[内閣名] 第41代小磯（昭19.7.22〜20.4.7）
[国会回次]（帝国）第85回（臨時会）
[演説者] 小磯國昭内閣総理大臣
[演説種別] 施政方針演説
[衆議院演説年月日] 1944/9/7
[貴族院演説年月日] 1944/9/7
[全文]
不肖曩に米内海軍大將と共に圖らずも組閣の大命を拝し、國政燮理の重任を承ることに相成りましたが、洵に恐懼感激に堪へませぬ、眞に非常重大なる時局下、渾身の努力を捧げて大御心に副ひ奉らんことを期して居ります、茲に第八十五囘帝國議會に臨み、政府の所信を披瀝するの機會を得ましたことは私の最も欣快とする所であります、畏くも 天皇陛下に於かせられましては、本日の開院式に當り特に優渥なる 勅語を賜はり、洵に感激に堪へませぬ、私は諸君と共に謹みて 聖旨を奉戴し蹇々匪躬の誠を致し、決戰下重大なる職務の遂行を期し速かに戰爭目的を達成し、以て 宸襟を安んじ奉りたいと存じて居ります
私は今皇國の興癈を決すべき重大時局の關頭に立ち、皇祖皇宗の神靈のまにまに世界に比類なき皇國國體を護持し、光輝ある悠久の歴史を愈々顯揚すべきは正に今日に在ることを願ひ、一億同胞と共に堅確なる必勝の信念を把持して、大和一致、總力を結集し、近く 斷乎米英撃滅の舉に出でんとする第一線皇軍の壯圖に策應して、國務の運營を飽くまでも戰爭目的の完遂に吻合せしめたいと存じます
抑々大東亞戰爭は、宣戰の詔勅に昭示せらるヽ如く皇國の自存自衞の爲め蹶起を餘儀なくせられたものでありますと同時に、大東亞復興と云ふ大目標を有するものでありまして、眞に大和民族の死活を賭する戰であるのみならず、アジア十億の運命を決する大決戰であります、古來一難の加はる毎に益々奮起する我が國民性の長所は、既に本戰爭の經過中に於ても屡々實證せられた所でありますが、我が本土に對する敵の來襲は漸く頻繁且つ大規模ならんとし、又敵の本土上陸をも考慮すべき現段階に於きましては、眞に總力を結集し一切を捧げて國體を護持するの一念に燃え、飽くまで戰ひ抜く決意を新たにし、齎戒神に祈り人事の限りを盡すべきであります
此の秋に方り、想を遥かに前線に馳せまするならば、我が第一線將兵は日夜勇戰力鬪、敵の物量攻勢下に毫も怯む所なく、士氣益々旺盛、眞に鬼神を哭かしむる底の健鬪を續け、随所に敵の野望を破碎して居るのであります、私は茲に諸君と共に皇軍將兵の健鬪に對し、滿腔の謝意を表しますると共に、不幸戰歿せられましたる勇士の忠魂に對し、謹んで敬弔の誠を捧げ、又傷痍の將兵竝に遺族の方々に對し、衷心より同情の意を表するものであります、更に又私は、此の重大なる戰局下、生産に、國土防衞に、日夜敢鬪しつヽある一億同胞諸君に對し、深甚なる敬意を表すると共に、同胞諸君が自ら第一線將兵の壯烈なる奮戰に應ふる所あるべきを信じて疑はざるものであります
今や戰局は眞に危急、皇國の興癈正に繋つて今日に在ります、此の危局を打開せんが爲には、國政運營の基本を大東亞戰爭の目的完遂に歸一せしめ、文武相應じ、統帥と國務との密接なる吻合を圖することに依り、強力なる戰爭指導に萬遺憾なきを期すべきことも亦當然であります、是れ先般最高戰爭指導會議が設置せらるヽに至つた所以でありまして、今後に於ける國政の運營は此の會議に於て、統帥と國務の綜合せられたる上に其の根本の方針を決定し、萬般の施策、之に基いて決戰的展開を圖ることと相成つたのであります
當面の戰局に即應する決戰施策の第一は、戰意の昂揚と必勝國家態勢の確立であります、戰意の昂揚には徹底せる國體觀念の振作を基調とせねばならぬこと今更申すまでもなく、如何なる苦難をも突破して萬邦無比の國體を護持せんとする灼鐵の如き決心は、即ち必勝信念の源泉でありまして、鞏固なる國體觀念こそは、取りも直さず最も偉大なる戰力であります、而も戰意の昂揚は、一面又民意の暢達なくして之を期すること不可能であります、政府は即ち決戰段階に臨むに際し、内外の實情を普く國民に周知せしめ、戰爭に對する共同の責任感を振起せしめて、憂國の至情を頒つと共に、深く國民の忠誠心に信頼して、其の公正なる言論に聽き、一億明朗、國難に赴くの風あらしめたい所存であります
一切を舉げて天壊無窮の皇運を扶翼し奉ると云ふことは、一億同胞に取りては悠久幾千年來の信仰でありまして、一億國民の血となり肉となつて居る所であります、此の大精神の發する所凛冽萬古を貫く國民的氣魄となり、外敵の思想謀略を粉碎し、内滅私奉公の底力となり、磐石の國内態勢となるのであります、必勝國家態勢の確立上實施すべき諸施策は固より多々ありますが、要は新奇を衒はず舊套に泥まず、一意生産を阻碍しつヽある隘路を打開する爲め、有効適切なる措置は躊躇なく斷行し、斯くして人心を一新して同胞の全幅的協力を求め、更に國民道義の振作に一段の留意を致したいと存じて居ります
尚ほ同胞の全幅的協力を要するに當り、朝鮮及び臺灣は皇國の有力なる一部として各々地域の持つ特質を發揮しつつ、皇國の興隆と戰爭目的達成に寄與貢獻して居りますが、曩には陸海軍特別志願兵として成果を舉げ、今又徴兵制の施行を見るに至り、既に多數の同胞聖戰に參加して挺身奉公の誠を致して居りますることは、國家の爲め慶幸とする所であると同時に、其の處遇に付き十分考慮する所がなければならぬと存ずるのであります
重要施策の第二は戰力の増強でありまして、即時戰力化し得る限りの凡ゆる國力を傾倒して、決戰戰力、就中航空戰力の急速なる増強に集中することであります、戰局の主動性を把握し、緊迫せる決戰を有利に展開するの鍵鑰は、實に是に存するのでありまして、軍需生産に從事する同胞の發奮を要する今日より大なるはないのであります、即ち諸施策の重點を是に置き、人も物も金も、一切を舉げて是が急速具現に努力致して居るのでありまして、當面の決戰に有效に戰力化し得ざるが如き諸施設竝に産業活動は之を停止して、重點産業に指向することが絶對の要求なりと信じ、過般來既に着々必要の措置を採用して居ります、戰力の増強、特に航空戰力増強の爲には、軍需物資の増産を必要とすること勿論なると共に、海陸輸送力の確保充實も亦緊要なる要件であります、政府は極力隘路を排除して是等の向上對策に萬全を期する所存であります
第三の重點施策は、食糧増産及び國民生活の安定であります、戰爭遂行間、國民生活の最低限度を保證致すことの緊要なるは申すまでもない所であります、今日まで同胞が相當窮屈なる生活條件の下に耐忍克く戰爭目的遂行に精進して參りましたことは、一に健全なる我が國民性に依るものでありまして、洵に感激に堪へない所であります、政府と致しましてはなし得る限り事態の改善を期し、極力民生の安定向上に努力致し、戰意昂揚、能率發揮の根本をなす國民思想を明朗化するの必要を認めて居ります、政府は即ち組閣直後東京大阪等大消費都市に對する應急食糧對策を講じ、特に生鮮食糧の生産、出荷、配給に關し價格政策に變更を行ふ等、臨時措置を實施したのであります、飜つて國内の食糧生産竝に日滿一體化より生ずる食糧の絶對分量を見まするに、概ね戰時生活運營の爲には憂慮の必要はないのであります、併し食糧増産の肝要なるは申すまでもない所でありますと共に、食糧問題は勝利に對する重要なる一つの素因でありますが故に、案を具して本會議に追加豫算案を提出致して居ります
重要施策の第四は勞務と國民動員の問題に付てであります、此の重大時局に直面致しまして、老若男女を問はず國内に一人の遊休者、一人の傍觀者も存在することは許されませぬ、一億が總員勝利への戰鬪配置に就き、精魂を傾けて自己に課せられたる使命に邁進することが、即ち人事を畫して神助を俟つ所以であります、企業家も、會社員も、技師も、工員も、農民も、漁夫も、等しく産業戰士として國民皆兵の精神に則り、赤紙に依らざる應召者の心構へを以て各々其の職域奉公に全力を畫し、最高能率を發揮してこそ、初めて彈雨の間に生死を賭する將兵と呼應して、皇國臣民たるの名を辱しめぬものであります
政府は徴用制度竝に勞力の分配管理等に付き儉討を加へて是が調整改善を圖ると共に、凡ゆる方策を講じて國民勤勞力の動員を徹底せしむる覺悟であります
重要施策の第五は國土防衞の強化に付てであります、先般來數囘に亙り、本土西部地方に敵の空襲がありました際、官民一體克く防衞の任に當り、被害を最小限度に止め得ましたことは、洵に心強い限りであります、併しながら將來如何に敵機來襲することありとするも、官民は愈々熾烈なる鬪魂を振起して、防衞に邁進すべきであります、さうして重要産業施設の防衞竝に重要都市の對空防衞を強化徹底することは目下の急務でありまして、能く創意工夫を凝らして、實情に即應する防衞態勢を急速に確立することが肝要であります、既に都市疎開等も着々整備實行を見つヽあります外、空襲時に於ける都市住民の應急生活確保、防空組織竝に防空訓練の強化に付ても、何れも周密なる計畫の下に、實施に遺憾なきを期して居る次第であります、右の外國土防衞に努めねばならぬことは勿論でありまして、政府は先般國民總武裝の必要なる所以を明かにし、國内警備態勢強化の具體的方策を決定し、是が實施に遺憾なきを期して居る次第であります
重要施策の第六として一言致して置きたいことは、科學技術の動員活用に付てでありますが、戰爭は今や全く科學戰の様相を呈するに至つたのであります、仍て政府は此の際陸海軍に於ける科學技術運用の一體化を具現し、且つ戰局に即應する日本的科學技術の即時戰力化と、決戰兵器の迅速圓滑なる多量生産とを圖る爲め、特殊の機構を設けたる外、民間に於ける新兵器等に關する創意考案を奬勵し、之を右機構に反映注入するの措置を講ずることとしたのであります、之に依つて全日本の科學技術は急速に戰力化され、科學技術的にも同胞全般の技術が戰爭に協力するの態勢も完璧となつた次第でありまして、其の結果に對し大なる期待を有するものであります
最後に、以上既述の國内施策に呼應致しまして、皇國の戰時外交は、盟邦ドイツとの提携を益々緊密化し、大東亞に於ける與國と協力一致、其の總力を舉げて戰爭の遂行に邁進致しますると共に、中立各國に對しましては、今後とも友好關係の保持に努めんとするものであります
盟邦ドイツは形勢の變遷頗る困難なる状況の中にも、最後の勝利を信じて善戰敢鬪を續けて居りますが、眞に敬服に堪へざる所でありまして、克く難局に處し益々底力を發揮し、軈て戰勢を有利に展開する日も遠からざるべきを信じ、其の成功を祈るや甚だ切なるものがあります、大東亞諸國家諸民族は現下の戰局にも拘らず、些の動揺もなく、寧ろ時局の推移と共に大東亞復興に關する使命達成の必要を自覺し、皇國と一致結束、敢然戰ひ拔く態勢を強化しつヽある實情でありまして、衷心力強く感ずる次第であります
日滿の關係は一徳一心、不可分なること今更申すに及びませぬが、日華兩國の關係も同生共死の盟約の下、益々鞏固を加へつヽあります、皇軍は過去七年餘に亙り大陸の南北に勇戰奮鬪を續けつヽあるのでありますが、米英の侵略勢力を駆逐して、百年に亙る彼等の壓迫より支那を開放し、相携へて道義に基く大東亞を建設せんとする皇國の眞意が、支那民衆の間に逐次滲透するに從ひまして、日華の提携は一層緊密の度を加へつヽある次第であります
タイ國に於きましては、先般内閣の更迭を見たのでありますが、アパイウオング氏を首班とする新内閣も、盟約に基き共同の戰爭目的遂行に邁進する方針を堅持して居ります、固より然るべきことながら、大東亞の結束の鞏固なる所以を物語るものと謂ふべきであります
ビルマ國は既に獨立一周年を迎へたのでありますが、パー・モウ國家代表の熱誠なる指導の下舉國一致、幾多の困難を克服しつヽ、其の健全なる發達と、戰爭完遂の決意の熱烈旺盛なるものあるは、洵に頼もしき限りであります
フィリピン國も近く獨立一周年を迎へる譯でありますが、ラウレル大統領の陣頭指揮に依り、戰時下食糧及び治安等の問題に對しても能く之に善處し、着々戰時態勢を整備しつヽありますことは、洵に力強き友邦なりと申すべきであります
自由インド假政府首班スバス・チヤンドラ・ボース氏以下のインド獨立に關する必死の奮鬪に對しましては、衷心敬意を表するものでありまして、皇國と致しましては今後とも益々之に強力なる支援を寄せ、其の獨立目的達成に協力すべきこと勿論であります
次に東インドに於きましては、帝國は昨年原住民の念願に基き、其の政治參與に關する措置を執つて參つたのでありますが、此の間是等各地の原住民は克く帝國の眞意を解し、終始一貫大東亞戰爭完遂の爲め多大の努力を續けて參つたのでありまして、現地軍政に對する協力亦洵に見るべきものがあります、此の實情に鑑みまして、帝國は東インド民族永遠の福祉を確保する爲め、將來其の獨立を認めんとするものなることを茲に聲明するものであります
斯くの如く帝國政府と致しましては、大東亞地域に對する從來の政策を將來に向つて堅持するは勿論、今後益々大東亞共同宣言の精神を強力に展開して、大東亞諸國家諸民族の信頼に應へんことを期するものであります
斯くして皇國を中核とする大東亞が堅確なる必勝信念の下、愈々一致結束を固くし、物心兩面に亙る一切の總力を結集し、大東亞復興の聖戰に邁進する時、必ずや米英の野望を粉碎し、以て萬古不滅の皇國の世界理念を、悠久に顯揚し得ることを確信するものであります
以上重大なる戰局に鑑み、一億同胞と共に決戰に邁進すべき政府の所信を披瀝致したのでありますが、諸君に於かれましても政府の決意を諒とせられ、一億國民の先頭に立ち、大和一致、飽くまでも戰爭完遂に向つて邁進せられまするやう希望して已みませぬ
政府は緊迫せる現下の戰局に對處致しまする陸海軍戰備の充實を期しまする爲め、茲に臨時軍事費の豫算案を提出致した次第でありますが、曩に申述べましたる食糧對策に關する豫算案と共に、何卒御審議の上、速かに協贊を與へられんことを切望します