[文件名称]　安倍总理大臣在第187届国会上的所信表明演说

一、建设有效抵御灾害的强韧国家

　　由于此前“2014年8月连降暴雨”，广岛发生了大规模的泥石流灾害，全国各地也受灾严重。

　　在为遇难者祈祷冥福的同时，我要对受灾民众致以衷心的慰问，并为灾区早日恢复往常生活竭尽全力。

　　要对全国尚未被指定为泥石流灾害警戒区域的危险地区进行彻底调查，还要进一步完善警戒区域的指定、向国民提供信息的体制，对制度进行重新调整。

　　今年发生大雪灾害时，放置车辆等妨碍了救助活动。我们要修改灾害对策基本法，使在灾害发生时，可对此类车辆进行移动。不仅是基础设施的建设，还包括避难计画的制作、广而告之、实施训练等，进一步推进国土强韧化。

　　在灾害应对方面，不分执政党、在野党。为守卫国民的生活，让我们共同努力建设有效抵御灾害的强韧国家。

二、加快复兴的步伐

　　福岛，现在正迎来收获之秋。在此前走访的广野町，金黄的稻穗在实现复兴的水田里熠熠生辉。

　　下月1日，继田村市之后，将解除对川内村的避难指示。我们会逐一为返回故乡的人们解决健康、工作等的不安，使他们能恢复安心的生活。

　　中间储藏设施的建设，也得到了福岛民众的理解，向前迈出了一大步。希望以此为契机，进一步加快去污的速度，早日实现福岛的再生。

　　岩手和宫城的高地迁移、灾害公营住宅的建设，已有八成以上开始启动。

　　我们还将对于受灾民众的“心灵”复兴也加大力度。派遣保健师巡访临时住宅、创造孩子们能安心玩耍的空间等，在倾听受灾民众心声的同时，细致认真地工作。

　　7月，我在宫城东松岛遇到的安部俊郎先生，与当地的人们一起，推动扎根于本地区的农业发展。通过农地的集中、多元化、六次产业化，增加农业从业人员的收入，振兴地区经济。这就是我们想要实现的“进攻型农业”。让曾遭受地震毁灭性打击的大地，盛开最尖端农业之花。

　　今后，我们会继续强力支持支撑生活的“生计”的复兴。

　　一定要使2020年的奥运会、残奥会，成为“复兴的五环”，使之成为日本新生的巨大机遇。各项奥运准备即将进入正式阶段。6年后，以成功复兴的东北街市为背景，奥运火炬手从三陆海岸经过仙台湾向福岛浜通奔跑的英姿，定会向世界展示全新的东北。

三、地方创生

（观光立国）

　　“如桃花源般的别样世界”。

　　东洋文化研究家亚历克斯・克尔先生，是这样形容位于德岛祖谷的广袤日本原始风景。拥有鸣门漩涡等著名景点的德岛县风光秀丽，今年上半年，外国游客的住宿，比前一年增加了四成。

　　来访的外国游客在这半年内超过了600万人，创下历史新高。今年4月的旅游服务贸易收支，自大阪世博以来，时隔44年转为盈利。

　　我们要朝着更高的目标，积极采取放宽签证、扩大免税店等战略性措施。灵活运用特区制度，放宽限制，使各地政府努力培养能熟练使用外语介绍名胜古迹的人才。

　　去年，访问冲绳外国游客数量创年度新高。我们要全力振兴“亚洲的桥梁”——冲绳，并将进一步发展这一势头。

　　我会支持各地区，使丰富的自然、文化、历史等独具特色的旅游资源得到充分的利用。

（发挥个性）

　　用来自鸟取大山之水生产的当地啤酒，在日本全国拓展回头客，销量不断递增。

　　“这是故乡纳税，带来的机缘”。

　　当地政府花心思下功夫向缴纳故乡税的人们回赠当地名特优产品，由此成为“家乡特产”享誉全国的契机。

　　我们要进一步加强支持“家乡特产”推广成为全国人气商品的力度。为活用当地独特的资源、开发新“家乡特产”、开拓新销路的努力当好坚实的后盾。

　　“什么都不缺”

　　这句话，是坐落在隐岐海上的岛根县海士町的标志。意思是说，虽然没有城市般的便捷，但是对于海士町的未来最为重要的全部都在这里。　　通过灵活运用“唯此岛才有”之物，来获取巨大的成功。

　　没有必要模仿大城市，而是充分发挥本身具有的个性。这需要思维的转换。相信只要每一个町都拥有“唯有此处有”的气概，状况定会焕然一新。

（地方创生国会）

　　把岛上的海螺咖喱变成年销量2万份的是，来自岛外的年轻人。年轻人的点子一个接一个地变成了畅销商品。这个人口仅为2400人左右小岛，在这10年间，有400多位外乡年轻人移居至此。

　　事在人为。

　　人口减少、超老龄化等，地方所面临的结构性问题相当严重。然而年轻人对未来充满梦想与希望，想在那里挑战自我。我坚信，正是那样的“年轻人”，才是制止危机的关键。

　　推动对年轻人具有魅力的城镇建设、人才培养以及就业岗位。政府通过创设“城镇・居民・工作创生本部”，要大胆制定出台并落实与以往不同层次的政策。

　　创造易于年轻人挑战的环境。要彻底废除仅失败一次就失去所有的偏重“个人信用”的惯例。仅仅政策金融公库和商工中金，在这半年里，就实施了2万多件无个人担保的融资。而且在政府采购方面，政府团结一致，新设了一个优先考虑创业10年以内的企业额度，帮助挑战新天地的企业扩大销路。

　　守卫着具有悠久传统的故乡，支撑着美丽日本的是，居住在中山间地（指城市地区、平地以外的，以倾斜地和山林为主的地区）、离岛等地的人们。绝不能让这样的故乡消失，我们已经没有时间了。

　　人们对本届国会的希望是，为实现能让年轻人对为未来拥有梦想和希望的地方创生，强有力地开一个好头。诸位，让我们一起奋斗吧。

四、俯瞰地球仪外交

　　现在正值秋刀鱼上市，在越南，西红柿煮秋刀鱼这道菜十分受欢迎。北海道根室产的秋刀鱼就出口到那里。

　　当地的渔业协同组合以及商工会议所的人们团结在一起进行宣传销售，现在“根室秋刀鱼”已经发展成为世界品牌。从“北海道的根室”到“日本的根室”，再到“世界的根室”。地方，也应是时候放眼开放的世界了。

　　在世界中创建一个自由的巨大的经济圏。我们将继续战略性地推动跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判，与欧盟、东亚之间的经济合作协定(EPA)谈判等经济合作。我们要实现与澳大利亚EPA的早日生效，进一步加深经济方面的关联。

　　“我支持为本地区和世界的和平与稳定做出贡献的日本”。

　　印度的莫迪总理在其就任后，选择日本作为其出访的第一个主要国家。我国所高举的“积极和平主义”获得了来自莫迪总理的强力支持。

　　我国，会继续与以美国为首，共有自由、民主主义、人权、法治等基本价值观的国家携手，为世界的和平与稳定做出较以往更大的贡献。

　　在此基础上，无论发生怎样的事态，都要坚决守卫国民的生命与和平的生活，在此决心之下，我将推动准备完善毫无疏漏的安全保障法制。

　　关于驻日美军重组，将根据现行的日美合意，在保持威慑力的同时，为减轻基地负担全力开展工作。

　　曾经，冲绳的人们为那些毫无依据、仅凭“口头保证”的政治而几经波折。周围皆为学校、住宅，地处街市中心的冲绳普天间机场，在那3年3个月间，没有发生1厘米的变化。如此毫无责任的政治，绝不可重现。

　　安倍内阁，不是“信口开河”，而是用“实际行动”来实现减轻负担。上个月，普天间机场配备的所有KC-130空中加油机共15架，全部完成了向山口县岩国基地的转移。今后，我也会聆听冲绳人们的心声，在冲绳县外做出十二分的努力。

　　我就任总理以来，访问了49个国家，共举行了200多次的首脑会谈。今后将会更为积极地开展“俯瞰地球仪外交”，让国际社会了解日本的立场。

　　韩国，是与我国共有基本价值观和利益的最为重要的邻国。我们要为改善与韩国的关系，一歩一歩不断努力。

　　日本与中国，彼此无法割舍。中国的和平发展，对我国来说是一个巨大的机遇。我希望肩负着本地区和平与繁荣重任的日中両国，为建立稳定的友好关系，早日实现首脑会谈，通过对话进一步发展“战略互惠关系”。

　　为确保乌克兰的稳定，我国与七国集团(G7)为首的国际社会团结一致，竭尽全力提供支援。同时通过对话敦促俄罗斯，作为一个负责的国家，建设性参与国际社会的各种问题。为与俄罗斯签订和平条约，我们会坚韧不拔地继续谈判。

　　北朝鲜已经开始对包括绑架受害者在内的所有日本人进行所有的全面的调查。直到所有绑架受害者家属用自己的双臂拥抱亲人的那一天到来，我的使命才会结束。我们要贯穿“对话与施压”、“行动对行动”的原则，竭尽全力使本次调查获得让所有绑架受害者回国的具体成果。

五、增长战略的落实

（女性绽放光彩的社会）

　　上周，我在纽约，再次见到了美国前国务卿希拉里・克林顿女士。

　　“唯有前进！”

　　去年，希拉里女士对挑战“女性绽放光彩社会”的安倍内阁表示了强烈支持。

　　由日本带头改变世界。本月，在日本召开了首次以女性为主题的国际会议，活跃在世界各地的女性聚集一堂。日本社会真的会发生改变吗？现在，世界正拭目以待。

　　落实“消除待入托儿童”的工作，的确正在向前迈进。这一目标提出后的2年里，以从前2倍的速度完善并建设保育设施。小学的教室也进一步得到充分利用，加速实施儿童放学后综合计划，彻底攻破“小学一年级的壁垒”（双职工家庭的孩子从保育园升至小学时面临的诸多问题）。

　　育儿，也是一种职业经验。我们将新设有关保育服务的“育儿支援员”制度，希望推动建设让专心于家庭的广大女性也能充分发挥自身经验的社会。

　　真正需要进行变革的，是社会意识本身。将规定上市企业必须公开女性董事数量的信息。国家、地方和企业等团结一致，共同建设易于女性发展的社会。

　　在我先前访问的大阪中小企业中，女性通过她们特有的细腻营销活动，拓展了向海外发展的机会。女性的发展，将成为打破社会闭塞感的动力。我们要共有这一认识，开展全民运动

（改革坚如磐石的规制）

　　对于符合原子能规制委员会要求的安全性并得以认可的核电站，我尊重其科学技术判断，支持重启。为了以取得当地政府为首的相关人员的理解，我们会进行仔细说明，并对避难计画的充实给予支持。通过彻底的节能以及最大限度地使用可再生能源，尽可能降低对核电的依赖。

　　不排放二氧化碳的未来能源。去年我对阻碍氢利用的跨各省厅盘根错节的各种规制进行了大刀阔斧的改革。

　　 “这都是规制放宽的功劳。”

　　氢气站即将投入商业运作，以福冈的北九州为首，全国各地即将拉开梦想氢社会的序幕。日本的汽车生产厂家，在世界率先开始销售燃料电池汽车。

　　在民间生机勃勃的创新中，诞生了丰富多彩的新商务。不进行大胆的规制改革，增长战略就无法成功。今后，我也要继续果敢挑战农业、就业、医疗、能源等领域的坚如磐石的顽固规制。

　　其突破口，就是国家战略特区。本月，刚刚正式启动，今后会进一步充实改革内容。我们要为自己创业、协助家务，富有能力的外国人提供在易于发展的环境。公立学校的运营向民间开放，使世界人才培养，个性化教育等，能应对多种价值的公立教育成为可能。

　　安倍内阁的规制改革，永无止境。

　　这两年，我将打破各种坚如磐石的规制。我再次下定决心，在下次国会、下下次国会，以及今后召开的每一次国会上，为进一步充实特区制度迅速提案。

（让全国的每一个角落都感受到景气恢复）

　　我的内阁成立至今，已经走过600多个日夜。

　　有效求人倍率升至22年以来的高水平，各地区数据显示，有35个都府县的岗位数高出求职人数。

　　今春，许多企业增加了职工工资。日本劳动组合总联合会的调查显示，人均月工资增加了2%以上。这是15年来最高的工资涨幅。在对1万多家中小微企业进行的调查显示，有65%提升了工资。

　　只要努力，定有回报。日本正在重新恢复这样的自信。

　　然而，其成效还未能遍及日本的每一个角落。我们还必须谨慎关注消费税率的提升、燃料价格的暴涨以及今夏气候反常等对景气带来的影响。

　　我们的改革之路，尚且任重道远。新内阁将全力以赴，进一步推动社会保障改革、教育再生、彻底提高行政效率等各类改革。

　　切实落实增长战略，同时实现经济再生和财政重建，确保“经济的良性循环”。还定要使全国的每一个角落都切实感受到景气恢复，这正是安倍新内阁的重要使命。

　　今后，我将继续以摆脱通货紧缩为目标，“以经济为首要任务”，运营执政。

六、结束语

　　“苍天，为何让我降生于这研钵般的谷间？”

　　出生于三河稻桥村的、明治时代的农业领袖古桥源六郎晖皃，曾经感叹自己生于贫寒村落的境遇。然而，当他从山上瞭望周围的山峦原野时，他得出一个确定的答案。

　　“苍天，给予水乡以鱼盐，给予原野以谷物、蔬菜，给予山村以无尽的树木，苍天给予不同地以不同物。”

　　如此确信的他，开始发展与适合于本地的植林、养蚕、种茶等产业，成功地把稻桥村建设成为了一个富饶的村庄。

　　现在，有不少悲观的意见，如“日本已经无法增长了”、“人口的减少无法避免”。

　　然而，只要让每一个“地方”发挥其丰富特性，为每一位“女性”准备发展的舞台，使沉睡在日本的每一种可能性开花结果，日本还能继续不断增长。日本的未来，就取决于今日的何为。

　　我们不应悲观而停滞不前，而应相信每一种可能性，不断向前迈进。

　　我们不应畏缩严酷的现实，而应面向光明的未来，携手共进。

　　谢谢。