[文書名]　中國目下の時局に對し帝國の執るべき政策（中国目下の時局に対し帝国の執るべき政策）

大正五年三月七日總理官邸ニ於テ

各大臣花押

一、支那ノ現狀ヲ見ルニ袁氏權威ノ失墜民心ノ離反及國內ノ不安ハ漸ク顯著トナリ同國ノ前途實ニ測ルヘカラサルモノアルニ至レリ此ノ際帝國ノ執ルヘキ方針ハ優越ナル勢力ヲ支那ニ確立シ同國民ヲシテ帝國ノ勢力ヲ自覺セシメ以テ日支親善ノ基礎ヲ作ルニ在リ

二、袁氏カ支那ノ權位ニ在ルハ帝國カ敍上ノ目的ヲ逹スルノ障碍タルヲ免レサルヘシ從テ右帝國ノ方針遂行ノ爲ニハ袁氏カ支那ノ權力圏內ヨリ脫退スルニ至ルヲ便トス何人カ袁氏ニ代ハルトモ之ヲ袁氏ニ比スルトキハ帝國ニ取リテ遙ニ有利ナルヘキコト疑ヲ容レサル所ナリ

三、袁氏カ支那ノ權力圏內ヨリ脫退スルコトヲ期セムカ爲ニハ成ルヘク支那自身ヲシテ其ノ情勢ヲ作成セシムルヲ得策トス蓋シ支那ノ將來ハ同國民心ノ歸向スル所ニ從テ決定セラレサルヘカラス帝國ハ其ノ趨勢ヲ察シ之ニ乘シテ事ヲ處理スルヲ要スヘク帝國自ラ支那ノ將來ヲ決定セムトスルハ勞多クシテ效少カルヘシ

四、若シ夫レ然ラスシテ袁氏ヲ排除セムカ爲帝國政府カ正面ヨリ袁氏ニ肉薄シテ帝制中止又ハ退位ヲ要求スルカ如キハ却テ現ニ進退ニ窮シツツアル袁氏ノ爲ニ活路ヲ開ク所以ニシテ帝國政府ハ自然袁氏失脚後ノ善後處分ニ當ラサルヘカラサル責任ヲ負フコトトナルヘク是レ帝國政府自ラ袁氏ヲ窮地ヨリ救ヒ代テ其ノ窮地ニ陥ルモノナリ將又帝國ハ成ルヘク與國トノ協調ヲ破ラサル範圍內ニ於テ所期ノ政策ヲ遂行スルヲ得策トスル處歐米列國ハ本件考案ノ如キ明白且直接ナル支那內政ノ干涉ニ對シテハ到底之ニ賛同セサルモノト斷定セサルヘカラス

五、敍上ノ理由ニ依リ目下ノ時局ニ對スル具體的手段ハ適當ナル機曾ヲ俟テ南軍ヲ交戰團體ト承認スルコトニ在リ支那政府ハ已ニ外國人ノ南支一部ニ於ケル旅行ニ對シ護照ノ發給ヲ拒ミ保護ノ責任ヲ負ハサルヘキコトヲ聲明シタルニ反シ南軍ハ其ノ占領地域內ニ於ケル保護ノ責任ヲ自任スルモノナルヲ以テ今後南軍ノ活動ニ尙相當ノ發展ヲ見ルニ於テハ帝國カ之ヲ交戰團體ト承認スルハ國際慣例ニ照シ正當ノ措置ト謂フヘシ

六、帝國ニ於ケル民間有志者ニシテ袁氏排斥ヲ目的トスル支那人ノ活動ニ同情ヲ寄セ金品ヲ融通セントスルモノアリ政府ハ公然之ヲ獎勵スルノ責任ヲ執ラサルト同時ニ之ヲ默認スルハ敍上ノ政策ニ適合スルモノナリ

七、對支方針以上各項ノ通決定シタル上ハ外務省專ラ之カ實行ヲ調理シ嚴ニ行動ノ不統一ヲ防クコトヲ要ス

閣議席上尾崎法相ヨリ卷紙ニ數項ノ希望ヲ列記シテ提示セラル其中注目スヘキハ（一）支那問題ニ關シ列國協調ノ爲メニ束縛セラレサルコト（二）袁氏我勸吿ヲ顧ミサルヨリ起リシ事態ニツキ責任ヲ問ヒ質言ヲ取リ付クヘキコトト謂フカ如キモノアリシカ此ニ對シ予ハ帝國政府カ無暗ニ列國ニ盲從スルモノニ非ルコトヲ明ニスルタメ第四項ニ「成ルヘク」ノ一句ヲ存セルヲ指摘スルト同時ニ努メテ列國ト步調ヲ共ニスル從來ノ方針ニ變化ナシト說明シ次ニ袁氏ノ責任ヲ問フハ自ラ其時機アルヘク今日閣議ノ範圍ハ此ノ所袁氏ニ直接攻撃ノ矢ヲ放タス間接方法トシテ南軍承認ヲ決行スルコトアルヘキヲ議定スルニ止メントスルモノナルコトヲ說明セリ