[文件名称]　在圣保罗大学发表的对中南美政策演讲

女士们、先生们、下午好！Boa tarde.

我曾于2013年访问过圣保罗，而今天，作为总理大臣，我重返此地。当我与日裔人士、企业人士共度这一时刻，我感到，十年来积淀在内心深处对巴西的乡愁终于得到了纾解。

很荣幸能有机会在中南美最著名的大学之一、具有优良传统的圣保罗大学发表演讲。而且，我听说圣保罗大学与日本的筑波大学之间签署了举办日本巴西校长会议的意向书，我对此表示欢迎，并期待今后两国之间的学术交流日趋活跃。

在来到圣保罗的漫长旅途中，我一直在思考新的“征程”。

大约150年前，日本刚刚起步迈向近代化之时，中南美国家是日本的教师，向我们伸出双手，展示给我们通往国际社会的“征程”，是我们珍贵的友人。

日本向中南美国家学习，从中受益匪浅，并获得了许多机会。许多日本人梦想着在中南美获得成功，远离故土来到地球另一侧的异国他乡，拼搏人生。而这里——圣保罗，正是20世纪初第一批来到巴西的日本移民新的“征程”的终点站。浸润着多少日本人汗水的“道路”从巴西、从这片土地上延伸出去。

一个世纪过去了，如今全球最大规模的日裔群体在这片土地上散发着活力，熠熠生辉。在圣保罗，日餐深受人们青睐，据说手卷寿司店的数量甚至超过了麦当劳。听说因日本清酒的普及，还出现了用清酒制作的凯匹林纳鸡尾酒。

1956年，二战中战败的日本在加入联合国之际，当时所有中南美成员的国家都表示赞成。中南美国家再次向日本伸出了援手，为我们指明了新的“征程”。我们不会忘记中南美的朋友们给予的帮助。

十年前，我作为外务大臣发表了题为《新的航海之旅 与中南美一同杨帆启航》的演讲。从两个视角展望了我们的合作，一是日本与中南美共同发展，二是日本与中南美在全球携手合作。

自那以来，我们携手航行了十个年头。我们之间的关系已经升华至相互尊重、相互学习的重要伙伴。

但是，今天与十年前相比，我们所面临的国际形势截然不同。国际秩序面临着新的挑战，我们崇尚的自由和民主主义正在全球受到威胁。

然而，正因为身处这样的时代，我要在这里重新回顾一下我们一路走过的“征程”，并展示通往更加美好未来的新的“征程”。希望今天、这一时刻，成为日本与中南美朝着新的征程扬帆起航的出发点。

因为，日本和世界对中南美寄托着厚望。中南美与我们拥有共同的价值观和原则，能够为解决全球课题作出积极贡献，拥有巨大的潜力。今年，巴西担任二十国集团轮值主席国，秘鲁担任亚太经济合作组织(APEC)轮值主席国。今年还是日本与加勒比海国家交流年。在世界的聚光灯下，中南美将备受瞩目。现在正是我们携起手来讨论如何共同去营造世界的绝佳机会。

今天，我想谈一谈，为了使日本与中南美携手并肩引领世界走向协调，我们如何去共同开辟未来十年的“征程”。

“人的尊严”。

这是我去年作为七国集团（G7）会议主席与卢拉（Lula da Silva）总统等世界主要地区的首脑深入讨论，并在联合国大会发言中提及的引领世界走向协调的出发点。当日本提出实现一个“人的尊严”受到保护的世界这一目标时，我坚信，中南美定将成为日本无以取代的伙伴。

那么，如何才能实现“人的尊严”受到保护的世界？我想明确提出日本与中南美应该共同努力的三个方向。不，这三个方向不局限于我们，应该由世界各国共同去付出努力。

第一，为了使所有人都能有尊严地活着，打造和平稳定的世界必不可少。在2013年发表的演讲中，我曾高度赞赏中南美从接连不断的内战和不稳定的政局中，蜕变成一个民主主义和法治扎根的地区。

在基于法治的自由开放的国际秩序受到公然挑战的当下，我们懂得，这一秩序正是为了那些最脆弱的国家而在，为了保护人们的尊严而在，正因为如此，我们必须下定决心去引领世界。

第二，必须克服气候变化、国际卫生、差距和贫困相交织的人类共同的课题。中南美出现了据信是气候变化带来的影响，比如：巴拿马运河因水量不足通行量减少；亚马逊河水位处于历史性低位等。一些加勒比海国家面临着小岛国家特有的脆弱性；本地区的大多数国家正在致力于解决差距和贫困问题。

这些课题不是靠别人来解决，而是中南美国家自身必须去面对的。同时也是日本必须与中南美国家共同致力于解决的课题。正如卢拉总统所说，为公正地解决这些课题，“我们所有人都必须发出声音”。

第三，“人的尊严”是在走向充实富裕的过程中得到满足的。它不应建立在某些人的牺牲之上，而必须是全人类共同享有的。

中南美国家一贯支持基于规则的自由公正的经济秩序，并通过自由贸易与其他国家分享丰富的粮食和资源，为世界的繁荣作出了贡献。只有建立在信任基础上的经济关系才能实现公正和富裕，而非凭借力量和胁迫。

解决问题的这三个方向，我想大致能获得在座各位的赞同。在此基础上，虽然我们要达到的目标是一致的，但通往目标的“征程”每个国家可以各不相同。

举一个例子。实现“无核武器世界”。作为一名广岛人，这是我本人政治生涯的目标。世界上唯一在战争中遭受原子弹袭击国家的日本、与世界上首个非核地带中南美，我们共同致力于实现这一目标的意义不言而喻。3月，日本表明成立《禁止生产核武器裂变材料公约》（FMCT）之友。致力于通过禁止生产核武器材料，遏制核武器数量的增加，巴西也是其成员之一。此外，日本正在通过落实“广岛行动计划”，推进现实可行的方法。

“无核武器世界”是共同的目标，而实现这一目标的方法却是多种多样的。我希望就通往目标的“征程”与中南美各国交换意见，通过对话寻找合作方式。

在应对地区局势和全球规模的挑战上也同样如此。如果我们对“人的尊严”这一本质性目标达成一致，就能积极接受多样化的“征程”，通过相互尊重、相互学习和对话，为共创更加美好的未来而开展合作，这将成为解决课题的切入口。让我们一同去寻找开展合作的方式。

保罗·柯艾略（Paulo Coelho）曾经说过，认定自己走的是一条正确的道路，与认为自己走的是唯一正确的道路是两码事。

日本把“多样性”和“包容性”视为解决问题的“征程”的大前提。我们希望通过与中南美伙伴的对话，证明这样的方法是可行的。我们的合作将照亮通往世界光明“未来”的“征程”。走向协调，而不是分裂与对立。让我们一同来出示这一典范。

女士们、先生们：

接下来，就通往“人的尊严”的“征程”，我想根据刚才提出的三个方向出示具体的愿景。

第一，确保基于法治的自由开放的国际秩序。

在去年举办的七国集团广岛峰会上，我们确认了维护并强化基于法治的自由开放的国际秩序、以及尊重主权和领土完整的联合国宪章各项原则的重要性。昨天，我与卢拉总统也回顾了这一成果，并确认将共同去发展这一成果。

要重建对多边主义的信任，巴西也十分重视的全球治理改革是当务之急。为强化联合国职能，尤其为了使安理会能够反映当前世界的形势，日本将与巴西等中南美国家开展合作，采取具体的改革行动。

日本与中南美以太平洋和巴拿马运河相连接。日本将努力维护并发展基于法治的开放的海洋秩序，以日本的技术和融资为确保运河安全稳定的通航环境而开展合作。

在本次访问期间，我也与巴西和乌拉圭确认了在上述领域加强合作。为了对实现太空和网络空间的和平稳定作出贡献，日本将继续与中南美加强合作。

此外，日本开展了多项旨在实现中南美地区和平与稳定的合作项目。为应对堪称西半球最大挑战的海地的动荡局势，提供治安和统治方面的支援及人道主义援助。针对国际社会必须共同面对的人道主义课题——移民问题，也从妇女、和平与安全（WPS: Women, Peace and Security）的观点对移民收容设施和教育设施、以及对保护妇女和提升能力提供援助。治安恶化是产生移民的根本原因之一，通过普及“岗亭”制度采取对策。日本将通过上述合作，支持中南美地区实现法治以及维护人的尊严。

我们的上述合作要结出果实，其关键掌握在中南美各国的手中。日本尊重你们的主人翁精神，开展具有日本特色的合作。

第二，解决环境、气候变化等人类共同的课题。在长达20多年的时间里，日本实施了“日巴塞拉多地区农业开发合作项目（PRODECER）”，在这一成功经验的基础上，本次我与卢拉总统启动了“日本巴西绿色伙伴关系倡议”。

广袤的亚马逊热带雨林被称为“地球的肺部”，为保护这片雨林，日本决定向亚马逊基金出资，这也是首个来自亚洲的出资。日本希望与巴西人共同努力，运用远程感应等日本的先进技术保护、培育亚马逊的森林，与之共生。

气候变化对加勒比海国家、小岛国家等的影响显而易见。同为岛国的日本将充分运用自己的知识和经验，对整个加勒比海地区的防灾对策作出贡献。

中南美是重要能源资源的宝库，是实现脱碳化的关键国家。把巴西生物质燃料、合成燃料的优势与日本的混合燃料发动机等高性能运输工具相组合，蕴藏着巨大的潜力。巴西明年将担任《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）主席国，日本和巴西拥有实现净零排放这一共同的目标，但两国实现目标的“征程”是多样化的，符合各自的国情。让我们一同向世界展示这一方法的重要性。

第三，追求不建立在任何人牺牲之上的全人类共同的繁荣。

近十年来，日本企业在中南美开设的分支机构增加了1000多个。由此可见，日本对中南美经济的未来寄予的期望之大。

日本与中南美致力于共创可持续的价值链。日企的活动促使新的产业在中南美诞生，创出高质量的就业机会，从而为消除差距和贫困作出贡献。日本政府也大力支持日企在中南美发展事业。

最后，日本与中南美要朝着上述共同的目标而并肩前行，人与人的联系不可或缺。

在中南美这片土地上有着先辈们构筑起来的对日裔群体的信任，约310万日裔以此为基础不断创造着新的价值，把所有层面的交流指引到新的“征程”上。为推动这一“征程”，日本将在未来3年内实施1000人规模的交流项目。希望包括年轻一代在内的日裔能够亲身感受日本，把日本的魅力传达给中南美的人们；同时，也把中南美的蓬勃生机注入到日本社会。

肩负着未来的年轻人之间的纽带是开辟日本与中南美新伙伴关系的“征程”的关键。

女士们、先生们：

日本诗人高村光太郎有一首以“道路”为主题的著名的诗。

无独有偶，安东尼奥·马查多的西班牙语诗歌也有同样的内容。

“路人啊，世上本没有路，向前行走便是道路。”

100年前，先辈们把我们带到桑托斯港，在走过了漫长而艰苦的“征程”后，奠定了今天巴西日裔群体的基础。今天，在不确定性与日俱增的国际社会，我们也走在各自的“征程”上。而支撑着我们新的“征程”的是拥有共同目标的伙伴，是对实现“人的尊严”受到保护的未来的希望。

日本与中南美，当我们共同走过这段历史性伙伴关系的历程后，一条新的“征程”就在前方。它将是一条充满光明的“征程”，将引领濒临分裂与对立危机的世界走向协调。是的，我们必须去开辟这条“征程”，这是我们对子孙后代、对“未来”的责任。

最后，我要感谢对我重访中南美给予热情欢迎的所有人。此行中确认到的日本与中南美新的合作萌芽，使我从中获得了力量。我将一马当先在日本与中南美新的“征程”上勇往直前。

谢谢！Gracias, aguyje, obrigado.

（中文为暂译仅供参考，原文为日文）