[内閣名] 第27代濱口雄幸内閣（昭和4.7.2〜昭和6.4.14）
[国会回次] （帝国）第57回（通常会）
[演説者] 幣原喜重郎国務大臣
[演説種別] 国務大臣の演説
[衆議院演説年月日] 1930/01/21
[貴族院演説年月日]
[全文]

先例ニ依リ、我ガ國際關係ニ於ケル重要問題ニ付キマシテ、吾々ノ所見ヲ申述べ、諸君ノ御考量ヲ煩ハシタイノデアリマス

先ヅ支那ニ於テハ從來國内ノ爭亂年々相踵ギ、之ガ爲ニ其國民ノ艱難ハ申ス迄モナク、我國ニ取ッテモ同國トノ政府上竝ニ經濟上ノ關係ニ於テ、極メテ重大ナル不利ノ影響ヲ受ケタノデアリマス、然ルニ一昨年ニ至ッテ、國民政府ノ非常ナル努力ニ依リ、國内統一ノ大事業ガ一段落ヲ告ゲタノヲ見マシテ、吾々ハ何ヨリモ之ヲ悦ンダノデアリマス、固ヨリ支那ノ歴史上、地理上、其他諸般ノ事業ヲ考ヘテ見マスレバ、其全國ニ亙ッテ和平統一ノ完成ハ、一朝一夕ニシテ期待シ得ラレルモノデハアリマセヌ、昨年ノ春頃ヨリ同國ノ政界ハ又々動搖ヲ始メ、最近ニハ形勢漸ク緩和サレタヤウデアリマスガ、今後トテモ多少ノ波瀾ハ或ハ免レナイカモ知レマセヌ、此際吾々トシテハ目下ノ時局ヲ收拾スルノ任ニ當ル人々ノ、一方ナラザル苦心努力ニ對シ、同情卜耐忍トヲ以テ其成功ヲ祈ルノ外ナイノデアリマス、唯々吾々ノ憂フル所ハ、何レノ國デモ同樣ノ難局ニ直面シマスルト、當局者ハ民衆ノ注意ヲ内政問題ヨリ外交問題ニ轉ゼンガ爲ニ、對外關係ニ於テ冒險的ノ政策ヲ執ル誘惑ガ強クナリマスコトハ、屡々歴史ノ示ス所デアリマス（拍手）今日ノ時勢ニ於テ、妄リニ横車ヲ押スヤウナ外交政策ハ、國家ノ威信ヲ高メル所以デナク、又容易ニ其目的ヲ達シ得ラルヽモノデモアリマセヌ、私ハ支那ノ政治家ガ斯カル誘惑ニ陷ラズ、飽迄モ堅實妥當ナル方法ニ依ッテ其國運ノ前途ヲ開拓センコトヲ切望セザルヲ得マセヌ

今後ニ於ケル日支國交ノ大勢ニ付キマシテハ、種々ノ觀測ガ行ハレテ居リマス、或ハ日本ガ如何ニ正シイ道ヲ進ンデモ、支那ハ之ニ歩ミ合ヲシナイノミナラズ、却テ國内的ノ事情ニ制セラレテ、益々無遠慮ノ態度ヲ我ニ示シ、事態ハ更ニ惡化スルデアラウト豫想スル悲觀論モアリマス、或ハ從來支那國民ノ心ノ底ニハ、日本ニ對スル深イ疑惑誤解ガ潛ンデ居ルノデアルガ、其本ヲ穿鑿スレバ影モ形モナイモノデアル、追々吾々ノ眞意ガ先方ニ十分徹底シマスルト共ニ、國交ハ漸次改善セラレザルヲ得ナイ、又支那政府ノ國内的地位ガ一層鞏固トナルニ從ッテ、其對外政策モ穩健ナル常道ニ復スルデアラウト考ヘル樂觀論モアリマス

私ハ茲ニ是等ノ觀測ノ當否ヲ斷定致シマセヌ、唯々吾々ハ支那ガ如何ナル態度ヲ以テ我ヲ迎ヘルトモ、自ラ正義公平卜信ズル所ニ依ッテ、兩國ノ關係ヲ調節スルニ最善ノ努力ヲ盡ス決心デアリマス（拍手）日支ノ關係ハ種々ノ方面ニ於テ特ニ密接デアリマスルガ故ニ、其間ニハ自然外交上ノ交渉案件モ多數發生スルコトヲ免レマセヌ、是等ノ問題ノ中ニハ、往々我ガ國民ノ神經ヲ刺戟スルコトガアリ、又支那國民ノ神經ヲ刺戟スルコトモアリマセウ、併ナガラ熟々雙方國運ノ將來ヲ思ヒマスルナラバ、日支兩國ハ結局、政治上ニ於テモ經濟上ニ於テモ互ニ提携シ、協調シテ進ムノ外ナイノデアリマス（拍手）現ニ雙方ノ眞實且ツ永久ノ利害ハ互ニ相反スルモノガナクテ、却ッテ共通ノ性質ヲ有スルモノガ多イ事實ハ、今後兩國ノ接近ヲ促進スル最モ力強キ保障デアリマス（拍手）若シ支那國民ガ此事實ヲ自覺シ、此政策ニ共鳴シテ、快ク吾々ト協力スルナラバ、兩國ノ幸ハ之ニ過ギマセヌ（拍手）又假令彼等ニ於テ日本ノ眞意ヲ諒解セズ、妄リニ爭ヲ我ニ求ムルガ如キコトガアリマシテモ、吾々ハ世界ノ公論ノ前ニ、強イ立場ニ置カレルト云フ信念ヲ持チ得ルノデアリマス

所謂不平等條約問題ニ付キマシテモ、吾々ノ進マントスル大體ノ道筋ハ、以上申述ベマシタル根本精神ニ徴シマシテ自ラ明カデアルト考ヘマス、一方ニ於テハ支那國内ノ平和秩序ハ久シク確立セズ、中央ノ威令ハ地方ニ行ハレズシテ、同國ニ在留スル外國人ハ、屡々生命財産ノ安固ヲ脅カサレ、條約上ノ保障モ幾度トナク蹂躪サレタ、此事實ハ支那國民ガ所謂不平等條約ノ撤廢ヲ要求スル根據ヲ幾分カ薄弱ナラシメタルコトハ否認シ得ラレマセヌ、又何レノ國ノ政府デモ、其當然ノ任務トシテ、在外自國民ノ安全、竝ニ自國ノ重要ナル經濟上ノ利益トヲ保護スルコトニ努メナケレバナラヌノハ申ス迄モアリマセヌ、併ナガラ他ノ一方ニ於テ支那國民ノ立場ニ立ッテ考ヘマスルナラバ、不平等條約ノ存續ガ、其國民的生活ノ上ニ如何ニモ堪へ難イ苦痛デアルコトハ、十分ニ諒察シ得ラレルノデアリマス、殊ニ嘗テ同樣ノ條約ニ依ッテ束縛セラレタル東洋諸國ガ、近年續々其覊絆ヲ脱シマシタル實例ハ、支那國民ノ感情ニ一層痛切ナル刺戟ヲ與ヘタルコトモ明瞭デアリマス、斯ノ如ク同國民ノ胸中ニ鬱勃タル不滿ヲ、吾々ニ於テ何時迄モ無關心ニ打捨テヽ置クト云フコトハ、決シテ建設的ノ政策デハアリマセヌ、況ンヤ我國トシテ支那ガ嘗テ吾吾自身ノ體驗セル如ク、今尚ホ其國家主權ノ上ニ片務的ノ制限ヲ受ケテ居ルノヲ見マシテハ、隣邦ノ誼ミノ上カラ考ヘマシテモ、何トカシテ速ニ斯カル制限ノ撤去セラルヽヤウニ、及ブ限リ協力スルノ決心ヲ持ツニ至ッタノハ、自然ノ勢デアリマス

之ヲ要スルニ吾々ハ支那ガ條約上列國卜對等ノ地位ニ立ツガ爲ニハ、進ンデ之ニ協力スルト同時ニ、同國ニ在留スル本邦人ノ安全卜、我國ノ重要ナル經濟上ノ利益トニ付キマシテハ、相當ノ保障ヲ得ルコトヲ期スルモノデアリマス（拍手）支那國民ハ曩ニ大正十四五年ノ北京關税會議竝ニ治外法權委員會ニ於テ、我ガ委員ガ支那ノ委員ト終始誠實ニ協調ヲ致シタル事實ヲ記憶致シマスルナラバ、吾々ノ意思ノ存スル所ヲ能ク諒解スベキ筈デアリマス、吾々ガ大正十四五年ノ當時ニ執ッタル態度ハ、即チ今日不平等條約問題ノ處理ニ付テ執ラントスル態度デアリマス、既ニ此趣旨ニ依ッテ日支通商條約ヲ改訂センガ爲ニ、吾々ハ大正十五年支那政府ノ提議ニ應ジテ交渉ヲ開始シタノデアリマスルガ、支那ノ政情ノ變化セル結果、其會議ハ自然立消トナリ、昨年四月更ニ兩國政府間ニ交渉開始ノ約束ガ成立ッタノデアリマス、爾來種々ノ意外ナル故障ノ爲ニ、未ダ正式ニ會議ヲ催ス運ビニハ至リマセヌ、殊ニ日支ノ親交ノ爲ニ誠實ニ政府ノ方針ヲ體シテ其任ニ當ッタル佐分利公使ノ逝去ハ、吾々ノ意思ヲ遂行スル上ニ於テ、最モ思ヒ懸ケナキ齟齬ヲ來シタノデアリマスルケレドモ、日本トシテハ出來ルダケ速ニ日支條約改訂問題ヲ解決致シタイト苦心致シテ居ルノデアリマス

不平等條約ノ條項中、治外法權問題ハ目下支那國民運動ノ最モ重要ナル目標ノ一ツデアリマス、此問題ニ付キマシテモ、吾々ノ態度ハ前ニ述ベマシタル精神ニ依ッテ終始一貫致シテ居ルノデアリマス、今日支那ノミガ其領土内ニ於テ外國人ニ對スル法權ヲ行フコトヲ認メラレナイノハ、如何ニモ異例デアリマシテ、外國側トシテモ徒ニ守舊的ノ考ヨリ、斯カル異例ヲ存續シ來ッタノデハアリマセヌ、唯實際上ヨリ見テ、從來支那ニハ行政竝ニ軍事官憲ノ干渉ニ對スル司法權ノ獨立ガ保障サレテ居ナイトカ、個人ノ權利義務ニ關スル多クノ基礎的法律モ未ダ制定サレテ居ナイトカ、其他司法制度ニ於テ種々ナル缺陷ノアリマシタコトハ、否ミ難イ事實デアリマス、最近ニ至ッテ各種ノ法典ハ公布セラレ、又追々公布セラレル豫定ノヤウデアリマスケレドモ、斯ノ如キ重要法律ハ、公布ト實施トノ間ニ相當ノ期間ヲ置カナケレバナラヌ性質ノモノデアルコトハ申ス迄モアリマセヌ、斯ノ如キ實際上ノ事情ニ顧ミマシテ、重大ナル利害關係ヲ有スル國ノ政府トシテハ、漫然ト治外法權ノ即時撤廢ニ同意シ得ラレルモノデハアリマセヌ、畢竟此問題ノ解決ハ、支那ト関係國トノ間ニ於ケル友好的ノ交渉ト諒解トニ依ルノ外ナイノデアリマス、現ニ關係國ハ何レモ之ガ爲ニ支那卜交渉ヲ開始スルノ用意ガアルコトヲ聲明致シテ居タノデアリマス

然ルニ國民政府ハ昨年十二月二十八日付ノ命令ヲ以テ「茲ニ我固有ノ法權ヲ恢復スル見地ヨリ民國十九年一月一日以降凡ソ支那在留外國人民ニシテ現ニ領事裁判權ヲ享有スル者ハ將ニ一律ニ支那中央政府及地方政府ガ法ニ依リ頒布スル法令規則ヲ遵守スヘク｛前２文字ママ｝行政院ヲシテ主務機關ニ轉飭シ至急實施辮法ヲ起案シ立法院ニ廻付シテ審議セシムルコトヽセリ」云々ト宣言致シタノデアリマス、前ニモ申述ベマシタル通リ、治外法權制度ノ撤廢ハ、主義ノ問題トシテハ華盛頓會議以來、日本其他ノ列國ニ於テ何等異議ノ無イ所デアリマスルケレドモ、其廢止ノ方法順序ニ至リマシテハ、支那卜各條約國トノ間ノ交渉ニ依ッテ定メラルベキモノデアルコトハ、道理上當然デアリマスルノミナラズ、華盛頓會議ノ決議ヲ見マシテモ、又大正十五年ノ治外法權委員會ニ於テ支那ノ委員ガ列國ノ委員ト共ニ調印シタル報告書ヲ見マシテモ、一點ノ疑ヲ容レマセヌ、尤モ昨年十二月二十八日付ノ國民政府令ハ、何レノ外國ニ對シテモ公然ノ通告ガアッタモノデハナク、又其趣旨モ明瞭ヲ缺ク所ガアリマシテ、私ハ支那ガ國際ノ法規慣例ヲ無視スルノ政策ヲ執ルモノトハ信ゼラレマセヌ（拍手）又事實上ニ於キマシテモ、日本人其他從來治外法權ヲ享有セル國ノ人民ハ、未ダ支那ノ裁判權ニ服從スルコトヲ強制セラレテハ居リマセヌ

次ニ東支鐵道問題ニ關スル支露兩國間ノ紛爭ニ付テ申述ベタイコトガアリマス、吾吾ハ其爭點ノ内容ニ立入ッテ、理非曲直ヲ判斷スベキ限リデハアリマセヌ、併ナガラ極東方面ニ於ケル平和ノ維持ニ付キマシテハ、帝國ハ特ニ重大ナル利害關係ヲ持ツモノデアリマスカラ、昨年七月支露ノ國交ガ斷絶トナリタル以來、或ハ兩國間ニ戰爭ノ勃發ニ至リハシナイカト深ク憂慮致シタノデアリマス、就キマシテハ同月十九日、私ハ當地ノ露國大使ヨリ支那トノ國交斷絶ノ通知ヲ受ケマスルト、直ニロ頭ヲ以テ不戰條約ノ規定ニ對スル露國政府ノ注意ヲ喚起シ、何トカ平和的手段ニ依ッテ紛爭ノ解決ヲセラルヽヤウニ、強イ希望ヲ述べテ置イタノデアリマシタガ、尚ホ即日支那公使トモ會見致シマシテ、同樣ノ希望ヲ申入レタノデアリマス

吾々ノ見タ所デハ此問題ノ解決ヲ圖ルニハ、兩當事國ノ直接交渉ニ依ルノ外ナイト考ヘマシタカラ、及ブ限リ兩當事國ヲ接近セシメンガ爲ニ、私ハ絶エズ露國大使竝ニ支那公使トモ密接ナル接觸ヲ保チマシテ、兩代表者ニ向ッテハ隨時非公式ニ腹藏ナク私ノ意見ヲ打明ケ、又私ノ疑ヲ質シタノデアリマス、何レノ場合ニ於キマシテモ、吾々ハ絶對ニ公平無私ノ態度ヲ一貫致シタノデアッテ、全ク紛爭ノ圓滿ナル解決ヲ希望シタル外、何等他意ノ無カッタコトハ南京ニ於テモ、莫斯科ニ於テモ十分認メル所デアラウト信ジマス（拍手）

昨年十一月ノ末頃滿洲里方面ニ於テ、軍事上ノ形勢ガ漸ク切迫ノ模樣ガ見エマスルト、米國政府ハ支露兩國ニ對シ、正式ニ不戰條約ノ規定ニ付テ嚴肅ナル注意ヲ促スコトヽナリ、且ツ之卜同樣ノ措置ヲ執ランコトヲ不戰條約加盟國全部ニ提議致シタノデアリマス、米國政府トシテハ同條約ノ提唱者デアッタ行懸リ上、斯カル措置ニ出デタルコトハ當然デアリマシテ、其趣旨ニ於テハ吾吾モ能ク了解シ得タノデアリマス、不戰條約ガ墨痕未ダ乾カズシテ、忽チ一片ノ空文ニ歸スルガ如キコトガアリマスルナラバ、吾々モ亦之ヲ默過シ得ラレル者デハアリマセヌ、併ナガラ吾々ハ從來支露兩國政府卜絶エズ接觸ヲ保ッテ居ッタノデアリマスカラ、前ニ申述ベタル性質ノ正式措置ヲ執ルニハ、少クトモ時機ガ早過ギルヤウニ思ハレタノデアリマス、加之我國ハ露國トモ正式ノ外交關係ヲ有ッテ居リマスルガ故ニ、一旦斯ノ如キ措置ヲ執リマシタル場合ニハ、結局支露兩國ノ主張スル爭點ノ實質ニマデ立入ッテ曲直ヲ論議スルコトヽナリ、其結果トシテ斯カル措置ノ目的ヲ決定センガ爲ニハ、兩國ノ雙方又ハ一方ニ對シテ、更ニ第二段ノ措置ヲ講ゼザルヲ得ザルニ至ルカモ知レマセヌ、隨テ我國トシテハ、直ニ米國政府ノ提議ニ應ズルコトガ出來ナカッタ所以デアリマス

其後支露兩國政府間ニハ直接交渉ガ開始セラレ、豫備交渉モ成立致シマシテ、近日正式會議ガ莫斯科ニ開カレルマデニ運ビマシタコトハ、兩國ノ爲ニ洵ニ慶賀ニ堪ヘマセヌ、尚ホ昨年十一月十九日露軍ガ滿洲里ヲ砲撃セル際、不幸ニシテ同地ノ我ガ居留民中、砲彈ニ中ッテ即死一名、負傷者一名ヲ生ジマシタガ、其事實ガ判明致シマスルト、露國政府ハ直ニ我ガ政府ニ對シテ遺憾ノ意ヲ表シ、且ツ本邦人ノ被害ニ付テハ、ソレ／＼相富ノ補償ヲ與ヘルコトヲ言明致シタノデアリマス、其以外ニハ、未ダ何レノ方面ニモ支露兩國軍事行動ノ結果、我ガ居留民ノ生命ニ被害ノアッタ報道ニハ接シテ居リマセヌ

近年我國卜露國トノ關係ハ、種々ノ點ニ於テ親善ヲ加フルニ至ッ夕ノデアリマス、其何レノ一方モ、他ノ一方ヲ政治上又ハ社會上ノ組織秩序ニ干渉セントスルガ如キ行動ノナイ限リハ、兩國ガ互ニ平和ニ親密ニ、其國交ヲ維持シ得ルコトハ吾々ノ確信スル所デアリマス（拍手）外國デハ日露兩國ガ他日滿洲問題ニ付テ衝突ヲ來スデアラウトカ、又ハ之ト正反對ニ、兩國ガ支那ニ對スル政策ニ於テ、何等カ暗默ノ諒解ガアルトカ、種々ノ流説ヲ傳ヘル者ガアリマスケレドモ、何レモ無根ノ臆測デアリマシテ、眞面目ニ辯駁スル程ノ價値モアリマセヌ

次ニ昨今全世界ノ注目ヲ集メテ居ル倫敦海軍會議ニ付テ概略ノ説明ヲ加へタイト考ヘマス、御承知ノ通リ華盛頓會議ニ於キマシテハ、主力艦卜航空母艦トニ關シラ｛前１文字ママ｝ハ、各國ノ保有スベキ勢力ノ縮小竝ニ制限ヲ協定致シマシテ、列國間ノ造艦競爭ヲ防グノ目的ヲ達シタノデアリマスルガ、補助艦ニ關スル同樣ノ協定ハ遂ニ成立ニ至ラナカッタノデアリマス、尤モ巡洋艦ハ口徑八吋以上ノ砲ヲ備ヘテハナラヌ、又一隻ノ排水量一万噸ヲ超エテハナラヌト云フガ、｛読点ママ｝如キ若干ノ制限ヲ加ヘマシタケレドモ、爾來軍艦竝ニ兵器ヲ製造スル技術ノ進歩ニ伴ヒマシテ、華府條約ノ制限内ニ於キシテモ｛前４文字ママ｝、巡洋艦ノ威力ハ著シク加ハッタノデアリマス、是ニ於テ補助艦ニ付テモ速ニ造艦競爭ヲ防グノ方法ヲ講ジナケレバナラヌト云フ、世論ノ要求ガ勢ヲ得マシテ、昭和二年日英米三國ハ壽府ニ於テ會議ヲ開クコトニナリマシタガ、不幸ニシテ同會議ハ不成功ニ終リ、世論ニ甚シキ失望ヲ與ヘタコトハ申スマデモアリマセヌ、然ルニ昨年米國ニ於テハ「フーヴァー」大統領ノ就任ガアリ、又英國ニ於テ勞働黨内閣ノ組織ガアリマスト、再ビ軍縮問題ノ機運ガ著々促進サレマシテ、遂ニ今日倫敦ニ五箇國會議ガ開カレルコトニ相成ッタノデアリマス、同會議ノ開催ニ關スル昨年十月七日付ノ英國政府ノ招請状竝ニ之ニ對スル十月十六日付帝國政府ノ囘答ハ、其當時ソレ／＼公表セラレマシタカラ此處ニハ繰返シマセヌ、唯々倫敦會議ノ政治的意味竝ニ海軍力ノ比率ナルモノペ｛前１字ママ｝性質ニ就テ吾々ノ所見ヲ一應申述ベタイノデアリマス

第一ニ吾々ノ解釋スル所デハ、倫敦會議ハ參列各國何レモ内ニハ國防ノ安固ヲ確保スルト共ニ、國民負擔ノ輕減ヲ圖リ、外ニハ国際平和親交ヲ増進スルニ足ルベキ方法ニ於テ、各自ノ海軍力ニ關スル協定ヲ設ケルコトヲ主眼トスルノデアリマス、倫敦會議ノ政治的意味ハ即チ茲ニ存スルモノデアルト考ヘマス、何レノ國ト雖モ自國ノ國防ヲ危クスルヤウナ協定ニ同意シ得ラレルモノデハアリマセヌ、併ナガラ一國ノ保有スベキ海軍力ハ、或ル重要ナル程度マデ他國ノ海軍力ト相對的ノ性質ヲ有スルモノデアリマス、隨テ何レノ國ニ取ッテモ自國國防ノ安固ヲ犠牲ニ供スルコトナクシテ、各國一樣ニ或ル一定限度マデ其海軍力ヲ引下ゲ、以テ國民負擔ノ輕減ニ資スルコトガ行ハレ得ル筈デアリマス、、｛読点ママ｝但シ此目的ヲ達スルニハ國際協定ニ依ルノ外アリマセヌ、一國ガ假令如何ニ高遠ナ理想ニ基イテ己ノ海軍力ヲ縮小致シマシテモ、他國トノ間ニ於テ協定ノ存シナイ限リハ、他國ハ當然自國ノ既成艦ヲ廢棄シタリ、既定ノ造艦計畫ヲ變更シタリスル結果ヲ伴フモノデハアリマセヌ、國際協定ガ成立シテコソ各國共ニ之ニ基キ、安心シテ海軍力ヲ引下ゲ得ルノデアリマス、又列國相互ノ關係モ是ガ爲ニ無用ノ危惧ヲ去ッテ相信ジ相親ンデ、世界ノ平和ハ茲ニ著シク鞏固ヲ加フル所以デアリマス

第二ニ海軍力ノ比率トハ如何ナル性質ノモノデアリマセウカ、世間デハ海軍力ノ比率ヲ以テ一國ノ國際的地位ノ高サヲ測ル標準ナルガ如ク心得、軍艦ノ隻數又ハ噸數ヲ多ク保有スル國ハ、ソレダケ多ク世界ノ尊敬ヲ受クベキモノト考ヘル人モアリマス、若シ此見地ヨリ論ジマスナラバ、各國何レモ對等ノ國際的地位ヲ要求スルノガ當然デアリマスカラ、其海軍力モ亦對等デナケレバナラヌ、海軍力ニ差等ヲ設クル比率ナドハ一切協定シ得ラルベキモノデナイト申サナケレバナリマセヌ、併シ吾々ガ一定ノ比率ヲ保有セントスルノハ、斯ノ如キ感情的ノ考方ニ動カサレテ居ルノデハアリマセヌ、全ク我ガ國防ノ安固ヲ保障シテ外患ヲ除クト云フ、實際上ノ必要ニ基クモノデアリマス、日本ハ何國ニモ脅威ヲ與へルモノデハナイ、又何國ヨリノ脅威ヲモ忍ビ得ルモノデハナイ、吾々ハ之ヲ根本方針トシテ各國ノ保有スベキ海軍力ノ量ヲ恊定シタイノデアリマス（拍手）

固ヨリ倫敦會議ガ滿足ナル協定ノ成立ニ至ルマデニハ、幾多ノ難關ガアルコトモ覺悟シナケレバナリマセヌ、曩ニ華盛頓會議ニ於テ後廻シニナリ、次ノ壽府會議ニ於テ又頓挫シタル問題ヲ、此際一擧ニシテ解決セントスルノデアリマスカラ、其事業タルヤ決シテ容易デハアリマセヌ、併ナガラ世界ノ輿論ハ今ヤ眞劍ニ國民生活ノ安全幸福ト、國際關係ノ平和親善トヲ熱望致シテ居ルノデアリマスカラ、倫敦會議ガ此機運ニ乗ジマスナラバ、結局成效シ得ラレナイ筈ハナイト考ヘマス、關係列國ハ斯ル世論ノ要求ニ對シテ又々失望ヲ與ヘルヤウナ事ガアッテハナリマセヌ、華盛頓會議ハ人類進歩ノ歴史ニ一ノ新タナル紀元ヲ開イタモノデアル、吾々ハ本日倫敦ニ於テ開カルヽ會議ニ付キマシテモ、同樣ノ望ヲ囑スル者デアリマス（拍手）

我國ト歐米各國トノ關係ハ、一樣ニ極メテ順調ナル發達ヲ遂ゲツヽアルノデアリマシテ、其間ニ困難ナル問題ハ何等現存セズ、又豫想モセラレマセヌ、唯々米國ノ移民法中ノ差別的待遇條項ヨリ生ジタル問題ガ、吾々ニ取ッテ未ダ解決濟ノ出來事ト認メラレナイノハ、頗ル遺憾ニ堪ヘナイ所デアリマス、ケレドモ結局其解決ハ兩國民間ノ友好的諒解ニ俟タナケレバナリマセヌ、而シテ斯ル諒解ガ近年著シク進ンデ參ッタルコトハ、極メテ明白ナル事實デアリマス、過般倫敦會議ニ赴キマシタル我全權一行ガ、其途中米國ニ於テ到ル處官民各方面ヨリ熱誠ナル歡迎ヲ受ケマシタノモ、決シテ偶發的ノ現象デハナク、一般ニ米國人ノ我國ニ對スル温キ感情ノ傾向ヲ示スモノト信ゼラレルノデアリマス（拍手）

終リニ國際間ニ於ケル經濟的關係ノ大勢ニ就テ一言附加ヘタイコトガアリマス、曩ニ世界大戰ノ直後ニ於キマシテ、多クノ列國ハ戰爭ニ依ッテ受ケタル經濟上ノ創ヲ醫センガ爲ニ、盛ニ國内工業ノ擴張ヲ圖ルト共ニ、關税ノ障壁ヲ高ク築イテ、外國品ノ輸入ヲ防遏セント致シタノデアリマス、併ナガラ各國一樣ニ此政策ヲ執リマスナラバ、遂ニハ自國品ノ外國ニ於ケル販路ハ杜絶シ、生産ハ過多ニ陷テ、經濟界一般ノ不振ヲ來サゞルヲ得マセヌ、又事實ニ於テ漸次斯ル憂フベキ傾向ガ現ハレテ來タノデアリマスカラ、或ハ諸國ノ間ニ關税協定ヲ設ケテ、特定品ノ關税引下ヲ行ヒ、或ハ國際聯盟ヲ中心トシテ、種々ナル通商上ノ障碍ヲ除クコトヲ目的トスル條約ガ既ニ成立致シタルモノモアリ又追ッテ成立セントスルモノモアリマス、又或ル種類ノ主要産業ニ付キマシテハ、製造業者ノ國内的又ハ國際的同盟、即チ所謂「カーテル」運動ガ勃興スルニ至ッタノデアリマス、此形勢ニ際シテ、我國ニ於テモ事情ノ許ス限リ、經濟上ノ鎖国主義ヲ棄テ、列國トノ間ニ相互ノ利益ヲ進ムル基礎ノ上ニ、海外貿易ノ發展ヲ期シテ、全力ヲ之ニ擧ゲナケレバナリマセヌ、貿易ノ伸張ニ依ラナケレバ國際貸借ノ關係ハ改善シ得ラレマセヌ、人口食糧問題モ解決シ得ラレハシマセヌ、是ニ於テ貿易ハ如何ニスレバ伸張シ得ラレルカト云フコトガ目下ノ緊急問題デアリマス、外交ノ作用ニ屬スル見地カラ之ヲ見マスレバ、政府ハ海外通商竝ニ企業ニ付テ、我ガ國民ノ爲ニ及ブ限リ白由ナル活動ノ機會ヲ確保シ、必要ナル保護卜助力トヲ與ヘルコトヲ最モ重要ナル任務ト認メマシテ、極力之ニ努メル覺悟デアリマス（拍手）近來我國ガ今日迄條約關係ノナカッタ諸國トノ間ニ、通商上ノ取極ヲ締結セントシテ心懸ケテ居ルノモ、亦此方針實行ノ一端デアリマス、何レノ場合ニ於キマシテモ、貿易ノ發展ハ主トシテ之ニ從事スル當業者ノ個人的計畫拉ニ努力ニ俟ツベキモノデアリマスルガ故ニ、吾々ハ此方面ニ向ッテ一般國民ノ活躍ヲ期待シ、我ガ國運ノ消長ハ之ニ依ッテ定マル所ガ極メテ多イコトヲ信ズルモノデアリマス（拍手）