[文件名称]　第204届国会菅内阁总理大臣施政方针演说

在我就任内阁总理大臣、执掌政权的这4个月里，我始终直面困难，竭尽全力推动我国向前发展。

其中，我一贯追求的就是广大国民的“放心”与“希望”。

　　一、新冠疫情防控措施

（坚守国民的生命与健康）

　　坚守国民的生命与健康。首先，为使国民重新感到“放心”，我们必须早日终结在全球肆虐、使我国也陷入困境的新型冠状病毒。

　　在此，我要向倾尽全力抢救眼前患者的医务工作者、为防止疫情扩大四处奔走的保健所员工、在注重防疫的同时为老年人提供周到服务的护理工作者，以及所有相关人员致以衷心的感谢。

　　我还要感谢广大国民在生活和工作方面承受巨大负担和诸多困难的情况下，仍然积极配合防控措施。然而这次，我不得不再次提出对大家生活加以限制的要求，对此我深表歉意。

　　我下定决心，要再次在全体国民的积极配合之下，站在这场斗争的最前线，与都道府县的知事等各地方政府相关人员开展合作，共度难关。

　　这次，我发布了紧急事态宣言。我们根据近一年来的抗疫经验，针对有效的防控对象采取彻底的措施。

　　我本人每天都在确认情况、与专家们反复开展讨论，发现东京都占60%的途径不明感染大多与餐饮有关。

　　尤其是30岁以下的年轻感染者正在增加。虽然他们之中大多数没有症状或是轻症患者，但其实就是年轻人在外出、就餐时，不知不觉地造成感染扩大。

　　所以，防控餐饮引发的感染极其重要。我们将餐饮店的补助提高到180万日元，要求彻底做到在晚上8点前结束营业。

　　除此以外，还要求实现70%的远程办公；自觉做到无急事要事不出门、不出行，尤其是晚上8点以后；并对各类活动实施人数限制。

　　我们要通过以上措施控制疫情，减少感染人数，尽快走出“第四阶段”，也就是专家认定的紧急事态宣言发布标准。

　　还有，我们将修订《新型流感等对策特別措施法》，制定有关处罚和支援的规定，提高餐饮店缩短营业时间的实效。我们正在加快讨论具体内容，希望能早日递交国会。

　　此外，疫苗是疫情防控的关键。我们正在开展准备工作，对疫苗的安全性和有效性进行审查之后，与各地方政府联手确保接种体制万无一失，尽可能在2月底开始接种。我本人也会带头接种。

　　向有需要的人切实提供所需医疗服务，十分重要。我们要采取一切可能的措施，强有力地确保医疗体系。

　　上个月，我们向收治新冠患者的医疗机构派遣的支援医生和护士人数增加了一倍。为增加收治新冠患者的病床数量，我们为每张床位提供最高为1950万日元的补助。年初以来，东京都一直在为确保1000张以上的病床，进行最后的调整。清扫等工作已经成为医疗一线的负担，我们会对这些外包费用提供补助；为减轻保健所的负担，将支援人数从1200人增加到3000人。

　　我们已经调整体制做好准备，以确保自卫队的医疗队伍在接到各知事发出的请求后，可以随时投入疫情防控工作。

（守护国民的生活与就业）

　　我们要想尽一切办法让企业继续运转，守护国民的生活与就业。这就是政治所应尽的职责。

　　去年，我们向低收入单亲家庭追加了5万日元、第2个孩子起每人追加3万日元的补助；还向手头资金紧缺人员提供了紧急小额贷款，去年以来已经发放了5000亿日元，并决定将免除还款的特例延长到3月底。

　　关于雇佣调整补助，向原来在补助范围以外的临时工、外聘人员等发放1天最高额度为15000日元的补助特例将延长到下月底。由于发布了紧急事态宣言，特例的适用范围还将扩大到大企业。

　　官方和民间的金融机构为无息无担保融资准备了充分的资金，简化了手续，还将最高额度从4000万日元提高到6000万日元。对于还款困难人员，日本政策金融公库等会灵活对待，另设一定期限的还款时间。我们请求民间金融机构也采取相同的措施。

　　与前一年相比，自杀人数已连续5个月上升，女性自杀人数增加趋势尤为明显。我感到事关重大，决定今后将通过社交网络的咨询窗口等方式，加强体察民情、减轻国民不安情绪的体制建设。

　　对于数量达过去最多的虐待儿童现象，我们要加强体制建设，将在儿童咨询所工作的儿童福利职员增加到5000人，并与学校、警察以及律师开展合作，及早发现问题。

　　我们要帮助贫困学生继续学业，要求企业在招聘时放宽认定“应届”毕业生的范围。我们将继续为就业冰河期毕业生的就业提供帮助。

二、东日本大地震的灾后复兴和灾害对策

（东日本大地震的灾后复兴）

　　今年3月11日，是东日本大地震10周年。我要再次为那次大地震中的遇难者致以深切的哀悼，并向所有受灾民众致以衷心的慰问。

　　要在继续开展心灵呵护等细致工作的同时，在因核电站事故严重受害的福岛设立国际教育研究基地，该基地将成为“创造性复兴的核心基地”。我们将在核灾灾区12个市町村创建具有魅力的工作场所，为促进移居提供支援。

　　我们将竭尽全力实现福岛的真正复兴与再生，完成东北复兴事业。

（灾害对策和国土强韧化）

　　近几年洪灾不断，今冬还发生了雪灾，灾害不断加剧。我们不仅要吸取地震灾害的经验教训，还要在各类灾害发生时，采取迅速万全的对策，切实推进防灾减灾和国土强韧化工作。我们要在5年内，集中实施规模为15万亿日元的对策。

　　如提高大雨预报的精准性、完善泄洪池和蓄洪设施、水库的提前泄洪、调整土地使用等，从硬件和软件两方面采取措施，守护民众生命。

（安全放心的生活）

　　我们要确保安全放心的生活，修订《跟踪骚扰规制法》，扩大对违法行为的界定范围，将通过GPS获取位置信息也纳入违法行为；修订《刀枪法》，禁止持弩，规定持弩许可制。

　　由于网购纠纷日益增多，我们要求数位平台企业停止销售非法商品和危险商品。对于社交网络中的诽谤和诋毁行为，我们将通过完善司法程序，如命令提供信息发布者信息等，迅速救助受害者。

三、为我国长期存在的问题找到答案

　　为使广大国民的“希望”成真，我决心为我国长期存在的问题找到答案。

　　泡沫经济崩溃后，长期以来人们一直认为我国存在着以下这些问题：“日本企业失去了活力”、“日本错过了数位化潮流，没有出现能成为新增长源的产业”。

　　因得益于安倍经济学射出的“三支箭”，日本经济已经恢复泡沫经济时代以来的佳绩。然而，我国经济要在后新冠时代再次实现增长、引领世界，还面临着许多壁垒。我们必须打破行政的条块分割、既得权益、前例主义恶习，开拓未来。再难的难题，我的内阁也会为其找到答案。

　　我们将采取措施提高地方居民收入，使他们能在当地安心养家、安享晚年。我们将通过这些举措为整个国家注入活力，并继续实施以增长为目标的政策措施，确保我国的可持续发展。

　　我们将建立包括老年人在内、人人放心的社会保障制度，并为肩负未来的孩子们和年轻人制定、推动政策。

　　首先，我们要打造新时代的增长源：“绿色化”和“数位化”。

（实现绿色社会）

　　我发表了2050年实现碳中和的宣言。环境对策已不再是制约经济发展的因素，而是大幅转变社会经济、促进投资、提高生产力、扭转产业结构、催生强劲增长的关键。首先，政府要在环境投资方面迈出大胆的一步。

　　我们将设立史无前例的2万亿日元基金，并提供至今最高水平的10%抵税优惠。我们将为那些雄心勃勃、挑战新一代太阳能发电、低成本蓄电池、碳循环等创新领域的企业提供长期支援，加快尖端技术研发和应用的速度。

　　我们将大力发展氢能、海上风电等可再生能源，加强输电线路建设，还将通过数位技术提高水库电站的发电效率。我们将在安全第一的原则下，推动核能政策，建立稳定的能源供给体系。到2035年，实现电动汽车在新车市场上销量为百分之一百。

　　我们将致力于有助经济增长的碳定价。通过建立脱碳试点地区等方式，为各类主体开展脱碳工作拓宽道路，推动吸收二氧化碳快、循环周期短的森林建设。

　　我们要借助全球趋势，灵活运用沉睡在民间企业的240万亿日元现金和存款，并且吸引海外3000万亿日元的环境投资。我们将为此建立一个金融市场框架。预计到2050年，绿色增长战略每年将会创造出190万亿日元的经济效应和大量的就业机会。

　　我们要领先于世界，实现脱碳社会。

（数位化改革）

　　今年秋天，数位厅将正式启动。

　　创建数位厅，是改革的标志。数位厅第一年度拥有3千亿日元预算，是消除机构条块分割、具有强大权限的统筹机构，作为总指挥来主导整个国家的数位化进程。我们将通过1万亿日元规模的紧急对策着手改革，在全国范围开展云转换，在未来5年内统一地方政府系统，推动标准化进程，全面提高工作效率和居民服务水平。

　　为普及个人编号卡，决定将个人编号积分的申请期限延长半年。今年3月，将启动个人编号卡与健康保险证的一卡化，4年后，驾照也将并入个人编号卡。

　　我们将把行政机构掌握的法人等登记资料整理成系统基础数据库，促进对形成数位社会不可或缺的数据积累与运用。

　　组织机构的关键在于人才。我们将考虑在公务员录用名额中创设数位这一职务，欢迎来自民间的高技术人才，并通过人才在地方政府和民间的流动，大力推动官方和民间的数位化转型。

　　我们还将一举推动教育领域的数位化进程。所有中小学生将人手配备一台IT终端，并有9000名数位专家为他们提供帮助。我们将根据孩子们的希望和成长阶段，尽快实施在线教育。

　　我们将建立一个能一站式完成搬家地址变更等，不用去政府就能上网办理所有手续的系统。

　　我们要细心帮助老年人、残疾人、不熟悉数位化操作的人，创建一个人人都能充分享受数位化好处的社会。

　　我们还要在税收方面为民营企业提供支持，帮助他们开展内部软件、生产、流通、销售等企业整体的数位化投资。

　　随着后5G、6G国际竞争的进一步升温，官民将共同协力研发，主导制定通信标准的国际规则，力争成为领跑者。

　　此外，我们将从民众角度出发，改善身边的信息通信使用环境。

　　手机话费方面，各大公司纷纷宣布将推出原有资费半价以下的大流量套餐，走向真正市场竞争的转折点已经到来。

　　我们将对《著作权法》进行修订，实现在互联网上同时收看电视正在播出的相同节目。

　　关于NHK，我们将彻底提高其业务效率，为减轻国民负担修订《广播法》。这样，就能削减10%的业务经费，约700亿日元，也就能实现月费大幅降价10%。

（创新）

　　“隼鸟2号（Hayabusa2）”密封舱返回地球，让全世界都为之振奋。我们高超的技术实现了数个世界首例历史性成就。在此，我要向津田教授以及JAXA（宇宙航空研究开发机构）的所有工作人员表示由衷的敬意，正是你们给予了孩子和大人梦想和希望。

　　对于以科技立国的我国来说，持续了近20年的科研低迷，严重影响了我国的未来发展。我们要扩大对博士生的支援，培养肩负未来使命的年轻科研人员。

　　我们将通过10万亿日元规模的大学基金，为培养年轻科研人才等完善基础设施，推动能获得世界一流成果的大学自主经营。

　　政府决定通过这些举措积极推动创新，以未来5年为目标，提供30万亿日元的研发预算，官民研发经费总额将达120万亿日元。

　　2025年大阪关西世博会，将汇集我国引以为豪的尖端技术精粹，向世界展示为人们生活设计的未来社会，并成为日本实现巨大飞跃的契机。

（我国企业的发展）

　　我国企业不沉浸于以往的成功经验，积极开拓未曾涉及的领域，并不断培养引领新一轮增长的中小企业和风险企业。如何创造这样的环境，也是我们多年以来存在的一个问题。

　　中小企业支撑着我国70%的就业，但他们处境非常艰难，我们将继续为他们提供资金周转方面的扶持措施。通过持续性补助、改变票据支付方式惯例，来整体提高企业生产力，进而实现工资増涨。此外，我们还会支持中坚企业的发展，鼓励他们挑战海外市场。

　　我们要在充分考虑就业的同时，继续提高最低工资标准，促进形成经济的良性循环。

　　我们要支持跨行业的再就业和在职借调，加强数位化教育培训，鼓励向新领域的转型。

　　我们要推动企业治理改革，提升我国企业的价值。要求我国代表性企业，董事中要有三分之一以上为独立的外部董事，并公布管理层聘用女性、外籍人士以及有工作经验人员的目标。

（国际金融中心）

　　创建国际金融中心，也是长期以来的挑战。我国拥有良好的治安和生活环境、1900万亿日元个人金融资产这一巨大潜力。我们以金融为突破口，旨在使我国成为一个在商务领域具有魅力的国家。

　　税收方面，对外籍人士的境外资产免征遗产税；根据投资成果征收的所得税将一律采取20%的税率，这与主要发达国家水平相比毫不逊色。为了方便外籍人才在我国开展业务，我们还将规定居留资格的特例。

四、创造流向地方的人口

　　改变向东京一地集中、振兴地方经济，也是多年以来存在的问题。

　　“东京圈”一都三县的消费额其实只占全国的三成。剩下的七成消费都在东京圈以外的“地方”。如果无法提高地方收入、无法振兴地方消费，整个日本就无法充满活力。

（将农业打造成增长产业）

　　我国的农产品在海外尤其是亚洲国家非常受欢迎，这说明我国的农业具有巨大的潜力。去年，尽管受到新冠疫情的影响，我国农产品出口额仍接近2019年的历史最高水平。

　　为了实现2025年2万亿日元和2030年5万亿日元的出口目标，我们将享誉世界的牛肉、草莓等27种产品选为重点产品，根据出口对象国设定不同目标金额，向各生产地区提供支援。我们还将改变农业资金供给机制。

　　此外，我们还将通过促进种植主食大米向高利润作物的转型、森林银行和养殖业等的发展，推动改革，使农林水产业成为引领本地区增长的产业。我们要切实保护好我们美丽富饶的农村、山村和渔村。

（观光立国）

　　我国拥有吸引国内外游客的“自然、气候、文化和美食”，在战胜新冠疫情之后，我们将重新树立成为世界观光大国的目标。

　　展望未来，我们将以短期集中的方式，推动酒店、旅馆、街区的再生。在全国约100个地区，拆除留在市区的废弃建筑，或将其改建成为具有魅力的新设施。

　　与皇室渊源深厚的三之丸尚藏馆，收藏了2000多件我国引以为豪的国宝和国家重要文物级别的美术品。我们将向地方积极出借这些美术品，使它们成为文化旅游的核心。我们还将精心打造沉睡在各地的旅游资源，如提供在国立公园等大自然中、古城、寺院神社、古老民宅的住宿体验等，推动留宿型旅游、度假式办公（Workation）。

　　我们要使日本酒、烧酒等文化资源成为联合国教科文组织认定的非物质文化遗产。

　　民族共生象征空间“Upopoy”于去年夏天开业。为了让游客在那里体验到阿伊努文化的精粹，我们将增加各类活动，使其成为北海道旅游的催化剂。

　　冲绳的名护东汽车专用道将于今年夏天全面开通，这将大幅改善通往“美丽海水族馆”、世界文化遗产“今归仁城遗址”的交通。

（通过规制改革改变一地集中）

　　由于新冠疫情，人们对于地方的关注度有所提高。23年来，迁入东京的人口始终超过迁出人口，但从去年夏天起，迁出人口已连续5个月超过迁入人口。

　　我们要抓住这个机遇，创造在地方也能开展与大城市相同的工作、享受相同生活的环境，创造从城市流向其他地方的大量人口。

　　下一年度结束前，要完成包括离岛在内覆盖全国的光纤基建，在全国范围内打造远程办公环境。我们将大力鼓励大家移居，提供最高额度为100万日元的交付金，如在当地购买住宅则最高可获得100万日元的积分。

　　我们将取消绝大部分的行政手续印章，实现网上办理；今后还会对民间单位的手续进行调整。我们还将为远程工作修改相应的规定，并号召更多的企业灵活使用。

　　有关网上诊断和用药指导的常态化，我们将在今年夏天之前敲定初诊受理、疾病范围等框架，并付诸实施。

　　我们已经开始通过政府基金把具有大企业丰富工作经验的人才，作为经营骨干介绍给地方上的中坚企业和中小企业。我们将从银行业入手，计划在未来3年内扩大行业范围，将规模扩大到1万人。

　　为强化作为地方经济核心的地区金融机构的经营基础，我们将与日本银行开展合作，支持地区金融机构的整合。

　　“故乡纳税”，如今每年的纳税额已达约5000亿日元，在振兴地方经济方面起到了巨大的作用。我们还将企业版故乡纳税的抵扣额度提高到了90%，希望能有更多企业灵活利用这一方式，来推动地方经济的发展。

五、少子化对策和未来社会保障

　　要将充满希望和活力的日本交给未来，就必须把我国享誉世界的社会保障制度切实传承给下一代。这是我们这一代人的责任。

　　我们要重新调整以老年人为主要给付对象、以就业适龄人员为主要负担对象的社保结构，推动社会保障制度改革，从肩负未来的孩子到老年人，我们要让所有年龄层的民众都感到放心。

（育儿支援）

　　长期以来，“少子化”被认为是我国面临的最大难题。

　　我们要认真倾听那些希望结婚、生儿育女的人们的心声，逐一实现他们的愿望。

　　每年约有5万7千个孩子通过不孕不育治疗降临人世。为实现那些想有孩子而继续接受治疗的人们的心愿，决定从明年4月开始，将男性的不育治疗也纳入保险适用范围。在此之前，我们要取消现行补助制度对于收入的限制，第2次之后的补助治疗金额将翻倍，预算案通过后，适用时间将追溯到1月1日。

　　不能让大家在平衡不孕不育治疗和工作之间的关系上产生心理负担。我们将向实行不孕不育治疗休假的中小企业提供支援，由此提升整个社会对此的认知度。

　　我们将会出台细致周到的措施，为因不孕不育而烦恼的患者提供最高为5万日元的检查补贴，还会扩大对年轻人因癌症治疗而导致不孕不育的支援内容等。

　　关于长期存在的待入托儿童问题，考虑到今后女性就业率的上升趋势，我们将在未来4年内整备可接收14万儿童的保育设施，最终彻底解决这一问题。为此，我们将充分利用当地的幼儿园、保姆等地区育儿资源。

　　尽管迄今为止，生育和育儿大多都由女性承担，但我们要将男性参与育儿变为“理所当然”。

　　我们要求男性国家公务员至少休一个月以上的育儿假；要求所有企业，创造便于男性取得育儿假的工作环境，并根据他们的需求，允许他们获得一个月以上的假期。

　　关于全国的小学，我们将时隔40年将目前的班级制度从40人减少到35人。这样，学校教育就能充分把握孩子的情况，实现因人而异的精细化教育。

　　我们将竭尽全力实现基本计划中扩大女性录用、杜绝向女性施暴等目标，建立一个女性与男性相互尊重、所有女性都能在令和时代熠熠生辉的社会。

（社会保障制度改革）

　　老少互助、避免增加年轻一代的负担，这个问题也是老生常谈，早已迫在眉睫。

　　为了不突然大幅增加老年人负担，我们制定了过渡性措施，75岁以上且年收入超过200万日元的单身人士，在医疗机构窗口承担的费用比例将提高到20%。这样一来，就业适龄人员的健康保险负担就可以减少720亿日元。

　　通过每年对药价的修改，我们将70%品种的医药品纳入降价范围，从而减少了4300亿日元的医疗费支出和1000亿日元的国家支出，使民众切实感受到了减负实效。

　　从4月开始，我们将提高护理薪酬、残障福利服务等薪酬，并为数位化转型和使用护理机器人提供支援。通过改善现场工作人员待遇、提升生产效率，为大家提供安全放心的服务。

　　我们已经开始向在公司或家中工作的重度残障人士提供护理服务，并继续在市町村推动，确保有需要的人能获得此项服务。我们还要求民间企业向残障人士提供合理关怀。我们要创建一个残障人士、难病患者也能充分展现个性、发挥才干的社会。

　　本着财政以经济为基础的考虑，目前我们将全力以赴做好疫情防控工作，在努力实现经济再生的同时，今后将继续开展改革。

六、外交与安全保障

(多边主义)

　　我国重视多边主义，旨在实现“团结的世界”，共同努力解决国际社会所面临的问题。我们决心在建立后新冠时代国际秩序方面发挥主导作用。

　　在《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）举行之前，我将发表2030年宏伟目标，与各国开展深入合作的同时，推动全球脱碳化进程。

　　我们将加快制定实现数位时代“基于信任的数据自由流通”的规则，并推动WTO改革。

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的进展和《日英经济伙伴关系协定》的生效，都为建立自由公平的经济秩序做出了贡献。而且，我国作为今年《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（TPP11）的主席国，将主导有关TPP稳步实施和扩大的讨论。

（日美同盟与“自由开放的印太地区”）

　　日美同盟是我国外交和安全保障的基础，也是印太地区和国际社会自由、和平、繁荣的基石。我希望能与美国下一任总统拜登先生早日会晤，进一步加强日美两国关系。我们还将在应对新冠疫情、气候变化等共同问题上开展紧密合作。

　　与此同时，我们既要保持日美两国的威慑力，也要倾听冲绳民众的心声，继续减轻基地负担。为早日实现普天间机场的全面返还，加快向边野古海域的搬迁工作。

　　在世界活力中心印太地区形成基于法治、自由开放的秩序极为重要。我们要与美国、东南亚国家联盟（ASEAN）、澳大利亚、印度、欧州等开展深入合作，同时与更多的国家和地区共同努力实现“自由开放的印太地区”。

(我国的防卫与经济安全保障)

　　在日益严峻的安全保障环境下，我们最为重要的使命，就是要坚守我国的领土、领海、领空以及国民的生命与和平生活。为应对导弹威胁，我们在部署配备宙斯盾系统舰的同时，将继续在政府内部讨论如何增强威慑力。

　　政府将团结一心，维护经济安全保障。我们将制定新的法律，以防止在安全保障上具有重要意义的国防设施、边境离岛等国土的不当拥有和使用。

(近邻外交)

　　绑架问题是我们政权最为重要的任务。我将身先士卒，竭尽全力与包括美国在内的相关国家开展密切合作。不带任何条件与金正恩委员长直接会面的决心不会改变，希望根据《日朝平壤宣言》，一揽子解决绑架、核、导弹等诸多悬而未决的问题，清算不幸的过去，实现与北朝鲜的邦交正常化。

　　稳定的日中关系，不仅对我们两国，而且对本地区和国际社会都非常重要。尽管我们两国之间存在各种各样悬而未决的问题，但我将充分利用高级别往来的机会，在切实表明我国意见的同时，力求对方具体行动。在此基础上，我们将为解决各类共同的问题开展合作。

　　我们不应将北方领土问题留给下一代，必须为其画上句号。我继承了2018年在新加坡首脑会谈上的内容，并将根据两国至今达成的各项共识进行谈判。包括缔结和平条约在内，希望实现日俄关系的全面发展。

　　东盟，既是我们的战略伙伴，也是我们宝贵的朋友。正是出于这样的考虑，我选择了越南和印度尼西亚作为我上任后出访的第一站。为实现“自由开放的印太地区”，今后我国将继续与东盟开展进一步的合作。

　　韩国，是我国的重要邻国。目前，我们两国关系正处于相当严峻的局面。为恢复健康的日韩关系，根据我国的一贯立场，我们力求韩方应采取适当措施。

七、结束语

　　宪法是立国之本，最终决定宪法内容的主权掌握在国民手中。希望受到国民重托的政治家们能正视这一责任，跨越执政党与在野党的界限，在宪法审查会上开展深入的讨论，由此推动国民讨论。

　　关于稳定的王位继承等问题，我们尊重众议院和参议院委员会通过的附带决议内容，并予以应对。

　　今夏的东京奥运会和残奥会既会是人类战胜新冠病毒的象征，也将成为我们向世界展现东日本大地震复兴成果的良机。我们正在开展准备工作，实施万无一失的疫情防控措施，决心使东京奥运成为给世界带去希望和勇气的盛会。

　　首先，我们会竭尽全力，早日平息新冠疫情，使大家恢复安居乐业的生活，使街头巷尾重现往日的熙熙攘攘。

　　孕育未来，开创希望。我们仅用了这4个月的时间，就为长期未能解决的问题找到了答案。在为大家具体展示我国未来蓝图的同时，我们将加快实现的步伐。

　　我们将实现能最大限度发挥每一个人的实力、互相支持、互相帮助、能够“放心”、充满“希望”的社会。

　　要实现这样的社会，对于肩负国民重托、执掌国政的政治家来说，最为重要、不可或缺的就是广大国民的信赖。我在之前召开的国会上所做的有关“赏樱会”前夜晚宴的答辩，有一些内容与实际情况不符，对此我感到非常抱歉，再次深表歉意。

　　47岁时，我第一次当选众议院议员。一直给予我多方指导的梶山静六先生是当时的内阁官房长官，他对我说了以下两点。从那以后，这两点就成为了我的信条。

　　第一，与直线上升的经济高速增长期不同，今后日本会出现少子老龄化，人口不断减少，经济将出现通货紧缩。你就是在如此困难的时期，成为了一名政治家。在这样的情况下，你可能需要出台增加国民负担的政策。你必须向国民进行说明，让他们理解政策的必要性。

　　第二，正是国民的努力和政策措施，使我国从战后百业待举的局面中重新站起，并实现了如此巨大的经济发展。但是，我国资源匮乏，问题还在后头。你的工作就是要确保国民丰衣足食。

　　这些话始终铭记在我的心中。作为“为民服务的内阁”，我将为国民尽心尽力。

　　谢谢。