[文書名]　日獨伊樞軸强化に關する件（日独伊枢軸強化に関する件）

　　　一九四〇年九月四日、（四相會議）、

　　　一九四〇年九月十九日、（連絡會議）、

日獨伊三國ノ提携强化ノ氣運最近頗ル濃化シ此際三國間ニ取急キ會談ヲ要スル時機ニ達シタリト認メラルルニ付左記基本要綱ニ基キ差詰メ獨逸側ト折衝致度

　　要綱

一、三國間ニ歐羅巴及亞細亞ニ於ケル新秩序建設ニ付凡有ル方法ヲ以テ相互ニ協力ヲ與フル爲原則的協定ヲ遂ク

二、　右協力ノ最善ノ方法ニ關シ出來得ル限リ短期間ニ三國間ノ協議ヲ行フ

三、差當リ三國共同聲明トシテ前二項ノ趣旨ヲ內外ニ公表ス

　　說明書

　獨逸政府ハ今般「スターマー」公使ヲ本邦ニ特派スルニ至レル處右ハ單ニ當方情勢ノ探査ヲ目的トスルヤモ知レサルモ同人ハ「リ」外相ニ特別信用アル人物ニモアリ此際我方トシテ一段踏込ンテ日獨伊樞軸强化ニ關シ話ヲ始ムルヲ適當トスヘク差當リ別紙要綱一、二ノ如キ共同聲明ヲ發スルコト內外ノ情勢ニ顧ミ喫緊ナリト認ム

　右聲明ハ凡有ル方法ヲ以テ相互ノ新秩序ノ建設ニ協力スル趣旨ナルヲ以テ必要ノ場合皇國トシテ兵力ノ行使ヲモ決意セサルヘカラス尤モ英國ノ關スル限リ獨逸トシテ直チニ我方ノ武力協力ヲ必要トセサルヤモ測ラレス然ル場合ニハ主トシテ米國ヲ目標トスルコトトナルヘク蘇聯ノ問題モ素ヨリ議ニ上ルヘキ處何レノ途我方トシテ武力行使ノ決意ヲ爲スニ非スンハ獨逸側トノ話合ハ不可能ナルヘシ

　而シテ右共同聲明ハ畢竟豫備的ノモノニシテ引績キ軍事協定ノ交涉ニモ入ルヲ適當トスヘク要綱第二項ノ最善ノ方法ニ關シ協議ストハ結局軍事協力交涉ヲ意昧ス

　尙右交涉ハ別紙交涉ニ關スル要綱ニ基キ處置セントスルモノナリ

　　軍事同盟交涉ニ關スル要綱

一、皇國ト獨伊トハ世界新秩序建設ニ對シ共通的立場ニ在ルコトヲ確認シ各自ノ生存圈ノ確立及經綸ニ對スル支持及對英、對蘇、對米政策ニ關スル協力ニ付キ相互ニ了解ヲ遂ク（別紙第一參照）

　註、右基本的了解ニ基キ更ニ日獨伊間又ハ日獨日伊間ニ所要ノ協定ヲ行フモノトス

二、現在日獨伊各國カ夫々直面シ居ル支那事變及歐洲戰爭ニ關スル相互支持協力ニ關シ右基本的了解ト共ニ速カニ了解ヲ遂ク（別紙第二參照）

三、前記（一）及（二）ノ交涉ハ（別紙第三）日獨伊提携强化ニ對處スル基礎要件ヲ體シ且（別紙第四）交涉方針要領ニ基キ行フ

四、以上ノ了解ハ必スシモ協定ノ形式ヲ執ルヲ要セサルモ獨伊ノ希望アルニ於テハ協定トスルヲ妨ケス

別紙第一　日獨伊提携强化ノ爲ノ基本トナルヘキ政治的了解事項

一、日本及獨伊兩國ハ現在其ノ實現ニ努力シツツアル世界ノ新秩序建設ニ關シ共通ノ立場ニ在ルコトヲ認識シ南洋ヲ含ム東亞ニ於ケル日本ノ生存圈竝歐洲及阿弗利加ニ於ケル獨伊ノ生存圈ヲ相互ニ尊重シ右地域ニ於ケル新秩序建設ニ付凡有ル方法ヲ以テ協力ス

二、日本及獨伊兩國ハ相互ニ密接ナル經濟的協力ヲ行フ之カ爲各自ノ生存圈內ノ所在物資ノ優先的相互交易竝ニ技術ノ交換ヲ行フト共ニ夫々各自ノ生存圈內ニ於ケル對手國ノ經濟的活動ニ付好意的考量ヲ加フ

三、日本及獨伊兩國ハ「ソ」聯トノ平和ヲ維持シ且「ソ」聯ノ政策ヲ兩者共通ノ立場ニ副ハシムル如ク利導スルコトニ協力ス（尙獨伊ト交涉ノ際先方ニ希望アルコト判明シタルトキ右ノ外更ニ日本又ハ獨伊ノ一方カ蘇聯ト戰爭狀態ニ入ル危險アル場合ニハ執ルヘキ措置ニ關シ協議スルコトニ付テモ諒解ヲ遂クルコトトス）

四、日本及獨伊兩國ハ米國ヲシテ西半球及米國ノ領地以外ノ方面ニ容喙セシメサルト共ニ之ニ對シ兩者ノ政治的及經濟的利益ヲ擁護スル爲相互ニ協力ス又其ノ一方カ米國ト戰爭狀態ニ入ル場合ニハ他ノ一方ハ凡ユル方法ヲ以テ之ヲ援助ス

　日本及獨伊兩國ハ中南米ニ對スル施策ニ關シ緊密ニ協力ス

備考

　本了解ハ秘密トス

別紙第二　日本及獨伊兩國ノ歐洲戰爭及支那事變ニ對スル相互支持協力ニ關スル了解事項

一、日本及獨伊兩國ハ現在兩者カ夫々直面シツツアル支那事變及歐洲戰爭ノ解決ニ方リ左ノ如ク相互ニ支持協力ス

日本ハ

　（イ）　南洋ヲ含ム東亞所在資源及物資ノ取得ニツキ獨伊ノ希望ニ對シ爲シ得ル限リ便宜ヲ供與ス

　（ロ）　南洋ヲ含ム東亞ニ於ケル英國ノ勢力ニ對スル壓迫ヲ强化スルト共ニ獨伊ノ對英戰爭遂行ヲ容易ニスル爲爲シ得ル限リ協力ス

獨伊ハ

　（イ）　日本ノ希望スル機械類等ノ供給竝ニ技術ノ援助ニ關シ爲シ得ル限リ協力ス

　（ロ）　支那事變解決ノ爲爲シ得ル限リノ政治的及經濟的協力ヲ爲ス

備考

　本了解ハ秘密トス

別紙第三　日獨伊提携强化ニ對處スル基礎要件

一、皇國ノ大東亞新秩序建設ノ爲ノ生存圈ニ就テ

　（イ）　獨伊トノ交涉ニ於テ皇國ノ大東亞新秩序建設ノ爲ノ生存圈トシテ考慮スヘキ範圍ハ日滿支ヲ根幹トシ舊獨領委任統治諸島、佛領印度及同太平洋島嶼、泰國、英領馬來、英領ボルネオ、蘭領東印度、ビルマ、濠洲、新西蘭竝ニ印度等トス

　　但シ交涉上我方カ提示スル南洋地域ハビルマ以東蘭印ニユーカレドニア以北トス尙印度ハ之ヲ一應「ソ」聯ノ生存圈內ニ置クヲ認ムルコトアルヘシ

　（ロ）　蘭領東印度ハ獨立態勢ニアラシムルヲ目途トスルモ差當リ我方ノ政治上經濟上ノ優先的地位ヲ認メシムルモノトス

　　右ニ關シ萬一獨逸ノ提案ト相觸ルルコトアル場合ニ於テモ蘭印所在物資及資源ノ優先的供給蘭印ニ於ケル獨逸人ノ旣得經濟經營繼續ニ關スル保障其ノ他全般ニ於ケル政治的折衝ニ依リ蘭印ニ於ケル皇國ノ優越的地位ヲ認メシムルコトトス

（ハ）　佛領印度支那ニ關シテモ（ロ）ニ同シ

二、日獨伊三國ノ經濟協力ニ就テ

　（イ）　交易ニ關シ皇國ハ日滿支三國ノ農林水產物等ヲ供給スルノ外支那、佛印、蘭印等ノ特殊鑛產物及「ゴム」等ノ供給ニ付協力ヲ與フヘク獨伊ハ皇國ノ必要トスル技術ノ援助及航空機、機械類化學製品類等ノ供給ヲ爲ス

　　相互經濟的活動ニ關シテハ皇國ハ特ニ支那及滿洲ニ於テ事實上獨伊ノ爲優先的取扱ヲ爲シ其技術及施設ヲ參加セシム

　（ロ）　右目的ノ爲夫々經濟協定、貿易協定及支拂協定ヲ締結ス

三、日獨伊三國ノ對「ソ」及對米協力ニ關スル皇國ノ態度ニ就テ世界カ東亞、「ソ」聯、歐洲及米洲ノ四大分野ニ分ルルヲ豫見セラルル戰後ノ新態勢ニ於テ東亞ノ指導者ヲ以テ任スル皇國ハ歐洲ノ指導勢力タル獨伊ト密接ニ提携シ

　（イ）　「ソ」聯ヲ東西南方面ヨリ牽制シ、且之ヲ日獨伊共通ノ立場ニ副フ如ク利導シテ其勢力圈ノ進出方面ヲ日獨伊三國ノ利害關係ニ直接影響少キ方面例ヘハ波斯灣（場合ニ依リテハ印度方面ニ對スル「ソ」聯ノ進出ヲ認ムルコトアルヘシ）ニ向フ方面ニ向ハシムル如ク努ムルト共ニ

　（ロ）　又米國ニ對シテハ力メテ平和的手段ヲ以テスヘキモ東亞及歐洲分野ノ政治的經濟的提携ニ依リ所要ニ應シ米國ニ對シ壓迫ヲ加ヘ得ルノ態勢ヲ構成シ以テ皇國ノ主張ヲ貫徹スルニ寄與セシメル如ク策ス

　　右施策ニ際シ努メテ「ソ」聯ヲ利導スルコトヲ考慮ス

　　且又獨伊ハ現在南米ニ相當ノ移民ト經濟的地步トヲ有スルヲ以テ將來皇國ノ米國ニ對スル諸般ノ施策ニ之ヲ利用ス

四、日獨伊三國ノ排英協力ニ關スル皇國ノ態度ニ就テ

　（イ）　皇國ハ東亞新秩序建設上、南洋ヲ含ム東亞ニ於テ英國ノ政治的及經濟的權益ヲ排除スル爲、狀勢ニ應シ諸施策ヲ講ス

　　（右施策ハ英國ノ地位ヲ薄弱化スルモノニシテ現ニ支那ニ於ケル皇國ノ對英政策カ自ラ歐洲戰場ニ有效ニ影響シ居ルコト事實ノ示ス所ナリ）

　（ロ）　皇國ハ更ニ獨伊ノ對英戰爭ニ一層協力スル爲南洋ヲ含ム東亞所在資源及物資ノ取得ニ付キ獨伊兩國ノ希望ニ對シテ協力ヲ惜マス。又、東亞ニ於ケル英國權益ノ排除、對英示威及宣傳、英國ノ屬領及殖民地ノ獨立運動支援等獨伊ノ對英戰爭ニ關シ一層ノ協力ヲ爲ス

五、對英米武力行使ニ關シ皇國ハ左ノ諸項ニ依リ自主的ニ決定ス

　（一）　支那事變處理槪ネ終了セル場合ニ於テハ內外諸般ノ情勢之ヲ許ス限リ好機ヲ補捉シ武力ヲ行使ス

　（二）　支那事變ノ處理未タ終ラサル場合ニ於テハ原則トシテ開戰ニ至ラサル限度ニ於テ施策スルモ內外諸般ノ情勢特ニ有利ニ進展スルカ若クハ我準備ノ成否ニ拘ハラス國際情勢ノ推移最早猶餘ヲ許サスト認メラルル場合武力ヲ行使ス

　（三）　『內外諸般ノ情勢』トハ支那事變處理ノ情況ノ外歐洲情勢特ニ對「ソ」國交調整ノ狀況米國ノ我ニ對スル動向及我戰爭準備等ノ諸般ヲ指スモノトス

別紙第四　交涉方針要領

一、獨伊ヲシテ皇國ノ南洋ヲ含ム東亞ニ於ケル生存圈ヲ承認尊重セシムヘキ別紙第一（二）ノ交涉ニ於テハ南洋ヲ含ム東亞全般ニ付包括的ニ皇國ノ優越的地位ヲ認メシムルコトヲ主眼トス

　但獨伊側ヨリ特定地區ニ何等留保的態度ニ出ツル場合ニハ別紙第三（日獨伊提携强化ニ對處スル基礎要件）ノ（一）ノ（ロ）項以下ヲ體シ右地區ニ付具體的折衝ヲ行ヒ之ヲ容認セシム

二、獨伊側ヨリ對英米軍事的協力ニ關シ希望シ來タル場合ニ於テハ皇國トシテハ原則トシテ之ニ應スルノ用意アルモ我現狀ニ鑑ミ武力行使卽チ參戰ニ關シテハ別紙第三（日獨伊提携强化ニ對處スル基礎要件）第五項ノ（一）（二）（三）ノ如ク考慮シ居ル點ヲ說明諒解セシムルト共ニ

　獨伊側ヲシテ皇國ノ對英米開戰ニ關スル內外諸般ノ情勢改善ニ關シ我ニ協力セシムル如クスルモノトス