化与美国合作的领域。

例如，经济安全保障。我们供应链的脆弱性已暴露无遗，胁迫性地追求国家利益等的新的挑战日益突显。深化日美合作的必要性不断高涨。半导体和能源等领域的合作也是一个关键。

克服眼前的难题，为未来世界的发展趋势指明方向的关键在于科学技术。为了加强与美国等同道国的合作，将致力于创设旨在加强国际共同研究及培养年轻科研人员的高达约500亿日元规模的大型基金；设立国际高端人才循环的核心据点「全球初创企业校园构想」。希望通过两国优秀科技人才的交流和研究合作，开拓下一代先锋科技，创新市场，并创造出引领时代的价值。

日美太空领域的合作也很重要。「阿尔忒弥斯计划」推动太空探索步入了新的时代，希望进一步推进两国在太空领域的合作。

我要强调的是，支撑这些日美合作项目得以实现的是「人」。支撑我们牢固的同盟关系的是两国国民之间的友谊。学生、运动员、商务人士、研究人员、美国军人、日裔人士等，日美交流的平台十分广阔。从少年时代起很长一段时间一直热衷于打棒球的我深深懂得，大谷翔平选手和其他棒球大联盟日本选手的成功，不仅仅是他们本人努力的结果。他们的成功也是他们队友努力的结果。国家与国家之间也一样。要巩固世界的和平与稳定，日本与美国的伙伴关系不可或缺。为了克服当下的混沌期，使下一代能够享受更加美好的未来，让我们两国携起手来。同时，包括拜登总统也发挥领导作用的四方安全对话(QUAD)机制在内，还要进一步加强与印度和澳大利亚的合作。此外，去年我出席了北大西洋公约组织（NATO）首脑会议，作为首次参加这一会议的日本首相，我还将进一步深化与欧洲的关系。北朝鲜以前所未有的频次和方式发射弹道导弹等，屡屡违反安理会决议，北朝鲜的核与导弹活动是对国际社会和平与稳定的明目张胆且严重的威胁。面对上述威胁，日美韩在安全保障方面合作的重要性进一步提升，我们要加强三国的安保合作。还必须早日解决北朝鲜绑架日本人的问题。在座的各位可能也很担忧日本与韩国的关系，我打算尽快解决日韩两国的悬案，恢复健全的日韩关系，并将其推向前进。

在此之上，我希望美国能够采取一项行动。

美国要参与印太地区事务，经济和贸易具有战略性重要意义。日本对美国的「印太经济繁荣框架」（IPEF）表示欢迎。希望日美两国能够把这一框架推向成功。但是，不得不说，构成地区经济秩序的根本是包括货物和服务的市场准入在内的框架。亚太地区的这一框架，原本由美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）在没有美国参与的情况下启动。如今在英国、中国、台湾等申请加入的状况下，美国的回归是决定性的、至关重要的。为了构筑这一地区人人能够享受繁荣的公平的经济秩序，我们怎么做才好，能够和美国朋友们一起做些什么，我希望和大家一起来思考这一问题。

最后，我听说SAIS今年将迎来创办80周年。我本人婚后已走过了35个春秋，根据我的亲身经验，忘记纪念日是相当糟糕的，还可能会引起麻烦，甚至酿成巨大的麻烦。我由衷地祝贺SAIS经历了悠久的岁月迎来这值得纪念的80周年。

国际社会正处于历史的转折点上，为解决日本及国际社会面临的课题，我将继续果断地做出决断。日本将以坚定的步伐向前迈进，与美国一道，跨越这一历史的转折点，共同去实现「自由开放的印度太平洋」。感谢各位的垂听。