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日本政治・国際関係データベース
政策研究大学院大学・東京大学東洋文化研究所

[文書名] 南方占領地行政實施要領(南方占領地行政実施要領)

[場所] 
[年月日] 1941年11月20日
[出典] 日本外交年表竝主要文書下巻,外務省,562-563頁.
[備考] 
[全文]

    昭和十六年十一月二十日連絡會議決定

  南方占領地行政實施要領

   第一 方針

占領地ニ對シテハ差シ當リ軍政ヲ實施シ治安ノ恢復、重要國防資源ノ急速獲得及作戰軍ノ自活確保ニ資ス

   第二 要領

一、軍政實施ニ當リテハ極力殘存統治機構ヲ利用スルモノトシ從來ノ組織及民族的慣行ヲ尊重ス

二、作戰ニ支障ナキ限リ占領軍ハ重要國防資源ノ獲得及開發ヲ促進スヘキ措置ヲ講スルモノトス

占領地ニ於テ開發又ハ取得シタル重要國防資源ハ之ヲ中央ノ物動計晝ニ織リ込ムモノトシ作戰軍ノ現地自活ニ必要ナルモノハ右配分計晝ニ基キ之ヲ現地ニ充當スルヲ原則トス

三、物資ノ對日輸送ハ陸海軍ニ於テ極力之ヲ援助シ且陸海軍ハ其ノ徵傭船ヲ全幅活用スルニ努ム

四、鐵道、船舶、港灣、航空、通信及郵政ハ占領軍ニ於テ之ヲ管理ス

五、占領軍ハ貿易及爲替管理ヲ施行シ石油、ゴム、錫、タングステン、キナ等ノ特殊重要資源ノ對敵流出ヲ防止ス

六、通貨ハ勉メテ從來ノ現地通貨ヲ活用セシムルヲ原則トシテ已ムヲ得サル場合ニアリテハ外貨標示軍票ヲ使用ス

七、國防資源取得ト占領軍ノ現地自活ノ爲民生ニ及ホサルルヲ得サル重壓ハ之ヲ忍ハシメ宣撫上ノ要求ハ右目的ニ反セサル限度ニ止ムルモノトス

八、米英蘭國人取扱イハ軍政實施ニ協力セシムル如ク指導スルモ之ニ應セサルモノハ退去其ノ他適宜ノ措置ヲ講ス

 樞軸國人ノ現存權益ハ之ヲ尊重スルモ爾後ノ擴張ハ勉メテ制限ス華僑ニ對シテハ蔣政權ヨリ離反シ我カ施策ニ協力同調セシムルモノトス

 原住土民ニ對シテハ皇軍ニ對スル信倚觀念ヲ助長セシムル如ク指導シ其ノ獨立運動ハ過早ニ誘發セシムルコトヲ避クルモノトス

九、作戰開始後新ニ進出スヘキ邦人ハ事前ニ其ノ素質ヲ嚴選スルモ嘗テ是等ノ地方ニ在住セシ歸朝者ノ再渡航ニ關シテハ優先的ニ考慮ス

一〇、軍政實施ニ關連シ措置スヘキ事項左ノ如シ

 イ、現地軍政ニ關スル重要事項ハ大本營政府連絡會議ノ議ヲ經テ之ヲ決定ス

中央ノ決定事項ハ之ヲ陸海軍ヨリ夫々現地軍ニ指示スルモノトス

 ロ、資源ノ取得及開發ニ關スル企晝及統制ハ差シ當リ企劃院ヲ中心トスル中央ノ機關ニ於テ之ヲ行フモノトス

右決定事項ノ實行ハ(イ)項ニ據ルモノトス

 ハ、佛印及泰ニ對シテハ旣定方針ニ據リ施策シ軍政ヲ施行セス

狀況激變セル場合ノ處置ハ別ニ定ム

 備考

 占領地ニ對スル帝國施策ノ進捗ニ伴ヒ軍政運營機構ハ逐次之ヲ政府ノ設置スベキ新機構ニ統合調整又ハ移管セラルルモノトス