[文書名] 滿洲の事態に關する米大使通牒竝に我回答(満州の事態に関する米大使通牒並に我回答)
在京米國大使通牒(一月八日附)內容
錦州方面ニ於ケル最近ノ軍事行動ニ伴ヒ千九百三十一年九月十八日以前存在シタル南滿洲ニ於ケル支那共和國政府ノ最後ニ殘存セル行政的權力ハ破壞セラレタリ米國政府ハ最近國際聯盟ニ依リ權限ヲ附與セラレタル中立委員會ノ事業カ日支間ニ現存スル確執ノ終局的解決ヲ容易ナラシムヘキコトヲ依然確信ス然シ乍ラ現下ノ狀態並之ニ含マレタル自ラノ權利義務ニ鑑ミ米國政府ハ茲ニ日本帝國政府及支那共和國政府ノ雙方ニ對シ米國政府ハ支那共和國ノ主權、獨立又ハ領土的若クハ行政的保全及一般ニ門戶開放ノ名ニテ知ラルル支那ニ關スル國際的政策ニ關スルモノヲ含ム米國又ハ其ノ人民ノ支那ニ於ケル条約上ノ權利ヲ侵害スルカ如キ一切ノ事實上ノ狀態ノ合法性ヲ容認シ得サルコト及日支兩國政府若クハ其ノ代理者ノ締結スル一切ノ條約又ハ協定ニシテ前記權利ヲ侵害スルモノハ之ヲ承認スル意思ナキコト並日支兩國及米國カ當事國タル千九百二十八年八月二十七日ノ巴里條約ノ約束及義務ニ違反セル手段ニ依リ成立セシメラルルコトアルヘキ一切ノ狀態、條約又ハ協定ヲ承認スルノ意思ナキコトヲ通吿スルヲ以テ其ノ責務ト認ムルモノナリ
米國大使通牒(一月八日附)ニ對スル外相回答
(一月十六日附)
(一月十六日發表)
以書翰啓上致候陳者本月八日附貴翰御來示ノ次第ニ付テハ帝國政府ニ於テ最愼重ナル考慮ヲ相加ヘ候
帝國政府ハ華府諸條約並ニ不戰條約ノ完全ナル履行ヲ確保センコトヲ期スルモノニシテ右帝國政府ノ努力ニ對シテハ常ニ米國政府ノ全幅ノ支持アルヘキヲ確信シタリシカ今回改メテ右確信ノ誤ラサリシコトヲ確メ得タルハ帝國政府ノ欣幸トスル所ニ有候
貴大使ノ特ニ言及セラレタル所謂門戶開放ノ政策ハ曩ニ屢
々言明セル如ク帝國政府ニ於テ極東ニ關スル政策ノ樞軸ト認ムル所ナリ唯タ憾ムラクハ支那全土ニ亙ル不安定ナル事態ノ爲右政策ノ效果著シク減殺セラレ居ル次第ナルモ帝國政府ハ其ノ力ノ及フ限リ滿蒙ニ於テモ支那本部ニ於ケルト同樣ニ門戶開放ノ政策ヲ維持セムコトヲ期スルモノニ有之候
帝國政府ハ貴翰中米國政府乃至米國人民ノ條約上ノ權利ヲ侵害シ若クハ千九百二十八年八月二十七日ノ條約ニ違反スル手段ニ基キテ成立セル事項ノ合法性ヲ認ムルコトヲ得ストノ御申出ヲ了承セリ純理ヨリ論スレハ特定ノ場合手段ノ妥當ナラサルコトカ常ニ必然的ニ結果ヲ無效ナラシムルヤ否ヤハ疑問ノ餘地アルヘキモ帝國政府ニ於テハ素ヨリ何等妥當ナラサル手段ニ訴フルノ意思ナキヲ以テ實際上ハ斯ノ如キ問題ハ發生セサル義ト思料致候
唯タ茲ニ一言致度ハ支那ニ關スル諸條約ノ適用ニ付テハ常ニ同國國情ノ變化ニ對シテ相當ノ考慮ヲ加フルヲ要シ殊ニ現下同國ノ不安紊亂ノ情況ハ華府條約ノ締結ニ際シ當事國ノ曾テ豫想セサリシ所ナル事ニ有之當事ニ於テモ支那ノ國情不滿足ナリシハ勿論ナルモ現今ノ如ク不和不統一ヲ暴露セサリシ次第ナリ固ヨリ之レカ爲メ關係諸條約ノ拘束力乃至內容ニ何等影響アル次第ニ非サルモ條約ノ適用ニ當リテハ必スヤ現實ノ事態ニ卽シテ之ヲ行フヲ要スルヲ以テ前記ノ如キ支那ノ國情ハ此ノ點ニ關シ深甚ナル斟酌ヲ必要トスヘキヤニ思料セラルル次第ニ有之候
尙帝國政府ハ滿蒙ノ行政當局ニ變更アリタルハ全ク該地方人民カ必要已ムヲ得サルノ處置トシテ自ラ之ヲ行ヒタルニ過キサル所以ヲ指摘セントスルモノニ有之候今回ノ我軍事行動ト性質ヲ異ニスル戰時占領ノ場合ニ於テモ普通地方官憲ハ其ノ職ニ留ルヲ例トスル處今次事件ニ際シ滿蒙ニ於ケル支那官憲ハ大方逃亡又ハ辭職シ其ノ結果政治機能ノ破壞ヲ來シタル次第ニシテ帝國政府ハ支那國民ノミカ他國民ト異リ民族自決ノ權能ヲ缺キ其ノ官憲ノ逃亡ニ際シ自ラ政權ヲ組織シテ秩序ノ維持ニ任シ得サルノ理由無キヲ信スルモノニ有之候
帝國政府カ滿蒙ニ對シ何等領土的企圖ヲ有セサルハ改メテ言明ノ必要ナキ處貴大使モ御承知有之ヘキ通リ滿蒙ニ於ケル安寧福祉ノ維持並ニ該地方ノ一般通商ニ對スル解放ハ帝國ニ取リ最大ノ關心事タルト共ニ至上ノ重要問題ナリ米國政府カ極東問題ノ重要性ヲ看過セラレルノ態度ハ從來モ種々ノ機會ニ於テ之ヲ明カニセラレタル所ナルカ現下帝國ノ存立ニ關スル重大ノ時局ニ際シ同政府カ友好的精神ヲ以テ事態ノ正當ナル認識ヲ得ルカ爲細心ノ注意ヲ拂ハレツツアルヲ知ルハ帝國政府ノ欣快トスル所ニ有之候
以上ノ次第ヲ本國政府ニ御傳逹相成樣貴大使ニ御依頼申進スルト共ニ茲ニ重ネテ閣下ニ向ツテ敬意ヲ表シ候
昭和七年一月十六日