データベース「世界と日本」(代表:田中明彦)
日本政治・国際関係データベース
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[内閣名] 第38代第2次近衞文麿内閣(昭和15.7.22〜昭和16.7.18)
[国会回次] (帝国)第76回(通常会)
[演説者] 松岡洋右外務大臣
[演説種別] 国務大臣の演説
[衆議院演説年月日] 1941/1/21
[貴族院演説年月日]
[全文]

本日第七十六議會ノ初メニ當リマシテ、茲ニ我ガ外交ノ近況ニ付キ説明スル機會ヲ得マシタコトハ、私ノ最モ欣幸トスル所デアリマス

皇國ノ外交ガ、我ガ肇國ノ理想タル八紘一宇ノ大精神ニ隨ヒ、萬邦ヲシテ各々其ノ所ヲ得シムルニ存スルコトハ、申スマデモナイ所デアリマス、咋年九月二十七日締結サレマシタ日獨伊三國同盟條約ノ目標トスル所モ亦斯カル大理念ノ貫徹ニアルノデアリマシテ、同條約締結ニ當リ畏クモ大詔ノ渙發ヲ拜シ、國民ノ向フベキ所ヲ御明示下サレマシタルコトハ、洵ニ恐懼ニ堪ヘヌ所デアリマス

本條約ニ於テ獨伊兩國ハ、皇國ガ大東亞ニ新秩序ヲ建設シ、且ツ其ノ圏内ニ於テ指導力ヲ保有スルコトヲ承認シタノデアリマス、皇國ノ志ス所ハ大東亞圏内ニ於ケル各民族ヲシテ、其ノ本然固有ノ姿ニ立還ラシメ、和衷協力、共存共榮、謂ハバ國際的ニ隣保互助ノ實ヲ擧ゲ、以テ世界大同ノ範ヲ垂レンコトヲ期スルト云フコトニ盡キルノデアリマス、又我ガ國ハ獨伊兩國ノ「ヨーロッパ」ニ於ケル同樣ノ努力ニ關シ、其ノ指導的地位ヲ認メ、之ヲ支援シ、之ニ協力センコトヲ約シタノデアリマス、即チ三國同盟條約ハ何國ヲモ敵視セズ、世界新秩序建設ヲ目的トスル強力ナル提携デアルノデアリマス、既ニ本條約ニ基キ、三國ノ首都ニ混合委員會ノ設置ヲ見ル運ビトナリ、三國ノ親善關係ハ政治的ニモ、軍事的ニモ、經濟的ニモ、將又文化的ニモ、愈々緊密ノ度ヲ加ヘツツアリマス、又昨年十一月中本條約前文ノ趣旨ニ從ヒ「ハンガリー」「ルーマニア」及ビ「スロヴァキア」ノ三國ガ本條約ニ參加致シマシタ、申スマデモナク今後我ガ國ノ外交ハ八紘一宇ノ大理念ヲ基調トシ、此ノ三國條約ヲ樞軸トシテ運用セラルルモノデアリマス

尚ホ本條約ニ付テ特ニ説明ヲ加ヘテ置キタイト思ヒマスコトハ、其ノ第三條ニ付テデアリマス、即チ同條ニ依レバ「三締約國中何レカノ一國カ現ニ歐洲戰爭又ハ日支紛爭ニ參入シ居ラサル一國ニ依ツテ攻撃セラレタルトキハ、三國ハ有ラユル政治的、經濟的及軍事的方法ニ依リ相互ニ援助スヘキ」義務ヲ負ツテ居ルコトハ明白デアリマシテ、苟クモ斯カル攻撃ヲ受ケタル場合ニハ、此ノ規定ニ依ル義務ハ當然ニ發生スルノデアリマス、序ヲ以テ一言致シマスレバ、「イタリア」ノ軍事行動ニ付キ、種々ノ宣傳ガ行ハレテ居ルヤウデアリマスガ、遠カラズ我ガ盟邦「イタリア」ガ、其ノ所期ノ目的ヲ達スルコトハ、私ノ疑ハザル所デアリマス(拍手)

大東亞ニ於ケル諸國ノ中、我ガ國ト特殊不可分ノ關係ニアリマスル滿洲國ガ、建國以來早クモ十年ノ歳月ヲ重ネ、國礎漸ク固キヲ加へ、國際的地位モ日ヲ逐ウテ向上シ、國運隆昌ニ赴キツツアルコトハ御承知ノ通リデアリマス、而シテ昨年皇紀二千六百年ニ當リ、我ガ皇室ニ御祝詞ヲ述ベサセラレル爲メ、同國皇帝陛下ノ御訪問ヲ見マシタルコトハ、愈々以テ兩國ガ一億一心ノ關係ヲ具現シツツアルコトノ顯著ナル表徴トシテ、日滿兩國民ノ齊シク慶賀措ク能ハザル所デアリマス、又過般ハ日華基本條約締結ト同時ニ、日滿華共同宣言ニ依リ、中華民國ハ滿洲國ヲ承認シ、滿華兩國間ニ大使ノ交換ヲ見ルコトトナリマシタ

出來得ルコトナラバ、一日モ速カニ支那事變ヲ處理スルコトガ大東亞共榮圏樹立ニ付テ望マシキコトデアリマスノデ、現内閣成立以來蒋政權ノ反省ヲ促シ、汪精衞氏ヲ首班トセル南京政府トノ合流促進ヲ企圖シタノデアリマスガ、同政權ハ未ダニ反省スル所ナク、抗戰ヲ續ケテ居リマス、併シナガラ蒋政權内部ノ分裂軋轢漸ク激化シ來リ、同政權支配下ノ民衆ハ、物價騰貴、物資不足、其ノ他凡ユル艱苦缺乏ニ惱マサレテ居リ、又一面蒋政權ノ抗戰力モ低下シ、他面最近ハ共産軍ノ勢力頓ニ増大シ、次第ニ國民軍ノ地盤ヲ蠶食シツツアルヤウナ實情デアリマシテ、蒋介石モ共産軍ノ跋扈跳梁ニハ餘程苦シメラレテ居ル模樣デアリマス、窮状斯クノ如キニモ拘ラズ、今尚ホ抗戰建國ヲ標榜スル主ナル原因ハ、英米殊ニ米國ノ援助ニ望ミヲ掛ケルト共ニ、過去ノ行掛リニ囚ハレテ居ル爲メデアルト思ハレマス、英國ハ昨年七月、一時香港及ビ「ビルマ」援蒋「ルート」ヲ通ズル物資ノ輸送ヲ止メタノデアリマスガ、三國同盟成立後十月十八日ニ至リ「ビルマ・ルート」ヲ再開シ、爾來物資ノ輸送ニ努メテ居ル模樣デアリマス、又最近蒋政權ニ對シ一千万「ポンド」ノ借款ヲ與ヘマシタ、米國モ亦是ト前後シテ一億「ドル」ノ借款ヲ約束シマシタガ、目下米國ハ國ヲ擧ゲテ英國ニ對シテ大規模ノ援助ヲ企テテ居ル際デモアリ、又忠勇果敢ナル我ガ航空部隊ノ適切ナル處置ニ依リ「ビルマ・ルート」ガ屡々大破損ヲ被リツツアル現状ニ於テ、實際幾許ノ援助ヲ爲シ得ルカ甚ダ疑問デアリマス

右ノ如キ情勢ニ鑑ミ、我ガ政府ハ既定方針ニ從ヒ南京ノ國民政府ヲ承認スルコトトシ、昨年十一月三十日是ト基本條約ヲ結ンダノデアリマス、此ノ條約ハ善隣友好、經濟提携及ビ共同防共ノ三原則ヲ具體化シタモノデアリマシテ、日華兩國ハ相互ニ其ノ主權ト領土トヲ尊重シツツ平等互惠ノ原則ニ依リ、緊密ナル經濟提携ヲ行ヒ、又兩國ハ共同シテ共産主義ヲ防遏スル爲メ蒙疆及ビ華北ノ一定地域ニ皇軍ノ駐屯スルコト等ヲ規定シテ居リマス、皇國ガ領土及ビ戰費ノ賠價ヲ求メズ、又進ンデ治外法權ヲ撤廢シ、租界ヲ返還スルノ方針ヲ約シタコトハ、東亞民族ノ道義ニ依ル結合ヲ衷心念願シテ居ル一ツノ確乎タル表現デアリ、證左デアリマス、既ニ基本條約ヲ締結シ、日滿華共同宣言モ發セラレタル以上、我々ハ一意專心、汪精衞氏ヲ首班トスル國民政府ヲ援助シ、名實共ニ之ヲ中華民國ノ中央政府タラシメネバナリマセヌ、斯クテ日滿華三國ヲ根幹トシ、愈々大東亞共榮圏ノ樹立ニ向ツテ、萬難ヲ排シ邁進セントスルノ態勢ヲ執リ來ツタノデアリマス、次ニ大東亞共榮圏内ノ蘭領「インド」、佛領「インド」支那及ビ「タイ」國等ノ關係ヲ一瞥シマスルニ、蘭印、佛印等ハ地理的情勢、其ノ他ノ上ヨリモ我ガ國ト緊密不可分ノ關係ニアルベキデ、從來之ヲ阻碍シ來ツタ事態ハ飽クマデ之ヲ矯正シ、相互ノ繁榮ヲ促進スル爲メ隣保互助ノ關係ノ設定ヲ期セネバナリマセヌ、政府ハ此ノ見地ヨリシテ、昨年九月初旬特ニ小林商工大臣ヲ蘭印ニ派遣致シマシタノデアリマスガ、石油購入其ノ他ニ關シ、重要ニシテ急ヲ要スル問題ノ交渉一段落ヲ告ゲタルヲ機會ニ、長ク現地ニ滯在スルコトヲ許サナイ事情モアリマスノデ、同代表ノ歸朝ヲ見ルニ至リ、次イデ政府ハ過般其ノ後任トシテ芳澤元外務大臣ヲ派遣シ、既ニ交渉ヲ再開シテ居ルノデアリマス

佛印ハ支那事變ガ勃發致シマシテ以來、援蒋「ルート」ノ最モ重要ナルモノデアリマシタガ、昨年六月「ヨーロッパ」ニ於ケル情勢ノ急變ト共ニ、日本ト佛印ノ關係モ亦變化ヲ來シ、佛印ノ支那國境閉鎖、皇軍進駐等ノ事實ガ相踵イデ起ツタノデアリマス、尚ホ昨年八月、私ト駐日佛國大使トノ間ニ交換セラレマシタ文書ニ基キ、目下東京ニ於テ交渉ガ開カレテ居ル次第デアリマスガ、頗ル友好的雰圍氣ノ裡ニ進捗シテ居リマス、右ハ佛蘭西ガ世界ノ新情勢ト東亞ノ新事態ニ基キ、日佛提携ノ必要ヲ認識シタカラニ外ナラヌト思考致シマス

佛印問題ニ關聯シテ申上ゲタイノハ、我ガ國ト「タイ」國トノ關係デアリマス、昭和八年ノ滿洲事變ニ關スル國際聯盟總會ノ際、同國代表ガ議場ニ留マリ獨リ敢然トシテ棄權ヲ聲明シマシタコトハ、今尚ホ我ガ國民ノ記憶ニ新タナル所デアリマス

昨年六月、彼我ノ間ニ友好中立條約ガ調印セラレ、十二月二十三日「バンコック」ニ於テ批准交換ヲ了シ、兩國ノ親善關係ハ益益緊密ヲ加ヘツツアルノデアリマス、同國ニ於テハ今次佛印ニ於ケル失地囘復運動ガ澎湃トシテ起リ、目下同國ノ軍隊ハ佛印軍ト國境ニ於テ對峙シ衝突頻發ノ模樣デアリマスガ、斯カル紛爭ハ東亞ノ指導者タル我ガ國ノ到底無關心タリ得ザル所デアリマシテ、我ガ國トシテハ其ノ一日モ速カニ解決ヲ見ンコトヲ希望スル次第デアリマス

今囘我ガ國ト濠洲トノ間ニ公使ヲ交換スルコトトナリマシタガ、傳統的友好關係ニ結バレタル兩國ハ、今後直接膝ヲ交ヘテ隔意ナキ話合ヒニ依リ、不必要ナル誤解ヲ一掃シ、兩國ノ親善促進ニ依ツテ太平洋ノ平和増進ニ貢獻センコトヲ期シテ居リマス

尚ホ「イラン」國トノ間ノ修好條約ハ既ニ御批准ノ手續ヲ完了シ、我ガ國ト近東諸國トノ關係モ最近頓ニ親善ニ赴キツツアリマス

更ニ我ガ國ト「アルゼンチン」國トノ間ニモ、過般相互ニ公使館ヲ大使館ニ昇格スルコトニ致シマシタ、又「ブラジル」國トハ同ジク昨年九月文化協定ガ締結セラレ、既ニ御批准ヲ見ルニ至リ、兩國關係ハ益々敦睦ヲ加ヘツツアリマス、是等諸國ト我ガ國トノ關係ガ近年政治的ニモ、經濟的ニモ、文化的ニモ急速ニ密接トナリツツアルコトハ、眞ニ慶賀スベキコトデアルト思ヒマス

斯クノ如キ外交關係ノ進展ヲ見マスル一方、歐洲戰爭ノ影響ニ依リ在歐大公使館中ニハ引揚又ハ廢止ノ餘儀ナキニ至ツタモノモアリマス、併シナガラ在外外交機關ニ付テハ重點主義ニ依リ、着々其ノ充實ヲ圖ツテ居ルノデアリマシテ、就中大東亞共榮圏内ニ於テハ極力外交網ノ整備ニ努メテ居リマス

大東亞共榮圏ヲ建設シ、東洋平和ヲ確保スル爲ニハ、此ノ際日「ソ」兩國ノ國交ヲ現在ノ儘ニ推移セシムルコトハ望マシクアリマセヌノデ、何トカシテ相互ノ誤解ヲ解キ、出來ルコトナラバ、進ンデ全面的ニ且ツ根本的ニ國交ノ調整ヲ圖リタイト云フ考ヲ以テ折角努力中デアリマス、滿蒙國境間題、漁業問題、北樺太利權問題等ニ付キマシテモ鋭意交渉ヲ續ケテ居リ、就中漁業問題ニ關シテハ漁業本條約改訂ノ爲ノ日「ソ」混合委員會設置竝ニ取敢ヘズ本年度漁業ニ關スル暫定取極ニ付キ、既ニ合意ヲ見タヤウナ次第デアリマス、三國條約第五條ノ規定モ此ノ趣旨ヲ以テ本條約ガ「ソ」聯邦ニ對スルモノデナイコトヲ明ニシタモノデアリマスガ、獨伊兩國モ亦同感デアルノデアリマス、「ソ」聯邦ガ速カニ我ガ方ノ眞意ヲ諒解スルニ至リ、兩國ガ交讓妥協ノ精神ヲ以テ國交調整ニ成功センコトヲ希望シテ居リマス

我ガ國ノ通商貿易ハ滿支兩國以外ニ於テハ、主トシテ英米兩國及ビ其ノ植民地屬領トノ間ニ行ハレテ居ルノデアリマスガ、米國ハ一昨年七月日米通商條約廢棄ノ通告以來、逐次我ガ國ニ對シ飛行機、武器、彈藥、航空用「ガソリン」工作機械、屑鐵、鐵製品、銅、「ニッケル」其ノ他ノ重要軍需資材ノ輸出ヲ禁止若クハ制限シ、又英國屬領各地ニ於テハ我ガ國ノ海運ニ對シ種々ノ妨害ヲ加ヘテ居リマス、是等ニ對シテハ我ガ方ヨリ其ノ都度抗議ヲ提出シテ居ルノデアリマスガ、此ノ傾向ハ最近益々甚ダシク、我ガ國トシテモ十分ナル用意ヲ以テ之ニ處スルコトガ必要デアリマス、殊ニ我ガ國ハ此ノ壓迫ニ堪フル必要カラシテモ、大東亞共榮圏ニ於テ自給自足ノ經濟生活ヲ確保シ、高度國防國家體制ノ建設ニ邁進セザルヲ得ナイノデアリマス(拍手)

此ノ點ニ關聯シ日米關係ニ言及致シマス、米國ハ日本ノ大東亞共榮圏建設ガ、我ガ國ノ死活的要求デアルコトニ對シ十分ナル理解ヲ示サヌノデアリマス、米國ガ一面自ラ東ハ中部大西洋ヲ、西ハ獨リ東太平洋ノミナラズ、他面更ニ支那及ビ南洋ヲ以テ其ノ國防ノ第一線デアルカノ如キ態度ヲ執リ、日本ノ西太平洋支配ヲスラ野心視シテ、之ヲ非難スル如キ口吻ヲ漏ラスニ至ツテハ、餘リニモ身勝手ナル言ヒ分デアリ(拍手)ソシテソレハ決シテ世界平和ノ増進ニ寄與スル所以デハアリマセヌ(拍手)率直ニ申セバ私ハ日米國交ノ爲ニ、太平洋上ノ平和ノ爲ニ、將又世界全般ノ平和ノ爲ニ、斯カル米國ノ態度ヲ頗ル遺憾トスル者デアリマス(拍手)大國民タル米國民ハ、須ラク其ノ世界平和ニ對シテ負フ所ノ責任ニ目覺メ、眞ニ神ヲ畏レル敬虔ノ念ヲ以テ深ク反省シ、行掛リノ如キハ大悟シテ之ヲ一掃シ、現代文明ノ危機ヲ打開スル爲ニ、其ノ力ヲ用ヒンコトヲ希望シテ已マナイ者デアリマス(拍手)

現下世界政局ノ混亂ハ尚ホ當分鎭靜ノ模樣ナキノミナラズ、次第ニ依ツテハ一層激化セントスル傾向ニアリマス、今後若シ米國ガ不幸ニシテ歐洲戰爭ニ巻込マレ、我ガ國モ亦遂ニ參戰ノ餘儀ナキニ立至ルガ如キコトアラバ、名實共ニ眞ニ戰慄スベキ第二ノ世界大戰トナリ、容易ニ收拾スベカラザル事態ニ立至ルデアリマセウ、殊ニ將來勢ノ激スル所、今日マデ用ヒラレタ以上ノ強烈ナル新鋭武器ヲ以テ鬪フコトニモナレバ、誰カ現代文明ノ沒落戰タラザルヲ保證出來ルデアリマセウカ、故ニ吾々ハ大東亞共榮圏樹立ノ努力ヲ進ムルト共ニ、其ノ遂行途上ニ於テ世界ノ混亂ノ擴大ヲ防止センガ爲メ、一面ニハ三國條約ヲ結ンダノデアリマス、今後吾々ハ一日モ速カニ現在ノ戰爭ヲ終熄セシメ、世界ノ混亂ヲ鎭靜セシムルト同時ニ、將來斯ノ如キ禍亂ヲ再發セシメザル方途ニ付キ、今日カラ考ヘテ置ク必要ガアルト思フノデアリマス(拍手)

惟フニ我ガ國ハ上ニ萬世一系ノ天皇ヲ戴キ、團結鞏固ナルコト世界ニ無比ナル家族國家デアリマシテ、國難ト共ニ益々朝野ノ團結ヲ固メルノヲ特徴ト致シマス、更ニ吾々ノ意ヲ強ウスルノハ、世界政局ヲ左右スルニ足ル皇國ノ絶好ナル地理的條件デアリマシテ、「光ハ東方ヨリ」ナル民族的信念ニ生キ、八紘一宇ノ大理念ニ燃エ、三國同盟條約ノ目標タル世界新秩序建設ノ大業ニ邁進スベキデアリマス、私ハ其ノ成功ヲ疑ヒマセヌ、而シ此ノ間ニ處シ、我ガ國民ニシテ十分ナル覺悟ダニアラバ、皇國ノ前途亦眞ニ洋々タルモノアルコトヲ確信致シマス(拍手)

終リニ私ハ謹ンデ聖戰ノ爲ニ殪レタル我ガ忠勇ナル將士ノ英靈ニ對シ衷心ヨリ其ノ冥福ヲ祈ルト共ニ、皇軍全體ノ勞苦ニ對シ深甚ナル感謝ノ意ヲ表シ、其ノ武運長久ヲ祈ルモノデアリマス(拍手)