[内閣名] 第38代第2次近衞（昭15.7.22〜16.7.18）
[国会回次]（帝国）第76回（通常会）
[演説者] 近衞文麿内閣総理大臣
[演説種別] 施政方針演説
[衆議院演説年月日] 1941/1/21
[貴族院演説年月日] 1941/1/21
[全文]
本日茲に第七十六囘帝國議會に臨み、政府の所信を披瀝するの機會を得ましたことは、私の欣幸とする所であります
今期議會の開院式に當りましては、特に優渥なる 勅語を賜はりまして寔に感激に 堪へませぬ、私は諸君と共に謹んで聖旨を奉體して、一意赤誠を盡くし、以て此の非常時局に於ける御奉公に缺くることなきを期したいと思ふのであります
事變勃發以來幾多の艱難辛苦を克服し、稜威の下赫々たる戰果を收めたる皇軍將兵に對しましては、深く感謝すると共に、護國の英靈に對しましては、衷心より哀悼の意を表する次第であります
今や帝國は正に有史以來の非常時局に直面して居るのであります、此の際内外の 情勢に鑑み、内は國家總力發揮の國防國家體制を整備し、國是遂行に遺憾なきを充實するの要あり、外は大東亞の新秩序建設を根幹とし、先ず其の重心を支那事變の完遂に置き、國際的大變局を達觀して機に臨み適切なる施策を講じ國運の一大進展を期するの要特に切なるものがあるのであります、是が爲め政府は組閣匆々基本國策要綱を決定致しまして、爾來鋭意其の實現に努力し來つて居るのであります
嚮に締結されましたる日獨三國條約の趣旨は、畏くも當時渙發せられましたる
大詔に昭示し給ひたる所でありまして、帝國は本條約の締結に依り、世界の平和を保持し大東亞の安定を確立する大目的に向つて進まんとするのでありまして、戰禍の擴大は固より之を欲するものではないのでありますが、帝國の所信を貫徹するは前途尚ほ遼遠と請ふべく、幾多の障碍に遭遇することあるべきを豫期するの要あるは固より、未曾有の國難突破をも覺悟せねばならぬ時期の到來をも豫想せらるるのでありまして、此の際全國民の一段と發奮努力を切望する次第であります
帝國は嚮に更正新支那との關係を調整すべき根本方針を闡明し、支那に對し東亞新秩序建設の任務を奮擔せんことを提唱したのでありまして、我が提唱に共鳴せる人士に依り樹立せられたる新政府は、皇軍武威の宣揚に伴ひ、着々其の歩を進め、昨年遂に日滿支三國間の關係を律すべき締盟の成立を見るに至つたのであります、併しながら支那には今尚ほ民族協和の大道を覺らず、救國の大事を抗戰の一途に求むるの勢が殘存し、最近英米等に於ては援將政策を更に露骨化し、帝國を牽制せんとしつつあるのでありまして、帝國は抗戰を事とする者は飽くまでも之を撃滅し、我に共鳴する者は堅く是と提携し、大東亞新秩序建設の爲に愈々邁進せんとするものであります
國體の本義に基き庶政を一新し、以て國防國家體制を確立するは、現下内政の急務であると信ずるのであります、是が爲には先ず敬神崇祖の美風の涵養に努むると共に、國體の本義に透徹する教學を刷新し、自我功利の思想を排し、國家奉仕を第一義とする國民道徳を確立すべきものと考へるのでありまして、是が方策は固より政治の全面に關係を有するものでありますが、其の根源は一に教育の力に俟つべきこと勿論でありますので、教育の振興に付きましては政府は特に意を用ひて居るのであります
國内新體制の基底を爲すべき萬民翼贊の國民組織確立に付きましては、已に聲明した所でありますが、曩に大政翼贊會は設立せられ、大政翼贊運動は展開されつつあるのであります、今や内外の實情は眞に一億一心を必要とする時であります、今日全國民が小異を捨てて大同に就き、眞に一致して大政を翼贊し奉らんとする機運に相成って參りましたことは、邦家の爲め洵に慶幸に存ずる次第であります、大政翼贊運動は、申すまでもなく、全國民が國體の本義に基き、憲法の條規に遵ひ、日夜其の職域に於て奉公の誠を致さんとするものでありまして、正に臣道實踐の一語に盡きるのであります、大政翼贊運動が今後急速溌に展開することは、政府の最も希望する所でありまして、是が成否は國運の消長に影響する所甚大なるものあるべく、全國民の熱烈なる協力を期待している次第であります
政府は夙に官界新態勢の確立を期し、先ず文官制度の改正を必要と認め、文官の身分保障制度を撤廢し、又文官の銓衡任用の途を擴むる等、諸般の改正を行ふことと致し、之に關する勅令も既に公布を見るに至つたのでありまして、其の運用に付きましては萬全を圖り、以て官界の氣風の一新を期して居るのであります、更に時局即應の爲め、官廳の事務の再編成等に付きましても、鋭意攷究を重ね、必要なる改新は進んで之を斷行する所存であります
政府は日滿支を根幹とし、大東亞を包容して、自給自足經濟の確立を期すると共に、官民協力の下に重要産業を中心とする綜合的計畫經濟を遂行し、之に依り生産力を擴充し、以て軍備の充實の基礎を固くすると共に、國民生活の安定に資せんとするものであります、是が爲には公益優先、職域奉公の趣旨に基き、國民經濟を指導すると共に、經濟新體制を確立し國民の溌剌たる創意に基く最高能率の發揮に依り、生産力を増強せしめ、以て其の總力を發揮することを得しめんとする所存であります
現下經濟情勢の變化に基きまして、一般産業殊に中小商工業に付きましては、相當深刻なる影響を蒙りたるもの少からざる状況でありますが、政府は極力其の維持育成に努むると共に、其の轉業の已むを得ざるものに對しては、之に必要なる諸般の施設を講じ、以て國策の遂行に伴ふ國民犠牲を少なからしむることに付き鋭意を重ねて居るのであります
時變の推移に伴ひ主要食糧確保の問題は極めて緊要と相成つたのでありますが、是が對策として、生産の確保、配給の適正及び消費の規正に努めつつあるのでありまして、殊に米穀に付ては國家管理制度の實施、其の他需給調整上必要なる措置を講じまして、國民生活の基礎を安定せしめんことを期して居る次第であります、尚ほ政府は農家生活の安定を圖ると共に、農業生産の擴充伸展を期する爲め、肥料其の他生産必需資材の供給に努めまして食糧増産を圖る等、萬遺憾なきを期して居るのであります
國民生活必需物資は時局の進展に伴ひ一般に潤澤を缺くに至つたのでありまして、政府に於ては極力是が供給確保に努むると共に低物價政策を堅持し、以て國民生活の安定を圖つて居るのでありますが、國民亦克く時局の重大性を認識して、生活を簡素にし、志操を堅持し、以て時艱克服を期せられんことを望むものであります
以上は高度國防國家體制確立の爲め極めて重要なる施策に付き申述べたのでありまして、今後政府は渾身の力を揮ひ、是が完遂に當らんことを固く誓ふものであります、國民亦此の曠古の非常時局に臨み、我が肇國以來の輝かしき國運の進展が常に 稜威の下我が祖先の忠勇なる忍苦發奮に依りて遂行せられたるものなることを想ひ起しつヽ、現下の難關を突破前進することに依りてこそ、赫灼たる一大光明の境地に到達し得べきものなることを確信し、擧國相率ゐ相信じて時艱克服の爲め、全力を盡すの覺悟を堅持せられたいと切望する次第であります、何卒政府の意のある所を諒とせられ、政府提出の豫算案竝に法律案に付きましては、御審議の上速かに協贊を與へられんことを切望致します