[文件名称]　第189届国会安倍内阁总理大臣施政方针演说

　　首先，我要就发生在叙利亚、日本人质被杀的恐怖事件发言。

　　事件发生以来，虽然政府倾尽全力进行营救，但日本人惨遭恐怖分子残杀，这令我痛心疾首。在此，我要向他们致以衷心的哀悼，并要向遗属表达沉痛的悼念。

　　我们要严厉谴责这种穷凶极恶、卑劣至极的恐怖行径。

　　日本绝不会向恐怖主义屈服。通过强化出入境对策等，来确保国内外日本国民的安全，以期万全。同时，还将继续提供粮食、医疗等方面的人道主义援助，在与恐怖主义进行斗争的国际社会中，日本将坚决履行应尽的责任。

一　战后大改革

　　“重振日本”

　　要实现这一目标，“别无他路”。

　　这两年，我们不断如此呼吁，并为此全力奔跑。

　　根据此前的大选结果，我获得了参众两院的指名，继续肩负内阁总理大臣重任。

　　“我们要在稳定的政治之下，沿着这条道路，以更加坚实有力的步伐向前迈进。”

　　这是国民在大选中所表达的民意。我要与在场自由民主党和公明党的联合执政党的所有党员一同向广大国民承诺，我们将为此倾注全身心之力，不负重托。

　　经济再生、复兴、社会保障改革、教育再生、地方创生、女性发展以及外交和安全保障的重建。

　　无论哪一条道路，都充满艰辛与坎坷。这就是“战后最大规模的改革”。然而，我们要认准日本的未来，不畏艰险，绝不逃脱，切实推动改革。

　　奠定明治国家基础的岩仓具视，在亲眼目睹欧美列强的近代化发展后，曾经说过：

　　“从面积上来看，日本或许是一个小国，但只要国民万众一心，国力昌盛，成为活跃在世界的国家绝非难事。”

　　明治时代的日本人能做到，现在的日本人也一定能做到。现在正是我们与国民一同，沿着这条道路向前再次迈进的时候。诸位，为实现 “战后最大规模的改革”，让我们一起强有力的向前迈进。

二　坚定改革

（立足于农户的农政改革）

　　战后1600万以上的农业人口，现在只剩下200万人。这70年，减少到八分之一，而且平均年龄超过66岁。农政大改革，已时不可待。

　　改革的目的究竟是什么？目的是为了创造强有力的农业，增加农户的收入。

　　坚决对农协实施时隔60年的改革。废除根据农协法制定的现行中央会制度，全国中央会将转型为一般社团法人。将农协接受审计义务化。让有意从事农业的人们与当地农协进行合作，通过品牌化以及海外发展等来开创农业的未来。对！今后，每一位农户以及地区农协的每一个人都是主角。

　　同时，这也是首次对农业委员会制度进行彻底改革。改为由在本地区努力的旗手引领发展的制度，今后将进一步加快消除弃耕地的现象以及农地集中的速度。

　　放宽农业生产法人准入条件，促进多元人才从事农业。进一步推动废除“减反政策”(减少耕地面积政策)的步伐，振兴所需作物，全方位灵活运用农地。为实现市场意识下的、具有竞争力的农业，我们正在推进结构改革。

　　“变化是唯一的永恒。”

　　这是明治时代，将新风吹入日本画传统，勇于挑战改革的冈仓天心所说的话。

　　不能以传统为名，惧怕变化。

　　农业，是守卫日本美丽故乡的“国之根本”。正因为如此，现在就必须有所“变化”。一定要实现改革，让我们一同描绘年轻人能以自身热情开拓新天地的日本农业新姿态。

　　目标是世界市场。林业、水产业也拥有巨大潜力。去年，农林水产品的出口超过6000亿日元，创历史新高。但这还远远不够。世界饮食市场规模为340万亿日元。推动国内外一体化改革，让安全美味的日本农水产品走向世界。

（放眼开放世界的改革）

　　勇敢跨入开放的世界。在确保日本国家利益的同时，实现真正的增长。

　　处于最后阶段的TPP谈判，终于看到了出口。日本与美国共同引领谈判，尽快实现协议的缔结。日本与欧州的EPA，为实现今年年内基本达成一致，将进一步加快交涉速度。

　　由于经济全球化不断深入，如无法在国际竞争中取胜，企业就无法生存。政府亦是如此。因为我们无法回避着眼于开放世界的改革。

　　所有上市企业，都必须遵从根据世界标准制定的新“企业治理准则”，如不遵从则需说明理由。这一规定将义务化。

　　将法人税实效税率降低2.5%.将近35%的现行税率在数年内降至20-29%,推动不逊色于世界的法人税改革。

（以患者为本的医疗改革）

　　创设以患者为本的新疗养制度。使患者也能在日本接受世界最尖端的医疗。为回应疑难病症患者的期待，根据提出的申请，允许并用最尖端医疗与保险诊疗。而且，只要安全性、有效性得到确认，也适用全民保险制度。

　　同时实施医疗法人制度的改革。通过引进外部监察等方式，使经营进一步透明化。此外，还将努力创设促进拥有不同功能的多种医疗法人的新联合机制，进一步充实地区医疗。

（能源市场改革）

　　电力系统的改革，也终于迎来最后阶段。将发电、零售完全剥离，以实现任何人都能公平使用电力市场基础设施的送配电网络。燃气方面也要实现零售全面自由化，消除所有准入障碍。建设一个有竞争、充满活力的能源市场。

　　价格低廉、稳定的电力供给，是日本经济的生命线。要大力推动负责的能源政策。

　　燃料进口的显著增加导致电费上涨，已经成为国民生活、中小微企业的沉重负担。对于由原子能规制委员会认定、符合新规制标准的核电站，我们尊重其科学技术判断，推动重启。为取得以当地政府为首的相关人员的理解，我们会进行仔细说明，并认真推动由国家支持的避难计画予以充实与完善。

　　降低对核电站依赖程度的长远方针不变。动员一切政策措施，推动彻底节能以及最大限度地使用可再生能源。

　　根据安倍内阁的规制改革，去年终于拉开了通往梦想氢气社会的大幕。加速全国范围内的氢气站建设并普及燃料电池汽车。要求大型建筑必须符合节能标准等，从本质上强化节能对策。

　　在充分验证能源的安全性、稳定供给性、效率性、以及是否与环境吻合的基础上，创建能源的最佳组合。引领世界的全球气候变暖对策。面向以联合国气候变化框架公约第21次缔约方会议(COP21)，针对温室气体排放，尽早制定新的削减目标和具体行动计划。

（为推进改革的行政改革）

　　为推动各方面的改革，必须同时坚决实行行政改革。

　　历代内阁长期以来机构臃肿愈发严重，为解决这一问题，将内阁官房和内阁府的部分事务移交各省，并在重要政策方面完善灵活发挥内阁综合调整功能的体制。

　　将17个独立行政法人统合成7个法人。我们所推进的改革，并非单纯凑数，而是为强力推动以进攻型农业为首的各项改革而进行的统合。开展金融厅检查措施等，根据不同法人业务的特性完善治理体制，强化独立行政法人的政策实施功能。

　　日本医疗研究开发机构将于4月启动。通过具有革新意义的癌症治疗药的开发、iPS细胞的临床应用等，从日本掀起医疗领域的创新热潮。

　　把日本打造成为“全世界最适合创新的国家”。 为集结世界超一流的研究者，我们将创设具备世界最高水准环境的新型研究开发法人制度，大胆支持IT、机器人、海洋、宇宙、生化等领域，将会为经济社会带来翻天覆地变化的挑战性研究。

（坚定改革的国会）

　　“知行合一”

　　这是吉田松阴先生曾经讲过的话。他最为重视实践，培养了大批成为明治维新推动力的志士。

　　落实增长战略。通过大胆的规制改革,提升生产率，提高国际竞争力。进入开放世界，成就世界增长动力。需要做的工作已经十分明确。关键在于做还是不做。

　　人们对于国会的要求，并不是单纯的批评应对，而是“行动”，是“坚定的改革”。看准日本未来发展方向，让我们一起来进行大刀阔斧的改革吧。

三　经济再生和社会保障改革

（经济的良性循环）

　　在这两年里，我全力射出的“三支箭”经济政策，确有成效。

　　中小微企业的倒闭数量，去年降至24年以来最低。即将毕业的学生8成以上获得就业内定，迎来了新年。大学毕业生时隔6年、高中毕业生时隔21年，取得了如此之高的内定率。有效求人倍率则持续一年以上超过1倍。就业处于供不应求的状态。正式员工方面，也创下了调查开始10年以来的新高。

　　希望以此为契机，为想成为正式员工的派遣员工创造更多的机会。将规定派遣公司必须努力推动员工正式化工作，请求用工企业直接雇佣员工等。同时努力确保派遣员工与用工企业员工的均衡待遇，创造能够实现个人不同选择的环境。

　　去年，工资涨幅创15年来新高。今春也将使企业收益增加与工资提升挂钩。此外，要让中小微企业易于把原材料成本转嫁到价格，使经济的良性循环得以继续。政劳使三方对此认识一致。

　　为真正摆脱通货紧缩，决定将消费税率上调至10%推迟18个月，即从2017年4月开始实施。而且要把工资增长的状况延续至明年春天、后年春天，让景气恢复的春风吹遍全国每一个角落。进而同时完成经济再生、财政重建以及社会保障改革三项任务。

　　下一年度预算，由于新发行国债额时隔6年低于40万亿日元，所以预计能完成基础财政收支赤字减半的目标。还要坚持实现2020年度财政健全化目标，为此政府将于夏季结束之前，制定出具体计划。

（社会保障的充实）

　　即便消费增税延期，也要灵活应用安倍经济学的成果，充实完善社会保障。

　　大幅扩大对于疑难病症患者的医疗费补助。从上月开始，新修订的小儿慢性特定疾病医疗费补助制度开始实施，其中补助对象疾病新增了107种。疑难病症补助对象，计划以今年7月为目标，整体扩展至300种疾病。上月起重新调整了高额疗养费制度。切实减轻低收入者的医疗费负担。

　　推动认知障碍症对策。除早期诊断和应对外，还要为认知障碍症患者创造良好环境，使他们尽可能地在居住习惯的地区生活。在扩充国民健康保险财政支持的同时，通过将财政运营从市町村转移到都道府县，以增强全民保险的基础。

　　减轻低所得老年人家庭的护理保险费。对于护理人员实施相当于每月1万2千日元的待遇改善，同时完善服务。此外，还要减轻使用者负担，降低保险费的增长，从整体上控制不断增加的护理费用。社会福利法人方面，需推动重新审视调整经营组织以及内部留保明确化的改革，使其成为贡献于地区的福利服务组织。

　　支持育儿家庭。儿童、育儿支援新制度将按预定从4月开始实施。继续全力推动落实“消除待入托儿童”工作。对幼儿教育保育工作者实施相当于3%的待遇改善，扩大利用小学教室的放学后儿童俱乐部的服务，充实假期、夜间保育、病儿保育措施等，认真应对多种多样的保育需求。

四　谁都拥有充分机遇的日本

（让女性绽放光彩的社会）

　　期待至今专注于育儿的女性也能为这一目标的实现发挥应有作用。“育儿支援员”制度即将启动。育儿，同样也是一种工作经验。衷心期待女性能将充分发挥这独一无二的、了不起的经验。

　　我对女性的力量，坚信不疑。相信她们无论在家庭、在地区社会、还是在职场，活跃在不同地点的所有女性，都对自身的生活方式充满自信和自豪，共同创造能绽放光彩的社会。

　　我将再次递交“女性活跃推进法案”，并为实现早日通过而努力。国家、地方、企业等团结一致，共同创造易于女性发展的环境，共同推动整个社会的意识改革。

　　今年录用的国家公务员中，女性将占到30%以上。以2020年为目标，实现社会各领域领导层中女性占三成以上，对于实行女性董事等信息公开、对女性在育儿休业期间接受职业培训提供支援等，积极提拔女性的企业予以支持。

（灵活多样的工作方式）

　　为老年人提供多种多样的就业机会。让老年人才中心进一步发挥作用。为残障人士、疑难病症患者、重病患者提供细致周到的支援，以扩大就业机会。

　　要让每一个人都感到人生意义所在，活跃在社会各个岗位。这样，即便是少子老龄社会，日本也定能保持强劲发展。

　　为此，就要大幅改变劳动时间整齐划一的原有劳动制度以及社会思维。根据育儿、护理等每个人的不同情况，提供灵活多样的工作方式，扩大选择范围。

　　昼长夜短的夏季，可以一早就开始工作，傍晚则可与家人、朋友一起共享快乐。计划开展改变夏季生活方式的新国民运动。

　　在暑假前多工作，结合孩子的假期一起休长假。这样的工作方式也可以作为弹性工作制的一种延伸。建立专业性较高的工作，可以选择不按时间而是按成果进行评价的新劳动制度。

　　通过提高时间外劳动的工资等，控制长时间劳动。此外，建立起能切实取得带薪休假的机制，防止劳动过度，创造切实确保工作与生活平衡的社会。

（年轻人发展）

　　创造日本未来的，是年轻人。我希望年轻人能在社会中充分发挥各自才干，并得以长足发展。

　　彻底强化年轻人就业对策。根据超过三成的年轻人早期离职的这一现状，要求招募应届毕业生的企业提供加班、培训、离职等方面的信息。有把年轻人当作一次性工具使用嫌疑的企业，将无法从公共职业安定所获得应届毕业生。

　　对于非正式员工的年轻人，将通过活用职业发展补助金促进雇佣正式化。日本拥有许多极具魅力的中小企业。为使年轻人有所了解，将强化这方面信息宣传机制。

（为了孩子的教育再生）

　　“我的女儿，正在积极找工作。”

　　我收到了一封来自一位母亲的信，她有一个20岁的女儿。女儿从小学习困难，一直因为自己与朋友们的不同而烦恼。

　　“女儿对自己的厌恶感不断升级,甚至有时哭着‘想死了算了’…每去一次学校，就会更加无精打采…但是，女儿觉得不能落后，就仍然坚持上学。”

　　初一的时候，她开始拒绝去学校。然而，与自由学校的相遇，使她恢复了自信，又重新开始学习。听说她获得了巨大的勇气，虽然仍在为社会偏见而烦恼，但现在正在挑战找工作。这封信的最后，这样写道：

　　“孩子，其实就是大人的一面镜子。只要大人们的价值观不发生改变，欺负就会存在，不会消失。…我衷心希望日本能成为一个互相接纳、互相认可多种类型的人、多种学习方式、多种生活方式的社会。这就是我，一个普通母亲的愿望。”

　　不，这是理所当然的愿望。我们大人的责任，就是要为每一个孩子创造能够拥有自信学习成长的环境。

　　国家将会支援自由学校等多种学习方式，还将改革义务教育中统一的“六・三”学制。采取包括设立中小学一体制学校在内等措施，消除九年义务教育期间的学年壁垒等，使多样性教育成为可能。

　　我们给予孩子们的不应是“知难而退、稍搓即弃”，而应是“契而不舍、勇于进取”。在本地区居民的协助下，利用初中放学后等提供无偿学习支援的服务，将扩至全国两千家左右。

　　孩子们的未来，不应由家庭经济状况而左右。孩子的贫困，是一个只要努力就有回报，涉及正当社会根基的严重问题。

　　为减轻低收入家庭幼儿教育负担，实现无偿化的措施，正在步步推进。创造一个根据自己意愿，就能进入高中、专修学校、大学的升学环境。扩充高中生奖学金制度。加快大学生奖学金从有息向无息发展的速度，希望将来能让所有需要的学生都能享受无息奖学金。

　　每个人都拥有机会。每个人都能尽情追梦。让我们共同创造这样的社会。

五　地方创生

（机遇就在地方）

　　为在地方就业的学生创设免除返还奖学金的新机制。询问居住在东京，十几二十几的年轻人，他们中间约有近半的人希望移居地方。这是一个振奋人心的数字。

　　机遇，就在地方。

　　强力支持年轻人的挑战。坚决摈弃一败皆失，偏重“个人保证”的习惯。要让全国的金融机构、所有中小微企业都彻底明确这一点。在政府采购方面，新设优先考虑创业未满10年的企业额度，扩大中小微企业挑战新领域的商机。

　　同时也支持挖掘地方机遇的企业。对于将本部等据点搬迁到地方、扩大投资和就业的企业，将给予税制方面的支援。充分利用当地特有资源，推动新“家乡特产”的商品化、支持打开销路，扩大地方“就业”。

　　地方，是真正的增长主角。

　　访日外国游客，在这两年内共增500万人次，去年一年则超过了1300万人次，创下历史新高。采取放宽签证等战略性措施，以实现更高目标。

　　希望访日的游客，能从北到南，尽享日本丰富的自然景观、人文历史、美味食品等各具地方特色的旅游资源。为此，将扩充日本国内的海关、检疫、出入境管理体制。强化连结日本全国的羽田机场功能。在获得当地居民理解的基础上，重新调整飞行线路，计划到2020年前国际线路的起降额度年增4万次。同时，也要提高成田机场的管控功能，与羽田机场相同，力求年增4万次的起降额度。冲绳，作为连结亚洲各地的枢纽，推动那霸机场第二跑道的建设。我们十分重视并会尽最大努力实现对冲绳做出的承诺，确保到2021年度为止毎年3000多亿日元的预算。

（基于地方视点的行政财政改革）

　　全力支持充满热情的地方创新。这正是安倍内阁所希望的地方创生。

　　地方的努力，定会得到回报，我们要基于地方视点推动行政财政改革。各地要充分发挥当地特色，在全国范围内增加粉丝，确保财源。继续扩大故乡纳税范围，简化手续，希望更多人支持助威地方的发展。

　　地方分权方面，也要彻底改变由地处霞关的中央政府主导的原有模式，由各地方主动思考提案，推动为地方自身发展的改革。日本政府则采纳来自地方的积极提案，移交农地转用等权限。此外，还要进一步充实国家战略特区制度，顺应地方热情，开设为推动规制改革的“地方创生特区”。

（安心城镇建设）

　　居住在中山间地（指城市地区、平地以外的，以倾斜地和山林为主的地区）、离岛等地方的人们，守卫着具有悠久传统的美丽日本。将医疗、福利、教育、购物等生活所需服务集中到一定区域，通过公共交通工具连结周边村落，推动小巧便利的“城镇建设”。

　　安全安心的生活，最为重要。需强化跟踪骚扰、针对老年人的诈骗等以弱势人群为对象的犯罪对策。为解救保护被虐待儿童，要“Ichi(1)・Haya(8)・Ku（9）”（いちはやく，意为“尽快”，发音与189相近）尽快获取SOS的求救声音。今年7月将开通儿童咨询所全国通用专线电话号码“189”。

　　要吸取御岳山火山喷发的经验教训，与当地一同完善游客和登山者的警戒避难体制等，强化火山防灾对策。对于近年有所增加的突发性暴雨造成的水灾、泥石流灾害等，在完善基础设施的同时，制定避难计划、实施训练等，加强事前防灾减灾对策，推进国土强韧化。

　　去年，全国各地自然灾害不断。每一次，我们的自卫队、警察、消防等队员们都不分昼夜、不顾安危，全力投入救援工作。

　　“下了好多雪，我非常害怕。”

　　去年12月的大雪，导致德岛县的数个村落孤立。当地一所中学的初中生给派去救援的自卫队员写了一封信。

　　“就在那时候，自卫队员们来了，救了我们，非常感谢他们。…我们想应该也做些什么，于是就提笔写了信。”

　　对于他们高度的使命感和责任感，今天在这里，我们要向他们再次致以衷心的感谢。

六　外交和安全保障的重建

（坚持走和平国家之路）

　　去年10月，海上自卫队的练习舰队历经5个月的远洋航海后归国。

　　“对于为国而战的人们，我们应该超越国籍,向他们表达崇高的敬意。”

　　在所罗门群岛利洛总理的温馨鼎力协助下，自卫队员们在此次远航中，完成了将收容在上次大战激战地瓜达尔卡纳尔岛上137人的遗骨带回祖国的任务。

　　我希望今天依旧长眠在异国他乡的许多遗骨能早日回归祖国。这是我们这些今日生者的责任。为尽快让硫磺岛上的1万2千人的遗骨早日归国，我们要加快速度，在下一年度内完成飞机跑道下数百处的挖掘。

　　无数先人担忧祖国前途、期盼家人幸福，却失去了宝贵的生命。我们今日的和平正是建立在他们的牺牲之上。

　　日本坚持的和平国家之路今后也绝不会发生改变。在国际局势巨变的情况下，我们的和平步伐将会更加坚实有力。坚决守卫国民的生命与幸福的生活。为此，要使毫无疏漏的应对成为可能，我们要推动完善安全保障法制。

（战后70年的“积极和平主义”）

　　今年，正值战争结束70周年。

　　我国在深刻反省上次大战的同时，始终坚持创建自由民主国家，并为世界的和平与发展做出了贡献。我们应引以为豪，并定要成为对世界和平做出较以往更多贡献的国家。放眼未来的80年、90年以及100年，我要向世界表明这一鲜明的决心。

　　与世界分享从诸多灾害获得的经验和教训。3月，将在仙台召开联合国防灾世界会议。共同面对“岛国所特有”的问题。5月，将在磐城市召开太平洋岛屿峰会。21世纪，应成为不存在侵害女性人权的世纪。为实现女性绽放光彩的世界，继去年活动之后，希望今年秋季，邀请活跃在世界各地的女性们相聚日本。

　　今年，也是广岛、长崎遭受原子弹袭击70周年。作为唯一在战争中遭受原子弹袭击的国家，日本引领世界核裁军、核不扩散运动。

　　在迎来联合国成立70周年的今年，日本将作为候选国参加联合国安理会非常任理事国选举，并决心在实现符合21世纪现状的联合国改革进程中，发挥巨大的作用。

　　今年，日本将更加高举“积极和平主义”旗帜，成为值得世界信赖的国家。我希望今年能成为符合战后70周年的一年。

（俯瞰地球仪外交）

　　今后，日本将继续与澳大利亚、东盟各国、印度、欧州各国等共有自由、民主主义、基本人权、法治等基本价值观的国家联手，以俯瞰地球仪的视点，积极开展外交工作。

　　其中，基轴是日美同盟。在这两年里，日美同盟关系得以恢复，并坚不可摧。推动日美防卫合作指导方针的重新调整，进一步提高其威慑力。

　　根据现行日美合意，继续驻日美军重组。3月末，将完成西普天间住宅地区的返还。一定要实现周围皆为学校、住宅，地处街市中心的冲绳普天间机场的返还。为此，我们将继续为获得冲绳人士的理解而努力，推动机场向名护市边野古的搬迁。今后，将继续在日美两国坚固的信赖关系的基础上，不做那些毫无依据的“口头保证”，而是以实际“行动”来减轻冲绳的基地负担。

　　日本与中国，关系密不可分，都肩负着本地区和平与繁荣的重任。去年11月，我与习近平国家主席举行了首脑会谈，互相确认了“战略互惠关系”原则，为两国关系的改善迈出了一大步。今后，我希望能在加深各个层面对话的同时，从大局出发，发展稳定的友好关系，回应国际社会的期待。

　　韩国，是日本作为重要邻邦。在迎来日韩邦交正常化50周年之际，我们要为改善关系不断进行对话。对话的大门始终是敞开的。

　　日本与俄罗斯，战后70年过去了，但依旧面对未缔结和平条约的严峻现实。我与普京总统至今已举行了10次首脑会谈。希望在今年恰当时期，实现普京总统的访日。以至今为止所进行的多次首脑会谈为基础，加深经济、文化等广泛领域合作的同时，为成功缔结和平条约，坚韧不拔地继续谈判。

　　对于北朝鲜，我们要求解决绑架、核、导弹等一揽子悬而未决的问题。关于最为重要的绑架问题，希望北朝鲜迅速开展调查并及时将结果如实通报日方。今后，也将贯彻“对话和施压”、“行动对行动”的原则，竭尽全力解决绑架问题。

七　2020年的日本

（东日本大地震的复兴）

　　去年末，飞离日本的“隼鸟2号（Hayabusa2）” 继续在宇宙进行挑战。在小行星上通过形成撞击坑采集样本。这个方案的核心技术就诞生于福岛。虽因东日本大地震临时休业，但在灾区，技术工作者们的满腔热忱孕育了这一“世界首发”的技术。

　　将福岛建设成为进行世界最尖端研究、诞生新产业之地，使其获得新生。曾在核电站事故中受灾严重的浜通地区，正在聚集机器人相关产业等。

　　继续中间储藏设施建设，进一步加快去污的速度。东京电力福岛第一核电站的废炉、污染水对策，国家将继续全权负责。修改福岛复兴再生特別措施法，为解除避难指示，加紧顺利建设复兴据点。继续扩充财政方面的支持，为归乡民众的重建生活提供提供坚强的后盾。

　　3月，贯穿东北灾区的常磐车道即将全线开通。希望能有许多游客来访东北，成为灾区复兴的引爆点。

　　高地迁移已有九成、灾害公营住宅的建设已有八成开始启动。在继续重建住宅的同时，尽全力避免发生陷入孤立的状况，重视呵护受灾民众“心灵”的复兴，以及农林水产业和中小企业等“生计”的复兴。

　　“隼鸟2号（Hayabusa2）”，将于2020年带着由诞生于福岛技术收集的小行星样本回到日本。那时，东北定会大变样。不，是我们一定要让东北大变样。让我们共同将东北打造成为具有“全新可能性与创造”之地。

（奥运会和残奥会）

　　同一年，我们将举办奥运会和残奥会。

　　我们决心定要确保举办成功。为此，在专任担当大臣的领导下，从完善基础设施到应对恐怖主义，已经在诸多领域正式开始准备。

　　还将新设体育厅，将体育的价值从日本拓展到世界。我们要创造一个良好的环境，无论年幼年长、无论残障病痛，能使每一个人都能更多体会到体育所带来的快乐。

（日本会改变）

　　我们日本人拥有一个共同的目标～“2020年”。

　　去年在日本海，世界首例表层型甲烷水合物，俗称“燃冰”的正式采样获得成功。“日本是一个资源贫瘠的国家”。这种“常识”，到了2020年恐怕会成为一种“非常识”。

　　“日本会改变”。这完全取决于我们的意志和行动。

　　持续了近15年的通货紧缩。所产生的最大问题，就是夺走了日本人的自信。然而，悲观止步，什么都不会改变。单纯地反复批判，也不会带来新的变化。

　　“日本国民，要拥有自信！”

　　这是奠定日本战后复兴基础的吉田茂元总理所说的话。

　　昭和时代的日本人能做到，现在的日本人也同样能做到。我要在此，向全体国会议员再次大声疾呼。

　　一切都要以国民为根本，超越党派，改革选举制度，实现议员定额的削减，为宪法修正进行深入的全民性讨论。

　　开拓日本的未来。为实现这一目标，我们正努力在本次国会实现“战后大改革”。

　　现在，通过我们的努力，日本将会再次增长发展，在世界舞台的中心绽放光彩。那种“自信”正在逐步得以恢复。

　　诸位，让我们就从现在、从这里开始翻开新的一页，将萌发的“自信”变成“确信”。

谢谢。