[文件名称]　联合国大会第78届会议一般性辩论演讲

1　总论

主席先生，在场与会的各位：

我们再次在纽约集会，然而，可持续发展目标（SDGs）正面临重大挑战，已至关键时刻。对乌克兰的侵略至今仍在继续，令人痛心。

今年，世界正处于历史转折点。日本正值安理会理事国任期，并担任七国集团（G7）轮值主席国。在此期间，我凝听着对和平的迫切期望和需要帮助的脆弱群体的呼声。我们要牢记这些呼声，朝着协作而非分裂和对立的世界努力。这是我要传递的信息。

古特雷斯秘书长在“我们共同的议程”中，强调国际合作的重要性。我们是否可以再次承诺以联合国为核心的强力有效的多边主义呢？

2　什么是保护人的尊严的国际合作

主席先生，

世界正面临气候变化、传染病、对法治的挑战等复杂而多样的问题，各国合作变得空前重要。国际社会如果在意识形态和价值观上出现分裂，将无法应对上述挑战。

我们应该回到人的生命和尊严这个最重要的原点。我们应该以脆弱群体也能安居乐业的世界为目标，也就是一个人的尊严被捍卫的世界。

在国际社会面临多重危机，分裂日益加深的当下，我们需要一种全人类都能理解的共同语言。通过重新强调人的尊严，国际社会将超越制度和价值观差异，稳健推进以人为中心的国际合作。

一直以来，在基于人的安全保障理念的以人为中心的国际合作中，日本位于前列。此外，我们还必须加快国际社会的全体投入，以实现可持续发展目标（SDGs）。

在国家和国际社会努力解决全球性问题的过程中，个人尊严不能被忽视。为克服差距，并实现可持续发展，我们需要高质量增长和可持续增长。其中的关键，即我的政治信条，投资于人。

对高质增长而言，性别平等视角也很重要。日本致力于促进女性参与来解决差距，平弥社会分歧。

此外，为了发展中国家的可持续增长，我们将致力于遵守国际规则，推动透明公正的发展金融。为填补发展资金缺口，我们还将利用民间资金。日本将与各国一道，引发投资活力，探索保护人的尊严的经济方式。

3　应该推进的合作

主席先生，

面对前所未有的危机和挑战，为捍卫和加强人的尊严，我们应与各国一道，从可能之处逐步实现。

首先，我们应尊重人的尊严，为和平与安定的国际社会而合作。

我发足于曾遭受核爆的广岛，核裁军是我的终身使命。我们将继续维护和强化《不扩散核武器条约》（NPT）体系，根据“广岛行动计划”，切实可行地朝着无核武器的世界而努力。

安全保障环境非常严峻，因此我们呼吁持更广泛立场的各方，包括有核武器国家领袖在内的全球政治领袖，在任何时机都应触及核裁军的意义，并采取具体行动。

为实现与核爆幸存者共同追求的“无核武器世界”的理想，我们必须推动历经前人努力而主流化的核裁军趋势。

如今，全球核武器数量减少的趋势存在被逆转的危险。30年前，联合国大会宣布的《禁止生产核武器裂变材料公约》（FMCT）的构想，其重要意义至今未减。30年后的今天，为再次引起人们对FMCT的政治关注，我们刚刚与菲律宾和澳大利亚共同举办了FMCT高级别活动。

将核武器拥有国纳入具体的核裁军措施至关重要。作为安理会非常任理事国，日本将与联合国及有关国家合作，促进核武器拥有国和非核武器国家之间的讨论。

为再次确保核裁军主流化趋势的推进，不仅政府，多层次合作也至为重要。为超越学术界和业界关于“威慑还是裁军”的对立辩论，日本将提供30亿日元，创设“朝向无核世界的日本讲席”，支持海外研究机构和智库。我们将继续利用去年与联合国合作设立的“青年非核领导者基金”，推动年轻一代在实现核裁军方面形成全球网络协作。确保核物质与核设施的核安全，乃至包括冲突期间的核安全，不可或缺。

此外，维护那些在冲突环境中弱势群体的尊严，也很重要。

在乌克兰，俄罗斯的入侵长期化。这种状况不应导致粮食危机长期化。对包括非洲和中东在内的弱势人群的支持必不可少。

在冲突环境下，确保妇女和儿童的安全，加强对人口贩运的打击，加强边境管理，以及为被绑架儿童提供国际援助，很有必要。联合国妇女、和平与安全议程（WPS）视女性为重要的政策执行者，并积极主动地对待妇女在和平与安全领域的角色，日本将继续推动此项倡议。

其次，兼顾数字化发展与人的尊严。

数字化给人们带来利益，也带来侵犯隐私和人权的风险。我们需要建立与人的尊严相协调的数字生态系统和国际规则。因此，在七国集团（G7）广岛峰会上，我们启动了旨在实现可信的生成式AI的“广岛AI进程”。为了确保网络安全，日本将加强援助并推动发展中国家的数字化。

再次，我们努力减轻实现“零排放”之前人们的负担。

亚洲国家是实现全球零排放的关键。在“亚洲零排放共同体”构想下，我们将推动多元需求的有效合作。

从防灾角度出发，我们支持包括岛屿国家在内的气候变动脆弱国家，建立强韧的经济及社会体系，使其足以防御海平面上升及异常天气导致的自然灾害。

海洋是充满潜力的新领域，全面而积极地行动，对于应对气候变化至关重要，包括利用蓝碳生态系统等。

国际法的观点也很重要，即使未来因海平面上升导致海岸线后退，我们依然支持根据联合国海洋法公约维持现有基线。

作为七国集团（G7）主席国，我们已建立保护生物多样性的协作框架，并抱有2040年实现额外的零塑料污染的雄心。我们将继续在环境领域做出贡献。

第四，为应对未来传染病做好准备。

基于我们对抗新冠疫情的经验教训，我们必须为下一次传染病做好准备。

作为七国集团（G7）成员，日本承诺，政府及私人部门共同投入480亿美元以上资金，以实现全民健康覆盖，并加强预防、准备和应对卫生危机的能力。2022年至2025年期间，日本将投入75亿美元规模的资金。

我们还将通过促进投资，来动员民间资金，支持国内资金筹集。在确保关于传染病危机应对中药品等公平利用方面，考虑到二十国集团（G20）的成果，我们将进一步与包括新兴国家在内的发展中国家加强合作。

4　 法治

主席先生，

世界正处于历史转折点，我们应回到初心。

联合国宪章铭刻着历经了两次世界大战的先辈的坚定决心：拯救未来世代于惨痛战争之中，保护人的尊严。

尊重主权平等及领土完整，并禁止武力等联合国宪章的原则，是以人们和平生活为目的的国际法根本原则，也是法治的核心。

国际法为弱势国家而存在。为维护和强化人的尊严，我们希望通过法治，共同保护脆弱国家和人民享有和平生活的权利。

然而，现在，安理会常任理事国俄罗斯依然践踏国际法和法治。无论在世界任何地方，单方面凭借实力或威胁改变现状都不被允许。大会应该立刻纠正违反联合国宪章和侵犯人权的行为，并要求其停止核威胁。

今年3月，我提出了自由开放的印度太平洋（FOIP）新计划。在自由、法治、包容性、开放性和多元性等理念之下，我将与各国共享愿景，为不同国家的共存共荣而合作。

我们还将扩大对肩负和平责任人士的支持，增强联合国三方伙伴计划的范围和质量。我们将追加提供约900万美元，用于支持非盟和平支援活动的人员派遣和能力建设等。

基于日朝平壌宣言，日本的方针是，全面解决包括日本人被绑架问题、核武器与导弹在内的各项悬而未决的问题，清算不幸的历史，实现日朝建交正常化。

为共同开创新时代，我将传递这样的意愿：随时无条件直接面对金正恩委员长，并希望尽早举行首脑会谈。我愿意亲自直接与之进行高层协商。

5　坚固的联合国

主席先生，

联合国不应有对立与分裂，这是一个凝听并赋予困难中的人民以力量，共同应对困难的场所。

今年，我们已经就强化支持大会主席的体制达成一致。这是迈向联合国协调机制的坚实一步。我们高度评价秘书长提出的多边主义愿景及其领导力。

抑制否决权的行使，防止联合国分裂和对立的恶化，有助于强化安全理事会并恢复信任。我们将继续努力，提高非常任理事国对安全理事会讨论的参与度，增加安全理事会讨论的透明度。为此，日本将为明确安全理事会规则作出贡献。

世界正在发生巨大变化。我们需要一个反映当前世界的安全理事会。我们支持提高非洲地区的代表性，并认为常任和非常任理事国均有扩大之必要。着眼于明年未来峰会及随后的联合国成立80周年，此刻正是采取具体行动的时机。

6　 结语

主席先生，

保护和强化人的尊严的国际合作，将成为世界再次朝着共同目标迈进的动力。我期待在明年未来峰会上，深入探讨关乎未来世代的议题。此后更深入地讨论未来可持续发展目标时，必须将人的尊严作为照亮国际社会未来的核心理念。

为强化人的尊严，让我们凝聚力量，实现为协调而存的联合国吧。

非常感谢您的聆听。

（中文为暂译仅供参考，原文为日文）