[文書名] 日米交涉に關する豊田外務大臣所信(日米交渉に関する豊田外務大臣所信)
(昭和一六、一〇、一三)
日米交涉ニ付テハ米國側ノ態度及從來接衝ノ經緯ニ鑑ミ帝國政府カ旣ニ提出セル九月六日及同二十五日案ヲ固執スルニ於テハ交涉ヲ妥結シ得ヘキ公算無シ但シ此際政府ニ於テ本大臣ニ對シ次ニ記スルカ如ク一方新修正案ヲ以テ交涉繼續ヲ許スト共ニ他方對內外措置ヲ講シ以テ愼重善處ヲ期スルニ於テハ駐屯問題及之ヲ中心トスル諸政策ニ實質的變更ヲ加フルコト無ク且支那事變ノ成果ニ動搖ヲ與ヘスシテ外交上ノ成功ヲ得ル樣全力ヲ傾倒シテ努力スヘシ而シテ本大臣ハ帝國國策ノ根幹タル東亞新秩序ノ建設ハ飽迄平和的手段卽チ日米國交ノ調整ノ端諸トシテ先ツ支那事變ヲ解決シ進ンテ東亞共榮圏ヲ確立シ以テ太平洋地域ノ安定ヲ計ルコトコソ最モ適切有效ノ方途ニシテ現下帝國內外ノ情勢ニ鑑ミルトキハ武力的解決ハ飽迄自衞的必要ニ迫ラレタル場合ニノミ之カ發動ヲ考慮セラルヘキモノナルコトヲ確信ス
一、 旣提出ノ我文案ヲ以テシテハ日米交涉成立ノ見込無シ
米國側從來各種ノ提言及態度ニ徵スルニ本日米交涉ニ於テ米側カ最モ疑念ト不安ヲ感シ居ルハ帝國政府部內ノ統制力ノ有無及其ノ意圖スル對外政策ヲ果シテ平和的手段ニ依リ遂行セントスルモノナリヤ否ヤニ在リ從ツテ我方具體的提案中ニ於テハ支那及佛印ノ撤兵及駐兵問題ヲ重視スルト共ニ右ニ關聯スル帝國政府ノ意圖ヲ最モ明確ニ闡明セラルルコトヲ要望シ此等諸點ニ付日本側方針カ少クトモ米側ノ主張スル四原則ニ順應シ且實際ニ措置セラルモノナリトノ約諾ヲ得確信ヲ得ル迄ハ交涉ヲ成立セシムル意圖無キモノト認メラル從ツテ此等疑念ヲ一掃シ且駐兵問題等ニ付一層明瞭ニシテ而モ米側主張ニ步ミ寄リタル案ヲ明示スルニ非サレハ交涉ヲ繼續スルモ成算無シ
二、駐兵問題及之ヲ中心トスル諸政策及帝國對內外動向ニ付左記具體案ニ依リ對處シ且其ノ實行カ確守セラルルニ於テハ交涉ヲ繼續シ妥結ニ到ラシムル成算アリ
(一) 佛印ニ對スル增兵ヲ停止シ且同地域ニ對シ領土的意圖ヲ有シ又ハ同地ヲ中心トシテ近接地域ニ武力的進出ヲ爲スモノナリト疑ヲ受クルカ如キ行動ヲ一切爲ササルコト
(二) 支那ニ於ケル撤兵及駐兵問題ニ關スル米側ノ主張ハ(イ)撤兵問題カ駐兵問題ニ依リ混亂セシメラレ且撤兵ノ期限カ明示セラレ居ラサルコト(ロ)和平條件中ニ駐兵ヲ規定スルコトハ撤兵又ハ和平協定ノ觀念ト相容レス眞向ヨリ四原則ニ反シ了解スル能ハサルコト(ハ)無期限駐兵ハ理由ノ如何ニ拘ラス絕對ニ認メサルコト等ニ在リ從ツテ此等諸點ヲ考慮シ左記ノ形式案文ニ依リ且駐兵問題ハ和平條件中ヨリ削除シ秘密文書又ハ議事錄等ニ依リ米側ノ了解ヲ取付クルコトトスルコト
案文
「日支事變ノ爲支那ニ派遣セラレ居ル日本國軍隊ハ日支間協定ニ基キ且日支間和平成立後ハ直ニ撤退ヲ開始シ遲クモ二年以內ニハ撤退ヲ了スヘシ」
「日支間和平成立ト同時ニ日支間ニ於テ直接ニ協議決定セラルヘキ取極ニ基キ日本國軍隊ハ平和恢復後ノ治安維持、支那國ノ復興ニ協力スル爲北支蒙彊ノ一部及海南島ニ平和恢復後五年間駐留スヘシ右期間ハ其ノ滿了時ニ於ケル現地ノ實情ニ照應シ日支間協議ニ依リ延長セラルルコトアルヘシ」
(三) 佛印ニ於ケル駐兵及撤兵ニ付テハ米側ハ之ヲ以テ日本側ハ佛印ニ對シ領土的野心ヲ有シ且近接地方ニ對スル武力的進出ノ基地タラシメントスルモノナリトノ疑惧ノ念ヲ有スルモノト認メラルルヲ以テ左記案文ニ依リ對處スルコト
「日本國政府ハ佛領印度支那ノ主權ヲ尊重ス現ニ佛領印度支那ニ派遣セラレ居ル日本國軍隊ハ右地域ニ於ケル共同防衞ヲ必要トスル事態ノ消滅ト共ニ速カニ撤退スヘク且右撤兵ノ時期ハ支那事變終結ノ時ヨリ遲ルルコト無カルヘシ」
日本國政府ハ前項ノ趣旨ニ基キ日本國及合衆國間話合ノ成立後速カニ現行日本國及佛領印度支那間協定中駐兵ニ關スル件ノ改訂ヲ考慮スルノ用意アリ
(四) 日本國ニ於ケル言動ハ嚴ニ統制シ苟モ政府ノ方針ニ反シ又ハ日米交涉ニ惡影響ヲ與フルカ如キコト無キ樣措置ス
三、帝國國策ノ遂行ハ飽迄平和的手段ニ依ルヘク武力的解決ハ帝國內外ノ情勢ニ鑑ミ不可ナリ
我國策遂行ノ爲此際我方ヨリ進ンテ武力的手段ニ訴フルコトハ帝國外交ノ根本義ニ悖ルハ勿論帝國國內事情、支那事變ノ現狀、歐洲戰爭ノ見透等ニ鑑ミ結局目的達成ノ捷徑ニ非ス寧ロ今日迄成シ遂ケタル滿洲支那佛印ニ對スル施策基礎トシテ平和的手段卽チ先ツ日米國交ノ調整ニ一意邁進スルコト共榮圏建設上絕對必要ニシテ武力的解決ハ飽迄自衞行動ノ範疇ニ因リ律セラルルコト帝國外交ノ根本義タリ且吾人本來ノ使命ナリト確信ス