[文書名] 五相會議決定の外交方針に關する件（五相会議決定の外交方針に関する件）
昭和八年一〇月二五日後九時〇〇分
廣田大臣
在英 松平大使
在米 出淵大使
合第一九五一號（極秘）
本月三日ヨリ總理外藏陸海五大臣五回ニ亙リ外交ト國防トノ相關關係ヨリ諸重要問題ニ付話合ヲナシ大體意見一致ヲ見ルニ至レルヲモツテ本月二十一日閣議ノ席上總理ノ報吿ニ引續キ本大臣ハ口頭ヲモツテ大要別電合第一九五二號ノ趣旨ヲ報吿セリ
右ニ關シ右閣議ニオイテ
一、國際關係ハ世界平和ヲ念トシ外交手段ニ依リテワガ方針ノ貫徹ヲ計ルコト
二、國防ニ關シテハ他國ヨリノ脅威ヲ受ケズ外侮ヲ蒙ルコトナキヲ期スルトトモニワガ國力ニ調和セシムルコトニ留意スルコトヲ申合セタル旨發表セリ
ナオ右話合ニ基ク具體的方策ハ關係省間ニオイテ隨時協議ノ上コレヲ行ウコトトセリ
右貴官內密ノ御含ミマデ
アテ先 英、米
別電トトモニ英ヨリ佛伊獨露白ニ轉電アリタシ又蘭及ビ土耳古ヘハ佛ヲシテ信賴スベキ方法ニ依リ托送セシメラレタシ
別電トトモニ米ヨリ紐育ヘ信賴シ得ベキ方法ニ依リ托送アリタシ
昭和八年一〇月二五日後九時〇分
廣田大臣
在英 松平大使
在米 出淵大使
（五相會議決定ノ外交方針ニ關スル件）
合第一九五二號（別電）（極秘）
帝國ハ滿洲國建設ニヨリ世界ニ大ナル波紋ヲ惹起シタル次第ナルガ今日ノ急務ハマズ滿洲國ノ健全ナル發達ヲ計リモツテ東洋ノ平和ヲ確保シ且ツ一九三五年前後ニオケル國際的紛糾ヲ未然ニ防止スルタメニ早キニ迨ビ外交的工作ヲ施シ主要列國トノ間ニ親善關係ノ確立ヲ圖ルヲ肝要トス而シテ滿洲事變ニヨリ國交關係ニ變態ヲ來シタルモノノ中主要ナルモノハ支那蘇聯邦及ビ米國ノ三ナルガコレ等ノ國ハ將來アルイハ國際會議ニオイテ互ニ連結シテ帝國ニ當ラントスルヤモ測ラレズ仍テワガ方ニオイテハ豫メ外交的工作ニヨリソノ全部ナラズトモ出來得ルダケ多クヲワガ方ニ牽付クルヲ得策トス右趣旨ニヨリコレ等諸國ニ對スル方策ヲ定ムルコト大要左ノコトシ
對支方策
一、滿洲國ノ發達完成ノタメ同國經濟統制及ビワガ國トノ經濟的調節ヲ計リ帝國指導ノ下ニ日滿支三國ノ提携共助ヲ實現シコレニヨリ東洋ノ恒久的平和ヲ確保シ惹テ世界平和ノ增進ニ貢献スルヲ要ス
二、現下ノ日支關係ヲ觀察スルニ北支地方ニオイテハ停戰協定ノ成立以來漸ヲ逐ウテ好轉ノ機運アルモソノ他ノ方面ニ在リテハ盧山會議ニオイテ兩國關係ノ打開方針ヲ決議セルヤノ情報モアリ一般ニ好轉ノ徵候ナキニ非ザルモ具體的ニハ格別コレヲ證スルニ足ルノ現𧰼ヲ認メザル實情ナリ
三、從テワガ方トシテハ前記北支地方ノ好轉機運ヲ助成スベキハモチ論ナルモ一般的ニハ彼ヲシテ反日政策ヲ放棄シ排日運動ヲ根絕セシムルタメ常ニ嚴肅ナル態度ヲモツテコレニ臨ミ現ニ存在スル各種具體的案件ノ解決ニツイテハワガ方方針ノ是正ナルコトヲ徹底セシメ彼ノ自覺反省ヲ促スニ努ムルトトモニソノ間苟モワレニオイテ兩國關係ノ改善ヲ焦ルガゴトキ印𧰼ヲ與フルハコレヲ避クルヲ要ス而シテ支那側ニシテ現實ニ誠意ヲ示スニオイテハワガ方マタコレニ相應ズル好意的態度ヲ執ルヲ可トス
四、ナオ最近歸任セル蔣作賓公使カワガ方ニ對シ何等カ期待又ハ希望等ヲ申出スルコトアル場合右申出ニシテ東亞ノ大局ニ卽シ且將來ニオケル日支關係ノ調整上有效ナルモノナルニオイテハワガ方ハコレニ對シ好意的考慮ヲ加フルヲ得策トス
對米方策
帝國政府ニオイテハ一九三五年海軍軍縮會議ニ對スル關係モアリ米國ニ對シワガ方ノ立場ヲ有利ナラシムルタメ準備的外交工作ヲナス必要アルノミナラス近時滿洲問題ヨリ發生セル同國人ノ對日惡感情ヲ融和シ又同國ノ對極東政策ヲ出來得ルダケ再檢討セシムルコト等ノ必要アルヲモツテ旁々適當ノ時機ニオイテ篤ト先方ト打合セノ上特派使節ノ派遣アルイハソノ他ノ方法ニヨリ同國トノ間ニ前記諸問題ニツキ十分ナル相互的了解ヲ遂グルコト得策ナリ而シテワガ方ヨリ進ンテ彼ニ對シ事ヲ構フルノ意圖ナキハモチ論ナルモ右ニカカワラズ彼ニオイテナオ何等危惧ノ念ヲ抱クニオイテハコレヲ除去スルタメ何等カノ具體的方法ヲ講ズルコト必要ナルベシ
對蘇方策
日蘇兩國關係ハ國體及建國ノ根本思想ヲ異ニシ融和シ難キモノアリ尙蘇連邦ハ他國ニ間隙アラバ之ニ乘ジテ惡宣傳ヲ爲シ又其ノ遣リ方ハ他ノ文明諸國ト異ナルモノアルヲモツテ之ニ對スル我方ノ態度モ自ラ他國ニ對スルト異ナリ十分警戒ヲ加エザルベカラズ但シ同國トノ間ニハ國交ヲ開キ居リ種々ノ懸案モアリ殊ニ又帝國當面ノ急務トシテ滿洲國ノ健全ナル發達ヲ計ルノ必要アルヲモツテ日蘇及滿蘇間ノ關係ヲ圓滑ナラシムルヲ可トス依テ客年八月閣議決定ノトオリ我方トシテハ軍事外交其ノ他內外諸般ノ準備ヲ確立スルトトモニ現下ノ國際關係ニ鑑ミ此際ハ蘇連トノ衝突ヲ避クルコト極メテ肝要ナリ
從ツテ先ズ日蘇間ニ存在スル各種懸案ノ解決ヲ促進スルコトトシ北滿鐵道買收ノ如キモ帝國政府ノ閣議決定及之ニ關連シテ爲サレタル滿洲國側ノ決定方針ニ基キ早目ニ之カ解決ヲ計ルコトトシ尙又北樺太石油利權並ビニ極東蘇領水漁業問題其他西比利亞大陸ニオケル利權獲得ニ付解決ノ步ヲ進ムルコトトシ更ニ何等カノ方法ニ依リ極東方面ニオケル「ソ」滿國境ノ兵備ノ緩和ヲ講ズルコト肝要ナリ
其他ノ諸國ニ對スル方策
帝國ハ滿洲事變以來外國ヨリ危惧ノ念ヲモツテ迎ヘラレ居ルノミナラズ日本商品ノ海外市場進出ニヨリ經濟關係ニオイテモ惡化セリ其主ナル國ハ英國ナルカ目下日印通商關係ニ就テハ「シムラ」ニオイテ會商シ其ノ調節ヲ計ラントシツツアル次第ナルガ故ニ成ルベク同會議ハ之ヲ成功セシメ英國トノ間ニ經濟關係ヲ調節シ兩國ノ親善關係ヲ確立スルノ必要アリ
次ニ獨逸ハ最近軍縮會議及連盟ヨリ脫退ヲ敢行セルガ右ニ關連シ同國ハ我方ニ接近セントスル模樣アリト傳ヘラレ之トトモニ其ノ相手國タル佛國ニモ又我ニ接近説アリトノコトナルガ帝國トシテハ歐洲諸國ト親善關係ヲ持續スルコトハ固ヨリ望マシキ次第ナルモ之ガ爲歐洲問題ニマテ捲込マルルガ如キコトハ嚴ニ之ヲ避クルノ必要アリ尙和蘭ハ東洋ニ植民地ヲ有スル關係上帝國ニ對シ相當危惧ノ念ヲ有シ居リシ處現內閣ニオイテ蘭國トノ間ニ仲裁裁判及調停條約ヲ締結シ先方ノ危惧ヲ除去セルコトハ誠ニ結構ナルコトナリト思考ス從ツテ此等條約ノ批准ハ成ルヘク速ニ之ヲ進ムルコトト致度