[文書名]　日華通商航海條約改訂問題に關する覺書（日華通商航海条約改訂問題に関する覚書）

　（五月一日公表）

　一、日本側覺書

　覺書

日本帝國公使ハ日支通商航海條約ニ關スル昭和三年八月十四日附國民政府外交部覺書ニ對シ帝國政府ノ訓令ニ基キ左記ノ通國民政府ニ回答スルノ光榮ヲ有ス

　（一）　國民政府ハ專ラ日支通商航海條約第二十六條支那文本文ヲ引用シテ該條項ノ意味ハ十年ノ期間滿了後六箇月內ニ若シ何レカ一方ノ提議ニ依リ改訂ヲ聲明シ且旣ニ改訂ノ商議ヲ實行シタル場合ハ該條約ハ再ヒ其ノ效力ヲ延長セサルノ趣旨ナリト爲シ尙北京政府時代ニ於テ大正十五年十月二十日附公文ヲ以テ日支通商航海條約ノ改訂ヲ申出テ同時ニ條約ニ規定スル六箇月間ニ新條約完成セサル場合ニハ其ノ當然有シ得ヘキ權利ヲ留保スル旨ヲ聲明シタルヲ以テ條約ノ效力延長ニ同意シ得サル旨ヲ主張スル處第二十六條ノ解釋ニ付テハ客年七月三十一日附日本公使館ノ覺書ニ於テ陳述シタルカ如ク該條項ノ日本文本文及英文本文ニ照シ十年ノ終ヨリ起算シ六箇月以內ニ改正商議ヲ完了セサルトキハ條約竝稅目ハ當然十箇年間效力ヲ存續スヘキコト明白ナリトス帝國政府ハ斯ノ如キ明瞭ナル規定ニ對シテ解釋ノ相違ヲ見ルヲ遺憾トスル次第ナルカ萬一日本文本文ト支那文本文トノ間ニ解釋ヲ異ニスルコトアリトスルモ同條約第二十八條ニ於テ右ノ如キ場合ニハ英文本文ニ依リテ決裁スヘキ旨規定セラレ居ルカ故ニ帝國政府トシテハ飽ク迄其ノ主張ノ正當ナルコトヲ確信スルモノナリ將又右北京政府ノ提議ニ對シテハ帝国政府ハ大正十五年十一月十日附覺書ヲ以テ條約改訂ノ申出ヲ應諾スルト共ニ前記權利留保ニ對シテハ現行條約第二十六條ノ規定ニ依リ何等之ヲ容認スルヲ得サル旨回答シ其後數回ノ商議期間ノ延長ニ際シテモ常ニ此ノ見解ヲ明ニシ來リタル次第ハ客年七月三十一日附覺書ニ於テ指摘シ置キタル通ナリ從テ支那側ノ所謂權利留保ノ聲明ハ何等條約ノ規定ヲ變更シ若ハ條約ノ效力ニ影響ヲ及ホシタルモノト認ムル能ハス

（二）　國民政府ハ情勢變遷ノ原則ニ依リ條約ヲ廢止又ハ中止セシムルコトハ法理上國際慣例上絕對ニ可能ナリトシ日支通商航海條約ニ關シテハ一方ニ於テ其ノ根本的改訂ヲ提議スルト共ニ他方前記原則ニ基キ客年七月十九日附外交部照會中記述ノ同條約失效ニ關スル主張ヲ支持スルモノノ如クナル處抑々情勢變遷ノ原則タル國際間ニ於テ法規上ノ原則トシテ確定セルモノニ非サルノミナラス若シ右ノ如キ原則ヲ認ムトセハ殆ト總テノ條約ハ何時ニテモ締約國ノ一方的意思ニ依リ廢棄シ得ルコトトナリテ延テ國際法ノ根底ニ動搖ヲ來スニ至ルヘク之ヲ先例ニ徴スルモ未タ嘗テ本原則ノ適用ヲ認メタルモノナシ且日支條約ニ於テ特ニ條約ノ效力ニ關スル條項ヲ設ケタルハ情勢ノ變遷ヲ豫想スルト同時ニ情勢ノ變遷カ當然條約ヲ無效トスルモノニ非サルコトヲ明ニシタルモノナリ

（三）　之ヲ要スルニ帝國政府ハ日支通商航海條約廢棄問題ニ對スル從來ノ主張ヲ抂クル能ハサルコト前述ノ通ナルモ他方速ニ日支間現行通商航海條約ノ改訂ヲ爲シ以テ兩國間親善ヲ圖ルノ本旨ニ副ハムトスル國民政府ノ要望ニ對シテハ飽ク迄同情的考慮ヲ吝ムモノニ非ス殊ニ其ノ隱健ナル建設的大業ヲ一日モ速ニ完成シ內ニ和平外ニ日支國交敦厚ノ實ヲ擧ケムコトヲ希フ最モ切ナルモノアリ故ニ若シ國民政府ニ於テ日支兩國友好善隣ノ關係ヲ顧慮シ新條約ノ完全ニ成立スル迄ハ現行條約ノ條項ニ依リ兩國ノ關係ヲ律セムトスル誠意ヲ披瀝シ現行條約改訂ノ提議ヲ爲スニ於テハ帝國政府ハ右國民政府ノ提議ニ應シ其ノ適當ト認ムル改訂ノ交涉ヲ開始スルコトニ付充分ナル誠意ト同情トヲ有スルコトヲ特ニ聲明ス

　昭和四年四月二十六日

　在支那　日本帝國公使館