[文書名]　第５６回国連総会における宮澤政府代表一般討論演説「テロの根絶に向けた総合的なアプローチの展開」

　議長、御列席の皆様、

　私は、韓昇洙（ハン・スンス）韓国外交通商部長官閣下に対し、第５６回総会議長に就任されたことに改めて祝意を表するとともに、先例を見ない状況の下で円滑な議事運営をなされていることに対して深い敬意を表します。わが国は、貴議長を引き続き全面的に支持していく決意であります。

　また、コフィ・アナン事務総長閣下及び国連の本年のノーベル平和賞受賞決定を心よりお慶び申し上げます。今回の授賞は、アナン事務総長閣下のリーダーシップの下で国連が行ってきた世界の平和及び繁栄のための努力に対する国際社会の評価を反映しています。他方で国連が直面する問題は、ますます多様かつ複雑になってきており、わが国としても、こうした情況に対応する国連の活動に全面的に協力してまいります。

　議長、

　私は、９月１１日の卑劣なテロ攻撃により、アメリカ合衆国を始めとして世界の多くの国々に愛する家族や友人を残したまま逝かれた犠牲者の方々を深く悼むと共に、残された家族の方々、そして米国民および米国政府に対して衷心よりお見舞い申し上げます。

　テロ攻撃は人類全体にとっての脅威であり、全世界の民主主義と自由に対する挑戦といっても過言ではありません。国際社会はテロ撲滅のための世界的な協力の網を作っていかなければなりません。

　その意味で私は、今回のテロ攻撃に対して、国際社会が国連をはじめとする様々な国際・地域機関や会議の場で、テロ防止と根絶のために迅速な行動をとってきていることに力づけられております。我が国はテロに対する対応を日本自らの責任の問題としてとらえ、テロの防止と根絶のために出来うる限りの努力を行っていく決意であります。

　わが国は、今回の事件をイスラムと結びつけてはならない旨明確に表明してきました。テロ撲滅のために、宗教、民族の違いを越えて、国際社会が一致団結した行動をとっていくことが極めて重要です。

　議長、

　テロ撲滅のために国連が取り組むべきことは多くありますが、安保理決議１３６８と１３７３を誠実かつ即時に履行していくことが喫緊の課題です。わが国としては、決議１３７３の履行に関する安保理の作業に積極的に貢献していきます。

　また、すべての国連加盟国が１２のテロ関連条約のすべてを締結し、誠実に遵守することが重要ですし、包括テロ防止条約及び核テロ防止条約の採択作業も加速しなければなりません。

　さらに炭疸菌のような一部の生物兵器は、核兵器や化学兵器に比べて少ない資金と技術で製造が可能であり、これを防止するには生物兵器禁止条約を強化することが重要です。

　議長、

　わが国もテロ撲滅のために様々な取組を行っております。まず条約面の措置として、わが国が未署名・未締結であったテロ関連２条約のうち、爆弾テロ防止条約についてはこのたび国会の承認を得たので、速やかに批准手続をとります。テロ資金供与防止条約については１０月３０日に署名しましたが、今後早期に締結したいと考えます。

　わが国はまた、テロ資金管理、出入国管理、航空・海事保安、生物化学兵器テロ対策などの分野で途上国に対する協力を行っていく用意があります。

　さらにわが国は、テロ攻撃によってもたらされている脅威の除去に努めている諸外国の活動を支援し、また被災民に対する支援を行うために、今回新たに制定した法律に基づき、今回のテロ攻撃に対し一層積極的に対応していきます。

　アフガニスタン周辺諸国の安定を重視するとの立場から、アフガニスタン難民に対する支援も含めて、パキスタンを始めとする周辺諸国向けの緊急の経済支援を進めるとともに、国連機関等の避難民支援活動に対して、最大１億２０００万ドルまでの支援を行うことを決定しました。

　議長、

　冬を迎えるアフガニスタンの住民に食糧をはじめとする生活必需品を届けることは、国際社会にとっての緊急な人道上の要請です。私は、この機会に、国際社会が国連諸機関の人道面の活動を支援するために結集することを呼びかけたいと思います。

　また目を将来に転じて、アフガニスタンの平和と安定の実現は、グローバルなテロリズムの温床をなくすという見地からのみならず、同国や周辺地域全体の長期的な安定と発展のための基礎をつくるという観点から極めて重要な課題であり、国際社会は、このような認識にたって、長期的かつ幅広い視野を持ってこの問題に取り組む必要があります。

　そのためにもまず、アフガニスタン国民の幅広い層に支持を得、全ての民族を代表するとともに、国際法を遵守し、周辺国をはじめ国際社会と友好的な関係を構築する政権が樹立されなければならないことは言うまでもありませんが、他方でアフガニスタンの現実はこの点について明確な展望を与えることを拒んでいます。それ故に多くの不確定要素を内包しています。アフガニスタンの政治的安定に向けたアナン事務総長及びブラヒミ・アフガニスタン問題担当事務総長特別代表の活動が重要であり、わが国は、この活動を全面的に支持するとともに、それに積極的に協力していく方針です。

　わが国は、アフガニスタンの平和及び復興の両面で積極的な役割を果たしたいと考えております。また、わが国は９６年より「アフガニスタン和平復興会議」の開催を提唱しており、出来るだけ早い時期に、関係国、機関とも協力して、和平や復興等に資するような会議を開催する用意があることを再度この場で確認したいと思います。

　議長、

　国連は、テロ問題に対処していかなければならない重大な責任を有しています。私は、今回の総会で少しでも実りのある成果が得られるよう、わが国として最大限の努力を行う決意であることを改めて申し上げます。

　有り難うございました。