[文書名]　國策の基準（国策の基準）

一九三六年八月七日（五相會議）

一、國家經綸ノ基本ハ大義名分ニ卽シテ內、國礎ヲ鞏固ニシ外、國連ノ發展ヲ遂ケ帝國カ名實共ニ東亞ノ安定勢力トナリテ東洋ノ平和ヲ確保シ世界人類ノ安寧福祉ニ貢献シテ茲ニ肇國ノ理想ヲ顯現スルニアリ帝國內外ノ情勢ニ鑑ミ當ニ帝國トシテ確立スヘキ根本國策ハ外交國防相俟ツテ東亞大陸ニ於ケル帝國ノ地步ヲ確保スルト共ニ南方海洋ニ進出發展スルニ在リテ其ノ基準大綱ハ左記ニ據ル

　（一）東亞ニ於ケル列强ノ覇道政策ヲ排除シ眞個共存共榮主義ニヨリ互ニ慶福ヲ頒タントスルハ卽チ皇道精神ノ具現ニシテ我對外發展政策上常ニ一貫セシムヘキ指導精神ナリ

　（二）國家ノ安泰ヲ期シ其ノ發展ヲ擁護シ以テ名實共ニ東亞ノ安定勢力タルヘキ帝國ノ地位ヲ確保スルニ要スル國防軍備ヲ充實ス

　（三）滿洲國ノ健全ナル發達ト日滿國防ノ安固ヲ期シ北方蘇國ノ脅威ヲ除去スルト共ニ英米ニ備へ日滿支三國ノ緊密ナル提携ヲ具現シテ我カ經濟的發展ヲ策スルヲ以テ大陸ニ對スル政策ノ基調トス而シテ之カ遂行ニ方リテハ列國トノ友好關係ニ留意ス

　（四）南方海洋殊ニ外南洋方面ニ對シ我民族的經濟的發展ヲ策シ努メテ他國ニ對スル刺戟ヲ避ケツツ漸進的和平的手段ニヨリ我勢力ノ進出ヲ計リ以テ滿洲國ノ完成ト相俟ツテ國力ノ充實强化ヲ期ス

二、右根本國策ヲ樞軸トシテ內外各般ノ政策ヲ統一調整シ現下ノ情勢ニ照應スル庶政一新ヲ期ス要綱左ノ如シ

　（一）國防軍備ノ整備ハ

　　（イ）陸軍軍備ハ蘇國ノ極東ニ使用シ得ル兵力ニ對抗スルヲ目途トシ特ニ其在極東兵力ニ對シ開戰初頭一擊ヲ加へ得ル如ク在滿鮮兵力ヲ充實ス

　　（ロ）海軍軍備ハ米國海軍ニ對シ西太平洋ノ制海權ヲ確保スルニ足ル兵力ヲ整備充實ス

　　（ニ）我外交方策ハ一ニ根本國策ノ圓滿ナル遂行ヲ本義トシテ之ヲ綜合刷新シ軍部ハ外交機關ノ活動ヲ有利且圓滿ニ進捗セシムル爲內面的援助ニ勉メ表面的工作ヲ避ク

三、政治行政機構ノ刷新改善及財政經濟政策ノ確立其ノ他各般ノ施設運營ヲシテ右根本國策ニ適應セシムルカ爲左記事項ニ關シテハ適當ノ措置ヲ講ス

　　（イ）國內輿論ヲ指導統一シ非常時局打開ニ關スル國民ノ覺悟ヲ鞏固ナラシム

　　（ロ）國策ノ遂行上必要ナル產業竝ニ重要ナル貿易ノ振興ヲ期スル爲行政機構竝ニ經濟組織ニ適切ナル改善ヲ加フ

　　（ハ）國民生活ノ安定、國民體力ノ增强、國民思想ノ健全化ニ就キ適切ナル借置ヲ講ス

　　（ニ）航空竝ニ海運事業躍進ノ爲適當ナル方策ヲ講ス

　　（ホ）國防及產業ニ要スル重要ナル資源竝ニ原料ニ對スル自給自足方策ノ確立ヲ促進ス

　　（ヘ）外交機關ノ刷新ト共ニ情報宣傳組織ヲ充備シ外交機能竝ニ對外文化發揚ヲ活潑ニス