[内閣名] 第30代齋藤實内閣（昭和7.5.26〜昭和9.7.8）
[国会回次] （帝国）第63回（臨時会）
[演説者] 内田康哉国務大臣
[演説種別] 国務大臣の演説
[衆議院演説年月日] 1932/08/25
[貴族院演説年月日]
[全文]

帝國ノ重要外交案件ニ付キマシテハ、去ル六月ノ帝國議會ニ於テ、前任者ヨリ報告ヲ兼ネ所見ヲニ開陳シタル次第ガアリマスガ、其後滿蒙問題ノ重要ナル發展ニ顧ミマシテ、滿蒙及支那本部ニ關スル帝國政府ノ所見竝ニ方針ニ付キマシテ詳細申述べ、諸君ノ御清聽ヲ煩ハシタイト思ヒマス

滿洲國ガ益々健全ナル發達ノ道程ヲ辿ッテ居リマスノハ御同慶ノ至リデアリマス、帝國政府ハ、新國家ニ對スル承認ヲ以テ滿蒙ノ事態ヲ安定シ、延テ極東ニ於ケル恒久的ノ平和ヲ招來スベキ唯一ノ解決方法ト認ムルモノデアリマス、仍テ政府ハ速ニ滿洲國ヲ正式ニ承認スル決意ノ下ニ、目下著々ニ準備ヲ整ヘテ居ルノデアリマシテ、右準備整ヒ次第、不日承認實行ノ筈デアリマス

然ルニ外國ニ於ケル一部人士中ニハ、今尚ホ支那ニ對スル帝國ノ態度、殊ニ九月十八日事件ノ發生以来、帝國ノ執リ來リシ措置ヲ十分ニ諒解セズ、又ハ滿洲國ノ成立ニ付キ、正當ナル認識ヲ缺キ、剰サヘ帝國ノ滿洲國ニ對スル承認ヲ以テ、不法視スルガ如キ所説ヲ爲スモノガアリマスルニ顧ミ、私ハ此機會ニ於テ從來政府ノ累次宣明シ來ッタ所ト重複スルヲ厭ハズ、是等諸點ニ關スル我方ノ立場ヲ明ラカニスルト共ニ、前述ノ如ク帝國政府ガ滿洲國ノ承認ヲ以テ、滿蒙問題解決ノ唯一ノ方法ト認メマスル所以ノ梗概ヲ述ベテ、諸君ノ御諒解ヲ得テ置キタイト思ヒマス（拍手）

抑々近年極東ニ於ケル國際關係惡化ノ主要ナル原因ガ、支那ノ混亂セル状態ニ加フルニ、過激思想ノ顯著ナル影響ヲ受ケタル排外的革命外交ノ遂行ニ存スルコトハ、何人モ争ヒ難イ所デアリマス、而シテ右支那ノ異常ナル状況ニ依ル最大ノ被害者ガ日本デアルト云フコトハ、申スマデモアリマセヌガ、其他ノ列國モ亦忍ブベカラザル侮辱ト、堪へ難キ災害ヲ被リ來ッタ次第デアリマス、然ルニ斯ノ如キ事態ノ匡正ヲ聯盟規約其他所謂平和維持機關ニ求ムルノ至難ナルコトハ、苟モ支那ノ實情ニ通ズルモノ、直チニ首肯シ得ベキ所ト信ジマス、現ニ列國ハ其在支權益ニ對スル重大ナル侵害ヲ受ケ、又ハ受クル虞アル場合ニハ、是等ノ機關ニ依頼スルコトナク、直接其自力ヲ以テ、之ガ匡救又ハ豫防ヲ圖ルコトヲ常トシテ居ルノデアリマシテ、最近ノ事例ノミヲ數フルモ枚擧ニ遑ナキ有樣デアリマス

我國ハ支那ガ穩健著實ナル方法ニ依リ其國運ヲ挽囘シ、進ンデ極東ノ平和ニ對スル同國ノ使命ヲ、果シ得ル日ノ速ニ到來センコトヲ哀心希望シツヽ、二十餘年ノ久シキニ亙リ、極度ノ自制ト忍耐トヲ示シ來ッタノデアリマス、而モ支那側ハ我ガ寛大ナル態度ニ應ゼントスル誠意ナク、我方ニ對スル輕侮ト排斥トハ却テ益々、甚シキヲ致シタノデアリマス、帝國政府ハ支那側ニ對シ、日本國民ノ忍耐ヲ試サントスルガ如キ態度ノ極メテ危險ナルコトヲ、幾度トナク警告シタノデアリマスガ、寸毫モ改善セラルヽ所ナキノミナラズ、却テ愈々惡化シマスル一面、忍耐ニ忍耐ヲ重ネ來ッタ日本國民ノ感情ガ、遂ニ極東ニ尖鋭化スルニ至リマシタ折柄、帝國ノ生命線タル滿蒙ニ於テ、彼ノ九月十八日事件ノ發生ヲ見ルニ至リ、我方ニ於テハ、敢然トシテ正當防衞ノ行動ニ出ヅルノ外ナカッタノデアリマス

然ルニ右帝國ノ行動ヲ以テ不戰條約ニ違反スルモノナルヤノ所説ヲ爲ス者ガアリマスガ、斯ノ如キニハ全ク事實ニ即セザル主張デアリマス、帝國ノ存立ト重大ナル關係ヲ有スル權益ニ對スル支那側ノ暴戻ナル侵害ニ對シ、我方於テ眞ニ巳ムヲ得ズシテ起チ、之ガ防止ニ必要ナル行動ニ出デタモノナルコトハ前述ノ通リデアリマス、不戰條約ハ此種ノ場合ニ於ケル自衞權ノ行使ヲ制限スルモノデハアリマセヌ、即チ同條約ハ締約國ガ其判斷ニ基キ、自國ノ領土及一切ノ權益ニ對スル危險ヲ防止スル爲メ、必要ト認ムル措置ヲ執ルコトヲ禁止シテハ居ラナイノデアリマス、又右自自衞權ノ行使ハ、行使國ノ領土外ニ及ビ得ルモノナルコト明デアリマス、帝國ノ行動ハ、他ノ列國ガ同樣ノ場合ニ執リマシテ措置ト、其本質ヲ同ジウスルモノデアリマス

右ノ如ク我方ニ於テ自衞行動ニ出デマスルヤ、張學良政權ニ屬シテ居リマシタ官吏ノ大部分ガ、或ハ逃亡又ハ辭職シ、該政權ノ事實的解消ヲ見ルニ至リマシタコトハ御承知ノ通リデアリマス、然ルニ滿蒙ニ於キマシテハ、豫テ同地方ヲ以テ支那本部ニ於ケル内亂ノ渦中ニ投ズルコトニ反對シ、且ツ累年ニ亙ル張家ノ惡政ヲ憎惡スル有識人士ノ間ニ、政治改革ノ機運ガ●｛ウン：酉＋饂のつくり｝醸シツヽアタノデアリマスガ、是等人士ハ右張學良政權倒壞ノ機會ヲ利用シ、現實ノ運動ニ著手シタノデアリマス、即チ前述張學良政權ノ事實的解消ノ結果、奉天、哈爾賓等ニ治案維持會ガ成立シマシタガ、我方トシマシテハ、滿蒙ニ於ケル治案維治ノ責任上、是等維持會ニ對シ必要ノ援助ヲ吝マナカッタノデアリマス、然ルニ是等維持會關係ノ要人等ハ此情勢ニ應ジ、蹶然起ッテ遂ニ新國家ヲ創建スルニ至ッタノデアリマス、要スルニ滿洲國ノ成立ハ、同地方ガ支那本部ニ對シテ有スル地理的、歴史的及住民心理上ノ特異性ヲ背景トセル獨立運動ノ結果ニ外ナラナイノデアリマス

或ハ新國家ノ成立ヲ以テ、我ガ軍事行動ノ結果ナリトシ、之ニ對スル責任ヲ帝國ニ歸セントスル者モアリマスガ、斯ノ如キハ前述ノ事情ヲ認識セザルニ基クモノデアッテ、我方ノ容認シ得ベキ限リデハアリマセヌ、又滿洲國政府ニ、多數本邦人ノ在職シテ居ル事實ヲ以テ、新國家ノ成立ニ帝國ガ何等カノ關係ヲ有シ居ルヤニ邪推スル者モアリマスガ、建國草創ノ際、外國人ノ技能ヲ利用スルコトハ、幾多ノ先例ガアルノデアリマス、現ニ我國ノ如キモ明治維新後、多數ノ外國人ヲ官吏又ハ顧問トシテ傭聘シテ居ッタノデアリマシテ、例ヘバ明治八年頃ニ於ケル是等外國人ノ總數ハ、五百名ヲ超過シテ居タノデアリマス、要スルニ個人タル本邦人が滿洲國政府ニ在職セル事實ヨリシテ、前述ノ如キ邪推ヲ爲スハ、僻見モ甚ダシキモノデアリマス

滿洲國ノ成立ガ、支那内部ノ分離運動ノ結果ナルコトハ、以上詳述ノ通リデアリマス、然ルニ斯ノ如クニシテ成立セル既存ノ新國家ニ對スル帝國ノ承認ヲ以テ、九國條約ノ規定ニ違反ストノ主張ヲ爲ス者モアリマスガ、右ハ甚ダ不可解ナル議論デアルト思ヒマス、九國條約ハ前述ノ如キ支那ニ於ケル分離作用、即チ支那ノ一地方ノ住民ガ、自己ノ發意ニ依ッテ獨立國ヲ建設スルコトヲ禁止スルモノデハアリマセヌ、隨テ九國條約當事國タル帝國ガ、滿蒙ニ於ケル住民ノ發意ニ依リ成立致シマシタ既存ノ滿洲國ヲ承認シマシテモ、同條約ノ規定ニ牴觸スルコトハナイノデアリマス、固ヨリ我方ニ於テ滿蒙ノ併合、其他同地方ニ對シ領土慾ヲ滿足セシメントスルガ如キ假定ノ下ニ於テハ、問題ハ別デアリマス、併ナガラ帝國ガ滿蒙ニ對シ、何等ノ領土的意圖ヲ有セザルコトハ、今更多言ヲ要シマセヌ

以上ヲ以テ私ハ支那ニ對スル帝國ノ態度、殊ニ九月十八日事件發生以來我方ノ執リ來リシ措置ガ、極メテ正當且ツ適法ノモノナルコト、滿洲國ハ其住民ノ自發的意圖ニ依リ成立セルモノニシテ、支那ニ於ケル分離運動ノ結果ト見ルベキモノナルコト、及ビ斯ノ如クニシテ成立セル新國家ニ對シ、帝國ニ於テ承認ヲ與フルハ九國條約ノ規定ニ何等牴觸セザルコトヲ明ニシタ次第デアリマスガ、更ニ進ンデ帝國政府ガ滿洲國ノ承認ヲ以テ滿蒙問題解決ノ唯一ノ方法ト認メマスル所以ニ言及致シタイト思ヒマス

滿蒙問題ノ解決ニ關シ、帝國政府ノ最モ重キヲ置キマスル所ハ、第一ニ其住民ノ正當ナル要望ガ充タサレ、且ツ帝國ノ權益ガ確保サルヽト共ニ、苟モ舊來ノ排外的施設ノ再現ヲ防止シテ、同地方ニ内外人安住ノ樂土ヲ築キ、以テ滿蒙自體ノ安定ハ勿論、進ンデ極東ニ於ケル恒久的平和ノ招來ヲ期スル事、及ビ第二ニ感情論又ハ抽象論ヲ排シ、滿蒙ニ於ケル現實ノ事實ヲ基礎トシテ、問題ノ解決ヲ期スル事ノ二點デアリマス、吾吾ハ滿洲事變ノ勃發ヲ見ルニ至リマシタ過去ノ經緯、及ビ從來滿蒙ニ對シ我國ノ拂ヒマシタ絶大ノ犧牲ニ顧ミ、右二點ニ即シテ滿蒙問題ノ根本的解決ヲ計リ、以テ日支間永年ノ禍根ヲ一掃スルノ要アル事ヲ痛感スルモノデアリマス

然ルニ近時、支那本部政權ヲシテ何等カノ形式ニ依リ滿蒙ニ關係セシムルコトヽシ、以テ一時ヲ糊塗セントスル解決案ヲ考慮スル向モアルヤウデアリマスガ、斯ノ如キハ究極スル所九月十八日事件以前ノ状態ヲ繰返ス結果ニ終ルベキコト、吾々永年ノ經驗ニ顧ミ何等疑ナイ所デアリマシテ、日本國民ハ右ノ如キ解決案ニ、斷ジテ贊成スルモノデハアリマセヌ、又支那本部政權ノ滿蒙進出ハ如何ナル形式ヲ以テスルヲ問ハズ、滿洲國政府ノ建國宜言及對外聲明等ニ表示セラレマシタ政治的信條ト、全然相容レザルモノデアリマシテ、滿洲國人ニ於テ之ヲ容認セザルベキコトハ火ヲ睹ルヨリモ明デアリマス、滿蒙ニ對シ其人民ノ欲セザル所ヲ強制セントスルガ如キハ、正義ノ觀念ノ許サザル所デアリマスノミナラズ、同地方ニ新ナル紛亂ノ種ヲ蒔クニ外ナラナイノデアリマス、要スルニ支那本部政權ノ滿蒙進出ヲ圖ルガ如キ企圖、其他類似ノ不徹底ナル考案ハ、前述ノ如キ滿蒙ヲ以テ内外人安住ノ樂土ト爲サントスル目的ニハ副ハズ、又滿蒙ニ於ケル現實ノ事態ヲ基礎トスベシトノ趣旨ニモ合ハナイモノデアリマシテ、滿蒙自體ノ安定、乃至極東ニ於ケル恒久的平和ヲ招來スル所以デハアリマセヌ

之ニ反シ滿洲國ニ於キマシテハ、其建國宣言及對外聲明等ニ、内外ニ對スル極メテ公正妥當ナル政策ヲ掲ゲ居リ、殊ニ對外關係ニ付キマシテハ、正義ト平和ト親善トヲ主旨トスベキコト、國際法及國際慣行ニ照シテ、既存條約上ノ義務ヲ繼承履行スベキコト、外國人ノ既得權益ヲ尊重シ、其生命財産ヲ保護スベキコト、外國人ノ來往ヲ歡迎シ、且ツ各民族ニ對シ平等公正ナル待遇ヲ與フベキコト、外國人ノ經濟活動ニ關シ門戸開放ノ主義ヲ遵守スベキコト、列國トノ通商貿易ヲ容易ナラシメ、世界經濟ノ發展ニ貢獻スベキコト等ノ方針ヲ宣明致シテ居リマスノミナラズ、同國當局ハ右實行ノ十分ナル誠意ヲ有スルモノト認メラルヽ次第デアリマス、隨テ同國ニ對シ承認ヲ與へ、此上トモ同國ガ前述ノ如キ健全ナル政策方針ノ實施ニ邁進シテ參リマスヤウ援助シテ行クコトハ、即チ現實ノ事態ニ基イテ、滿蒙ニ内外人安住ノ樂土ヲ築ク所以デアリマシテ、是レ實ニ滿蒙問題ノ恒久的解決ヲ齎ラス唯一ノ方法デアルコトハ、何人ニモ明ナル筈デアリマス

滿洲國ノ政策方針ノ公正妥當ナルコト右ノ如ク、又同國當局ニ於テ、是ガ實行ニ關シ十分ナル誠意ヲ有スルト前述ノ通リデアリマスルヲ以テ、同國ニシテ建國ノ純眞ナル精紳ヲ堅持シ、努メテ巳マナケレバ、其前途ハ實ニ洋々タルモノガアリマス、世間或ハ同國ニ於ケル匪賊ノ跳粱ヲ過大視シ、或ハ同國ノ財政難ヲ豫斷スルガ如キ者モアリマスガ、斯ノ如キ悲觀論ニハ容易ニ左袒スルコトガ出來ナイノデアリマス、新興國ニ於テ其建國當初、現下ノ滿洲國ニ於ケルガ如キ不逞分子ノ跳梁ヲ見ルコトハ、世界ニ幾多ノ事例ガアルノデアリマシテ、而モ多數ノ場合ニ於テ是ガ鎭定ニハ相當ノ年月ヲ費ヤシテ居ルノデアリマス、之ニ比較スレバ目下滿洲國ニ於ケル匪賊ノ討伐ハ、良好ナル成績ヲ以テ進行シテ居ルモノト見ナケレバナリマセヌ、又滿洲國ノ財政ハ、同國當局ガ其建國當初ニ於テ豫想シテ居リマシタ所ヨリモ、遙ニ良好デアルト云フコトヲ聞及ンデ居リマス、滿洲國ハ、其領域及人ロ、殊ニ廣大ナル富源ニ顧ミマシテ、施政宜シキヲ得バ、必ズヤ富裕ナル國家トナリ、世界各國ニ取ッテモ有望ナル市場トナリマスルコト、疑問ノ餘地ガアリマセヌ、私ハ斯クシテ滿洲國ガ健全ナル發達ヲ遂ゲ、啻ニ同國三千萬民衆ノ福祉ヲ招來スルノミナラズ、支那本部更生ノ好模範トナランコトヲ期待スルモノデアリマス

飜ッテ支那本部ノ状況ヲ見マスルニ、最近内政ノ紛亂ハ一層甚ダシキヲ致シタル一方、共匪ノ跳粱ハ、長江及南支一帶ノ廣大ナル面積ニ亙ッテ居ルノデアリマシテ、國民政府ノ前途ニ對シ重大ナル暗影ヲ投ジテ居ル状態デアリマス、而モ排外、殊ニ排日運動ハ依然トシテ止マナイノデアリマスルガ、斯ノ如クンバ、支那本部ト外國トノ關係ハ愈々紛糾ヲ加ヘ、其結果益々國内ノ混亂ヲ誘致スベキコト、想像ニ難カラヌノデアリマシテ、之ニ伴フ人民ノ窮苦ハ、眞ニ同情ニ堪ヘナイモノガアリマス、私ハ支那ガ今日ノ状態ヲ續ケテ行キマスルコトハ、啻ニ同國自身ノ爲メ寒心ニ堪ヘザルノミナラズ、外國側ニ取ッテモ由々シキ形勢ヲ持來スノ危險ヲ包藏シテ居ルコトヲ、痛感スルノデアリマス、之ニ反シ支那側ガ敍上ノ事態ニ深ク思ヲ致シ、速ニ其誤マレル對外政策ヨリ脱却スルト共ニ、眞面目ニ其内部ノ整頓ニ精進セントスル建設的ノ態度ニ出デ來リマスルナラバ、右ハ支那竝ニ諸外國雙方ノ爲メ、眞ニ喜バシキコトデアリマシテ、我ガ國民ガ東洋ノ大局ニ顧ミマシテ、出來得ル限リノ助力ヲ吝マザルベキコト勿論デアリマス、私ハ同文同種ノ日滿支三國が、各々獨立國トシテ相倚リ相助ケ、極東ノ安寧福祉ノ爲メ、延イテ世界平和ト人類文化トノ爲メ、努力邁進スル時期ノ一日モ速ニ到來セントヲ翹望シテ巳マナイモノデアリマス（拍手）