[文書名]　北支處理要綱（北支処理要綱）

　　　一九三六年一月十三日

　　支那駐屯軍司令官ニ對スル指示

　北支處理ノ主眼ハ北支民衆ヲ中心トスル自治ノ完成ヲ援助シ以テ其ノ安居樂業ヲ得セシメ且日滿兩國トノ關係ヲ調整シ相互ノ福祉ヲ增進セシムルニアリ之カ爲新政治機構ヲ支持シ之ヲ指導誘掖シテ其機能ノ强化擴充ヲ期ス

　　　要綱

（一）自治ノ區域ハ北支五省ヲ目途トスルモ徒ニ地域ノ擴大ニ焦慮スルコトナク第二項以下ノ要領ニ則リ徐ニ先ツ冀察二省及平津二市ノ自治ノ完成ヲ期シ爾他三省ヲシテ自ラ進ンテ之ニ合流セシムル如クスルモノトス冀察政務委員會ニ對スル指導ハ當分宋哲元氏ヲ通シテ之ヲ行ヒ民衆ノ自治運動ニシテ公正妥當ナルモノハ之ヲ抱容セシメツツ逐次其ノ實質的自治ヲ具現セシメ北支五省ノ自治ノ基礎ヲ確立ス

　冀東自治政府ニ對シテハ冀察政務委員會ノ自治機能未タ充分ナラサル間其ノ獨立性ヲ支持シ冀察ノ自治槪ネ信賴スルニ至ラハ成ルヘク速ニ之ニ合流セシメルモノトス

（二）自治ノ程度ハ成ル可ク擴汎ナル自由ヲ獲得セシムルヲ可トスルモ差當リ南京政權ヲシテ反日滿的政策ヲ遂行スルノ餘地ナカラシムル狀態ヲ目途トシテ之ヲ促進シ其他ハ漸進的ニ之ヲ行ヒ急激ニ獨立的權限ノ獲得ヲ庶幾スルカ如キハ之ヲ避クルモノトス

（三）我方ニ依ル指導ハ財政經濟特ニ金融、軍事及一般民衆指導ニ重點ヲ指向シ且大局ヲ把握シ細部ハ努メテ之ヲ支那側ニ委シ自ラ實行ノ責ニ任セシム

　今次指導ニ當リテハ滿洲國ト同樣ノ獨立國家ヲ育成シ、或ハ滿洲國ノ延長ヲ顯現スルモノト認メラルルカノ如キ施策ハ實施セサルモノトス從テ日本人顧問ハ（冀察）政務委員會內及第二十九軍內ニ限リ少數限度ニ止メ之等顧問其他公共事業產業開發等ニ要スル人的財的融通ハ已ムヲ得サルモノノ外ナルヘク日本內地ニ之ヲ求ム經濟進出ハ民間資本ノ自由進出ニ據ルヲ本旨トシ且共存共榮ノ主義ヲ如實ニ具現スル如ク指導スルモノトス

（四）對內蒙工作ハ依然從來ノ趣旨ニ基キ繼續スヘキコト固ヨリナルモ冀察政務委員會ノ自治强化及山西綏遠兩省ニ對スル自治擴大ノ爲ノ工作ノ進展ヲ阻害スルノ虞アル施策ハ當分之ヲ差控エ蒙人勢力ノ南漸ハ適宜之ニ制限ヲ加フルモノトス之カ爲對內蒙工作ハ其範圍ヲ槪シテ長城線以北ニ限定シ且東部綏遠四蒙旗ノ地域ニ波及セシメサルモノトス

（五）北支處理ハ支那駐屯軍司令官ノ任スル所ニシテ直接冀察冀東兩當局ヲ對象トシテ實施スルヲ本則トシ且飽ク迄內面的指導ヲ主旨トス又經濟進出ニ對シテハ軍ハ主動ノ地位ニ立ツコトナク側面的ニ之ヲ指導スルモノトス但當分ノ間冀察政務委員會指導ノ爲一機關ヲ北平ニ置キ支那駐屯軍司令官ノ區處（自治機構ノ指導竝ニ顧問ノ統制等）ヲ受ケシム

　關東軍及北支各機關ハ右工作ニ協力スルモノトス、其ノ他在支各武官ハ右工作ニ策應シ特ニ大使館附武官及南京駐在武官ハ適時南京政權ニ對シ北支自治ノ必要性ヲ理解セシムルト共ニ自治權限六項目ノ承認ヲ强要シ、少クモ自治ヲ妨害スルカ如キ策動ヲ禁遏セシムルモノトス

（六）本處理要綱ノ實施ニ當リテハ前項各機關ハ適宜外務海軍各出先官憲ト密ニ連絡スルモノトス